(2025年)青海省海德令哈市公務(wù)員遴選筆試題庫(kù)及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.2024年中央一號(hào)文件明確提出“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。結(jié)合青海省實(shí)際，德令哈市在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)重點(diǎn)突破的領(lǐng)域是（）。A.發(fā)展高原冷涼蔬菜規(guī)模化種植B.推廣草原生態(tài)畜牧業(yè)合作社模式C.建設(shè)戈壁農(nóng)業(yè)光伏一體化基地D.培育藏毯、藏香等民族手工業(yè)集群答案：B解析：德令哈市地處柴達(dá)木盆地東北邊緣，草原面積占比超60%，且是青海省生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)地區(qū)。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)”，結(jié)合本地資源稟賦，推廣草原生態(tài)畜牧業(yè)合作社（通過(guò)“合作社+牧戶”模式實(shí)現(xiàn)草畜平衡、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)）是鄉(xiāng)村振興的核心路徑。A項(xiàng)高原冷涼蔬菜主要分布于海東、西寧；C項(xiàng)戈壁農(nóng)業(yè)光伏基地更多集中于格爾木；D項(xiàng)民族手工業(yè)屬特色產(chǎn)業(yè)但非“重點(diǎn)突破”領(lǐng)域。2.根據(jù)《青海省生態(tài)保護(hù)條例》，德令哈市在巴音河流域生態(tài)修復(fù)中，禁止實(shí)施的行為是（）。A.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)小型水利設(shè)施B.對(duì)退化草地進(jìn)行圍欄封育和補(bǔ)播改良C.在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游D.利用無(wú)人機(jī)對(duì)河岸崩塌段進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)答案：A解析：《青海省生態(tài)保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定：“禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)?！毙⌒退O(shè)施若未履行審批程序，可能影響行洪，故禁止。B、D為生態(tài)修復(fù)允許措施；C項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)可開(kāi)展生態(tài)旅游（需符合規(guī)劃）。3.德令哈市某街道在老舊小區(qū)改造中，因施工噪音問(wèn)題引發(fā)居民集體投訴。根據(jù)《信訪工作條例》，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到信訪事項(xiàng)之日起（）內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理。A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：《信訪工作條例》第二十二條規(guī)定：“有關(guān)機(jī)關(guān)、單位收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理?！?.德令哈市作為國(guó)家新能源示范城市，2023年光伏裝機(jī)容量已達(dá)320萬(wàn)千瓦。為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，最關(guān)鍵的政策支撐是（）。A.加大對(duì)光伏組件生產(chǎn)企業(yè)的稅收返還B.建設(shè)新能源大數(shù)據(jù)運(yùn)維中心C.完善“光伏+生態(tài)治理”用地配套政策D.推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目落地答案：D解析：新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需解決“發(fā)電-輸電-消納”全鏈條問(wèn)題?！霸淳W(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”（電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能協(xié)同）能提升本地消納能力，避免“棄光棄風(fēng)”，是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。A項(xiàng)稅收返還屬短期激勵(lì)；B項(xiàng)運(yùn)維中心是配套；C項(xiàng)用地政策是基礎(chǔ)但非“最關(guān)鍵”。5.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員張某在執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其堂兄擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的企業(yè)存在套取資金行為。根據(jù)《公務(wù)員法》，張某應(yīng)當(dāng)（）。A.自行回避，移交其他同事處理B.繼續(xù)審計(jì)，如實(shí)上報(bào)結(jié)果C.向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)回避D.與堂兄溝通，要求其主動(dòng)整改答案：C解析：《公務(wù)員法》第七十六條規(guī)定：“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）涉及本人利害關(guān)系的；（二）涉及與本人有親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的……”第七十七條規(guī)定：“公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定?！币虼藦埬硲?yīng)向所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)回避。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.德令哈市“十四五”規(guī)劃提出“建設(shè)柴達(dá)木盆地中心城市”，其核心支撐包括（）。A.青藏鐵路與格敦鐵路交匯的交通樞紐地位B.千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)C.察爾汗鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)的輻射帶動(dòng)D.巴音河生態(tài)廊道與城市公園體系的生態(tài)價(jià)值答案：ABD解析：德令哈是青藏鐵路（西寧-拉薩）與格敦鐵路（格爾木-敦煌）交匯點(diǎn)，交通樞紐地位突出（A正確）；規(guī)劃建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)光伏、風(fēng)電基地（B正確）；巴音河穿城而過(guò)，生態(tài)廊道與公園體系是城市品質(zhì)核心（D正確）。察爾汗鹽湖位于格爾木市，非德令哈（C錯(cuò)誤）。2.下列屬于德令哈市創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”重點(diǎn)任務(wù)的有（）。A.在牧區(qū)學(xué)校推廣“國(guó)家通用語(yǔ)言+民族語(yǔ)言”雙語(yǔ)教學(xué)B.建設(shè)多民族文化交流中心，定期舉辦那達(dá)慕、社火等活動(dòng)C.完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，建立“一站式”服務(wù)窗口D.推動(dòng)藏醫(yī)藥、蒙古族長(zhǎng)調(diào)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展答案：ABCD解析：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建需涵蓋教育、文化、社會(huì)服務(wù)、非遺傳承等多領(lǐng)域。A項(xiàng)教育融合、B項(xiàng)文化交流、C項(xiàng)服務(wù)管理、D項(xiàng)非遺發(fā)展均符合《全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市（地、州、盟）測(cè)評(píng)指標(biāo)》要求。3.根據(jù)《青海省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，德令哈市可采取的助企紓困措施包括（）。A.對(duì)符合條件的中小企業(yè)，按季度給予水電費(fèi)補(bǔ)貼B.建立“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供無(wú)抵押信用貸款C.要求國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)中預(yù)留30%份額給中小企業(yè)D.對(duì)吸納脫貧人口就業(yè)的中小企業(yè)，按每人每年5000元給予社保補(bǔ)貼答案：ABD解析：《青海省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》第二十一條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)中小企業(yè)給予資金支持”（A正確）；第二十三條規(guī)定“建立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提供普惠金融產(chǎn)品”（B正確）；第三十條規(guī)定“對(duì)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的中小企業(yè)給予補(bǔ)貼”（D正確）。C項(xiàng)“要求國(guó)有企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額”屬《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》內(nèi)容，但《青海省條例》未強(qiáng)制規(guī)定，且“要求”表述不準(zhǔn)確（應(yīng)為“鼓勵(lì)”）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.德令哈市地處青藏高原，屬于干旱半干旱氣候區(qū)，因此在城市綠化中應(yīng)優(yōu)先選擇高耗水的喬木樹(shù)種。（）答案：×解析：德令哈年降水量不足200毫米，屬干旱區(qū)，城市綠化應(yīng)遵循“適地適樹(shù)”原則，優(yōu)先選擇檸條、沙棘等耐旱灌木，喬木需選擇青海云杉、新疆楊等節(jié)水品種，高耗水樹(shù)種（如垂柳）易導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。2.公務(wù)員小李因工作需要，經(jīng)組織批準(zhǔn)在德令哈市某光伏企業(yè)兼任獨(dú)立董事，不領(lǐng)取報(bào)酬，符合《公務(wù)員法》規(guī)定。（）答案：×解析：《公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定：“公務(wù)員不得違反有關(guān)規(guī)定在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。”即使不領(lǐng)取報(bào)酬，也不得在企業(yè)兼任職務(wù)（經(jīng)批準(zhǔn)的除外，但“獨(dú)立董事”屬營(yíng)利性組織職務(wù)，不在允許范圍內(nèi)）。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：德令哈市柯魯柯鎮(zhèn)某村牧民甲與牧民乙因草場(chǎng)邊界糾紛引發(fā)沖突，甲將乙打傷。鎮(zhèn)政府調(diào)解時(shí)，甲以“草場(chǎng)承包證標(biāo)注不清”為由拒絕賠償，乙則要求按“傳統(tǒng)放牧習(xí)慣”重新劃分邊界。雙方矛盾持續(xù)升級(jí)，甚至出現(xiàn)家族成員聚集對(duì)峙情況。問(wèn)題：如果你是鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)信訪調(diào)解的工作人員，如何化解這一矛盾？請(qǐng)?zhí)岢鼍唧w措施。答案要點(diǎn)：1.調(diào)查核實(shí)，明確依據(jù)：調(diào)取縣自然資源局存檔的草場(chǎng)承包合同、航拍影像等資料，確認(rèn)雙方草場(chǎng)權(quán)屬四至；邀請(qǐng)草原監(jiān)理站專家現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，出具技術(shù)鑒定報(bào)告，明確爭(zhēng)議區(qū)域?qū)嶋H歸屬。2.分類疏導(dǎo)，控制態(tài)勢(shì)：聯(lián)合派出所對(duì)聚集人員進(jìn)行法律宣傳，告知“聚眾鬧事”可能承擔(dān)的治安或刑事責(zé)任；分別與甲乙家族代表溝通，承諾7日內(nèi)給出處理方案，引導(dǎo)理性表達(dá)訴求。3.多元調(diào)解，兼顧法情：組織“法律+民族習(xí)慣”調(diào)解會(huì)，依據(jù)《草原法》明確權(quán)屬，同時(shí)邀請(qǐng)村里德高望重的老牧民講解傳統(tǒng)放牧習(xí)慣（如以自然地標(biāo)、水源點(diǎn)劃分邊界的慣例），促成雙方在法律框架下協(xié)商調(diào)整部分邊界（如甲補(bǔ)償乙一定面積草場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）。4.長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防復(fù)發(fā)：推動(dòng)村“牧長(zhǎng)制”落實(shí)，由牧民組長(zhǎng)定期巡查草場(chǎng)邊界；指導(dǎo)村委會(huì)修訂《村規(guī)民約》，明確草場(chǎng)糾紛調(diào)解流程；聯(lián)合司法局開(kāi)展“送法進(jìn)牧戶”活動(dòng)，普及《草原法》《民法典》中相鄰權(quán)規(guī)定。案例2：德令哈市某街道擬推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，計(jì)劃在12個(gè)老舊小區(qū)安裝人臉識(shí)別門禁、智能垃圾分類箱、社區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)。但部分居民反對(duì)，認(rèn)為“人臉識(shí)別泄露隱私”“垃圾分類箱占用人行道”；老年居民反映“不會(huì)使用智能設(shè)備”；物業(yè)公司擔(dān)心“后期維護(hù)成本高”。問(wèn)題：請(qǐng)分析項(xiàng)目推進(jìn)受阻的原因，并提出解決對(duì)策。答案要點(diǎn)：原因分析：1.前期調(diào)研不充分：未廣泛征求居民（尤其是老年人）、物業(yè)意見(jiàn)，需求與實(shí)際脫節(jié)；2.風(fēng)險(xiǎn)溝通缺失：未就人臉識(shí)別的信息安全、設(shè)備維護(hù)責(zé)任等問(wèn)題向居民解釋；3.適老化設(shè)計(jì)不足：智能設(shè)備操作復(fù)雜，未配套人工輔助功能；4.成本分擔(dān)機(jī)制不明：物業(yè)公司擔(dān)憂維護(hù)費(fèi)用，缺乏政府補(bǔ)貼或市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方案。解決對(duì)策：1.優(yōu)化方案設(shè)計(jì)：召開(kāi)“居民議事會(huì)”，采納合理建議（如保留刷卡/密碼等傳統(tǒng)門禁方式；調(diào)整垃圾分類箱位置，預(yù)留1.5米通行道）；2.強(qiáng)化隱私保護(hù)：與第三方技術(shù)公司簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，明確“人臉信息僅用于門禁，不共享、不存儲(chǔ)”；在社區(qū)公示《個(gè)人信息處理告知書(shū)》，由居民自愿選擇是否使用人臉識(shí)別；3.完善適老服務(wù)：在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置“智能設(shè)備輔導(dǎo)崗”，安排志愿者每日固定時(shí)段幫助老年人操作；為高齡老人發(fā)放“一鍵呼叫”卡片，鏈接社區(qū)網(wǎng)格員；4.明確運(yùn)維責(zé)任：政府補(bǔ)貼50%設(shè)備維護(hù)費(fèi)用（前3年），剩余部分由物業(yè)從公共收益中支出；引入“智能設(shè)備廠商+物業(yè)”聯(lián)合運(yùn)維模式，降低單次維修成本；5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過(guò)社區(qū)微信群、入戶講解等方式，宣傳“智慧社區(qū)”在防盜、垃圾精準(zhǔn)分類等方面的實(shí)際效益，展示其他社區(qū)成功案例。五、公文寫作題（20分）背景：德令哈市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組擬于2025年3月開(kāi)展“清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”專題調(diào)研，重點(diǎn)了解光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)業(yè)鏈配套情況、并網(wǎng)消納難題及企業(yè)訴求。調(diào)研范圍覆蓋河西街道、尕海鎮(zhèn)、大柴旦行委（委托調(diào)研）。需成立由市發(fā)改委、工信局、能源局負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組，調(diào)研時(shí)間為3月10日-20日。要求：請(qǐng)以德令哈市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，撰寫一份《關(guān)于開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的通知》，格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。參考范文：關(guān)于開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的通知河西街道辦事處、尕海鎮(zhèn)人民政府，大柴旦行委經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：為全面掌握我市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、調(diào)研目的深入了解光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)業(yè)鏈配套、并網(wǎng)消納等情況，收集企業(yè)訴求，形成問(wèn)題清單與對(duì)策建議，為制定《德令哈市新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2025-2027）》提供依據(jù)。二、調(diào)研范圍河西街道（重點(diǎn)：光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)園）、尕海鎮(zhèn)（重點(diǎn)：風(fēng)電項(xiàng)目基地）；大柴旦行委（委托調(diào)研：新能源儲(chǔ)能項(xiàng)目）。三、調(diào)研時(shí)間2025年3月10日-20日（具體日程由調(diào)研組提前2日通知）。四、調(diào)研組成員組長(zhǎng)：市發(fā)改委主任王XX副組長(zhǎng)：市工信局副局長(zhǎng)李XX、市能源局副局長(zhǎng)張XX成員：市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)科、工信局投資科、能源局新能源科工作人員各1名。五、調(diào)研內(nèi)容1.項(xiàng)目建設(shè)：2024年以來(lái)光伏、風(fēng)電新開(kāi)工/竣工項(xiàng)目數(shù)量、裝機(jī)容量、投資完成情況；2.產(chǎn)業(yè)鏈配套：本地光伏組件、風(fēng)機(jī)塔筒等關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能、市場(chǎng)占有率；3.并網(wǎng)消納：電網(wǎng)接入容量、棄風(fēng)棄光率、儲(chǔ)能設(shè)施配套比例及存在問(wèn)題；4.企業(yè)訴求：土地、資金、用工等要素保障需求，政策落實(shí)堵點(diǎn)。六、工作要求1.相關(guān)單位需提前準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)材料（含數(shù)據(jù)表格、案例），并協(xié)調(diào)2-3家重點(diǎn)企業(yè)參與座談；2.調(diào)研期間嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從，不得增加基層負(fù)擔(dān)；3.大柴旦行委需于3月25日前提交委托調(diào)研書(shū)面報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。德令哈市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）2025年2月28日六、大作文（40分）題目：結(jié)合德令哈市實(shí)際，以“生態(tài)立市與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的辯證關(guān)系”為主題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，結(jié)合具體案例，字?jǐn)?shù)1000字左右。參考范文：生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”：德令哈的綠色發(fā)展之路在柴達(dá)木盆地東北緣，巴音河穿城而過(guò)，遠(yuǎn)處的祁連山余脈與近處的光伏矩陣交相輝映——這是德令哈市最生動(dòng)的發(fā)展注腳。作為青?！八牡亍苯ㄔO(shè)（清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、鹽湖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游）的重要承載地，德令哈始終秉持“生態(tài)立市”理念，同時(shí)以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市為支撐，在“綠”與“強(qiáng)”的辯證統(tǒng)一中走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新路徑。生態(tài)是產(chǎn)業(yè)的“根”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定底線、提供動(dòng)能。德令哈的生態(tài)本底決定了產(chǎn)業(yè)選擇的特殊性。全市80%以上區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)保護(hù)紅線或一般生態(tài)空間，這意味著“高耗能、高污染”產(chǎn)業(yè)絕無(wú)發(fā)展可能。但另一方面，干旱少雨的氣候、豐富的光照資源（年日照時(shí)數(shù)超3000小時(shí)）、廣袤的戈壁灘（非耕地），恰恰構(gòu)成了發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，德令哈依托“生態(tài)+資源”雙優(yōu)勢(shì)，建成了百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中“光伏+治沙”項(xiàng)目通過(guò)在光伏板下種植枸杞、苜蓿，既減少了地表蒸發(fā)（降低30%），又提高了植被覆蓋率（提升至25%），實(shí)現(xiàn)了“發(fā)電、治沙、富民”三重效益。這正是“生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)”的典型案例——不是生態(tài)限制了產(chǎn)業(yè)，而是生態(tài)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)是生態(tài)的“翼”，為生態(tài)保護(hù)提供支撐、反哺動(dòng)力。生態(tài)保護(hù)需要資金投入、技術(shù)支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的“綠色財(cái)富”能為生態(tài)建設(shè)注入源頭活水。德令哈市202