2025年遴選試題及答案案例分析題（30分）2024年11月，某市L區(qū)幸福街道啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程，涉及3個(gè)社區(qū)、12個(gè)院落，惠及居民4200余戶。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、道路硬化、停車(chē)位規(guī)劃、加裝電梯等。工程推進(jìn)2個(gè)月后，陸續(xù)出現(xiàn)以下問(wèn)題：①陽(yáng)光社區(qū)2號(hào)樓居民因加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偁?zhēng)議，部分低樓層住戶聯(lián)合簽署“反對(duì)書(shū)”，在單元門(mén)口張貼并拍照上傳至業(yè)主群，引發(fā)“支持派”與“反對(duì)派”激烈爭(zhēng)吵；②明月社區(qū)因停車(chē)位規(guī)劃方案未提前公示，施工時(shí)挖掉部分居民自行種植的綠化植物，10余名居民圍堵施工隊(duì)，要求恢復(fù)綠植并重新規(guī)劃車(chē)位；③3個(gè)社區(qū)的改造意見(jiàn)征集表回收率僅35%，部分居民反映“填了表也沒(méi)人反饋”，社區(qū)微信群中出現(xiàn)“形式主義改造”“干部只刷政績(jī)”等負(fù)面言論，個(gè)別居民組織線下“維權(quán)”集會(huì)預(yù)約。問(wèn)題：結(jié)合材料，分析老舊小區(qū)改造矛盾頻發(fā)的原因，并提出針對(duì)性解決措施。答案要點(diǎn)：原因分析（10分）：1.民意征集不充分：改造意見(jiàn)征集覆蓋面窄（回收率僅35%），且缺乏動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，居民參與感低，導(dǎo)致方案與實(shí)際需求脫節(jié)（如停車(chē)位規(guī)劃未公示）。2.利益協(xié)調(diào)機(jī)制缺失：加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偂⒕G植移除等涉及居民直接利益的問(wèn)題，未建立“一樓一策”“一戶一議”的協(xié)商平臺(tái)，簡(jiǎn)單采用“一刀切”方案，激化矛盾。3.輿情應(yīng)對(duì)滯后：對(duì)居民微信群中的負(fù)面言論未及時(shí)回應(yīng)，未主動(dòng)公開(kāi)改造進(jìn)展、資金使用等信息，導(dǎo)致“信息差”演變?yōu)椤靶湃挝C(jī)”。4.基層治理能力不足：社區(qū)干部對(duì)群眾工作方法掌握不牢，面對(duì)圍堵施工隊(duì)等突發(fā)情況，缺乏現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解技巧和應(yīng)急處置流程。解決措施（20分）：1.優(yōu)化民意征集與反饋機(jī)制：-開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，對(duì)未反饋意見(jiàn)的住戶上門(mén)溝通，重點(diǎn)聽(tīng)取老年人、低樓層住戶等特殊群體訴求；-建立“改造進(jìn)度-問(wèn)題清單-解決結(jié)果”三公開(kāi)制度，通過(guò)社區(qū)公告欄、微信群每日更新進(jìn)展，對(duì)居民意見(jiàn)48小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。2.構(gòu)建多元協(xié)商平臺(tái)：-針對(duì)加裝電梯爭(zhēng)議，組織“社區(qū)+業(yè)委會(huì)+電梯公司+居民代表”四方會(huì)議，參照《民法典》第278條，明確“雙三分之二”表決規(guī)則，提出“高層多攤、低層補(bǔ)償”“政府補(bǔ)貼+公積金提取”等靈活方案；-停車(chē)位規(guī)劃問(wèn)題，邀請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪人員現(xiàn)場(chǎng)模擬停車(chē)場(chǎng)景，劃分“固定車(chē)位+共享車(chē)位”，對(duì)被移除綠植的住戶給予等價(jià)綠化補(bǔ)償（如贈(zèng)送盆栽、劃定公共綠化區(qū)認(rèn)養(yǎng)）。3.強(qiáng)化輿情引導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)防控：-社區(qū)設(shè)立“改造答疑崗”，由街道干部、法律顧問(wèn)輪值，每日18:00-20:00在微信群直播答疑，針對(duì)“形式主義”質(zhì)疑，公開(kāi)改造資金明細(xì)、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等文件；-對(duì)組織線下集會(huì)的居民，提前上門(mén)溝通，說(shuō)明《信訪工作條例》中“集體訪需提前5日備案”的規(guī)定，引導(dǎo)通過(guò)“社區(qū)議事會(huì)”合法表達(dá)訴求。4.提升基層干部治理能力：-街道組織“老舊小區(qū)改造實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)住建部門(mén)專家、優(yōu)秀社區(qū)書(shū)記授課，重點(diǎn)講解群眾溝通技巧、矛盾調(diào)解案例；-建立“干部包片”制度，每個(gè)院落明確1名街道干部聯(lián)系，每日巡查并記錄問(wèn)題，納入個(gè)人年度考核。公文寫(xiě)作題（30分）為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕15號(hào)）精神，某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M針對(duì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品（如A縣柑橘、B縣竹蓀、C縣黑豬）品牌建設(shè)滯后問(wèn)題（具體表現(xiàn)：品牌雜亂、包裝粗糙、市場(chǎng)認(rèn)知度低、電商銷售占比不足15%），制定《XX市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌提升三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》。請(qǐng)代擬該方案正文（要求包含總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，結(jié)構(gòu)完整，符合公文規(guī)范，字?jǐn)?shù)800-1000字）。答案：XX市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌提升三年行動(dòng)方案（2025-2027年）為深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕15號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、總體要求指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足“三農(nóng)”工作大局，堅(jiān)持“質(zhì)量為本、市場(chǎng)導(dǎo)向、融合創(chuàng)新”原則，聚焦A縣柑橘、B縣竹蓀、C縣黑豬等優(yōu)勢(shì)品類，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三級(jí)體系，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品從“賣(mài)原料”向“賣(mài)品牌”轉(zhuǎn)型。主要目標(biāo)：到2027年，培育省級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)以上，打造“XX柑橘”“XX竹蓀”“XX黑豬”3個(gè)區(qū)域公用品牌；特色農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上，電商銷售占比提升至30%；品牌溢價(jià)率提高20%，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收1500元以上。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化品牌培育，構(gòu)建分級(jí)體系1.打造區(qū)域公用品牌：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定《XX市特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)一“XX”地域標(biāo)識(shí)、品牌口號(hào)（如“山水XX·生態(tài)農(nóng)品”），制定品牌使用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)規(guī)模、信用記錄等），實(shí)行“授權(quán)使用+動(dòng)態(tài)管理”。2.培育企業(yè)自主品牌：支持龍頭企業(yè)申報(bào)“綠色食品”“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)中小農(nóng)戶加入合作社，共享區(qū)域品牌資源。（二）提升產(chǎn)品品質(zhì)，夯實(shí)品牌基礎(chǔ)1.推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：制定A縣柑橘“三減一控”（減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑、控農(nóng)殘）種植規(guī)程、B縣竹蓀“菌棒配方-出菇管理-烘干工藝”全流程標(biāo)準(zhǔn)、C縣黑豬“養(yǎng)殖密度-飼料配比-屠宰規(guī)范”地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。2.加強(qiáng)質(zhì)量追溯：依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，為每個(gè)品牌產(chǎn)品賦予唯一二維碼，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”全程可追溯，2025年底前覆蓋率達(dá)60%，2027年全覆蓋。（三）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，拓展品牌市場(chǎng)1.線上線下融合推廣：-線下：組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省農(nóng)博會(huì)，在一線城市開(kāi)設(shè)“XX農(nóng)品”旗艦店（2025年北京、2026年上海、2027年廣州各1家）；-線上：與抖音、拼多多等平臺(tái)合作開(kāi)展“市長(zhǎng)直播帶貨”“網(wǎng)紅探源”活動(dòng)，2025年培育本土農(nóng)產(chǎn)品主播50名，2027年達(dá)200名。2.深化品牌文化挖掘：聯(lián)合文旅部門(mén)開(kāi)發(fā)“柑橘采摘節(jié)”“竹蓀文化節(jié)”“黑豬美食節(jié)”等農(nóng)文旅融合活動(dòng)，編撰《XX特色農(nóng)產(chǎn)品故事集》，講好“產(chǎn)地歷史、傳統(tǒng)工藝、生態(tài)價(jià)值”品牌故事。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、文旅等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的品牌提升工作專班，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決品牌建設(shè)中的用地、資金、人才等問(wèn)題。（二）加大資金支持市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制定、營(yíng)銷推廣；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“品牌貸”產(chǎn)品，對(duì)獲得品牌認(rèn)證的主體給予低息貸款（利率較基準(zhǔn)利率下浮10%）。（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開(kāi)設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)”專題研修班，每年培訓(xùn)基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社理事長(zhǎng)100人次；引進(jìn)品牌策劃、電商運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，給予落戶補(bǔ)貼、住房保障等政策。（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核將品牌提升工作納入縣（區(qū)）政府年度績(jī)效考核，占比不低于5%；委托第三方機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人予以表彰。論述題（40分）黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！苯Y(jié)合實(shí)際，談?wù)勗谕七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、論證充分，字?jǐn)?shù)1200字左右。答案：縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是連接城鄉(xiāng)、貫通工農(nóng)的關(guān)鍵紐帶。我國(guó)有2800余個(gè)縣級(jí)行政單位，覆蓋9億多農(nóng)村人口，縣域經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)GDP的近40%。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，縣域經(jīng)濟(jì)既是“潛力板”也是“支撐點(diǎn)”，需從產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、生態(tài)、文化等維度系統(tǒng)發(fā)力，將縣域打造成“共同富裕的基礎(chǔ)單元”“城鄉(xiāng)融合的實(shí)踐平臺(tái)”“中國(guó)式現(xiàn)代化的微觀樣本”。一、以縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，破解“人口規(guī)模巨大”的發(fā)展難題中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征是人口規(guī)模巨大，這意味著發(fā)展必須“既要有速度更要有質(zhì)量，既要覆蓋全局更要精準(zhǔn)到微觀”。縣域經(jīng)濟(jì)一頭連著“鄉(xiāng)土中國(guó)”的資源稟賦（如土地、勞動(dòng)力、特色產(chǎn)業(yè)），一頭連著“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)”的市場(chǎng)需求，是吸納就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的主陣地。以浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”升級(jí)為例，紹興諸暨的襪業(yè)、金華永康的五金、溫州蒼南的印刷，這些縣域特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)“數(shù)字化改造+品牌化提升”，不僅解決了本地300余萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，更培育出“襪元素”“哈爾斯”等上市公司，帶動(dòng)全縣人均可支配收入突破6萬(wàn)元。這啟示我們：推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需堅(jiān)持“特色化、集群化、綠色化”方向。一方面，立足“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一品”，如湖北潛江依托小龍蝦產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“種苗繁育-生態(tài)養(yǎng)殖-加工出口-餐飲旅游”全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超600億元，帶動(dòng)15萬(wàn)人就業(yè)；另一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合，建設(shè)縣域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，提升全要素生產(chǎn)率。二、以縣域城鄉(xiāng)融合促進(jìn)共同富裕，回應(yīng)“全體人民共同富裕”的本質(zhì)要求共同富裕不是“平均主義”，而是“先富帶后富、城鄉(xiāng)共繁榮”?？h域作為“城尾鄉(xiāng)頭”，是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵切入點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比仍達(dá)2.45:1，而縣域內(nèi)的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施落差更大（如部分縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源僅為城區(qū)的1/3）。江蘇“千村示范、萬(wàn)村整治”工程提供了有益借鑒：通過(guò)“以縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃”，推動(dòng)交通、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，同時(shí)發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品加工+電商”等新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”也能增收。2023年，江蘇縣域農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3萬(wàn)元，比全國(guó)平均水平高25%。這提示我們：促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合，需重點(diǎn)做好“三個(gè)統(tǒng)籌”。一是統(tǒng)籌空間布局，編制“多規(guī)合一”的縣域國(guó)土空間規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，避免“攤大餅”式擴(kuò)張；二是統(tǒng)籌要素流動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，探索“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”“宅基地三權(quán)分置”，讓農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入；三是統(tǒng)籌公共服務(wù)，推廣“縣管校聘”“縣鄉(xiāng)醫(yī)共體”，推動(dòng)教師、醫(yī)生等人才在縣域內(nèi)輪崗交流，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。三、以縣域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化推動(dòng)和諧共生，踐行“人與自然和諧共生”的發(fā)展理念中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，縣域因擁有全國(guó)78%的森林、65%的濕地、80%的自然保護(hù)區(qū)，是生態(tài)保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)田。江西資溪作為“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”，關(guān)閉所有污染企業(yè)，將全縣98%的區(qū)域劃為生態(tài)保護(hù)紅線，同時(shí)發(fā)展“生態(tài)旅游+有機(jī)農(nóng)業(yè)”，打造“大覺(jué)山漂流”“資溪白茶”等品牌，2023年旅游綜合收入達(dá)52億元，占GDP比重68%，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”的統(tǒng)一。這表明：推動(dòng)縣域生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，需構(gòu)建“保護(hù)-利用-增值”的閉環(huán)機(jī)制。一方面，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系（GEP），將森林碳匯、濕地凈化等生態(tài)服務(wù)量化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品交易模式，探索“碳匯交易”“水權(quán)交易”“生態(tài)補(bǔ)償”等市場(chǎng)化機(jī)制，讓保護(hù)生態(tài)的縣（鄉(xiāng)）、村、戶獲得合理回報(bào)。例如，浙江麗水建立全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，2023年生態(tài)產(chǎn)品交易金額突破20億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收12%。四、以縣域文化傳承促進(jìn)精神共富，實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”的發(fā)展目標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化是“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”的統(tǒng)一，縣域作為農(nóng)耕文明的發(fā)源地、地域文化的承載地，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如戲曲、手工藝、民俗），是精神文明建設(shè)的“根脈”。陜西禮泉縣依托“唐昭陵”文化資源，建設(shè)“唐文化小鎮(zhèn)”，恢復(fù)唐代手作工坊（如唐三彩燒制、秦腔臉譜繪制），開(kāi)發(fā)“文化體驗(yàn)+研學(xué)旅游”項(xiàng)目，吸引游客年超200萬(wàn)人次，同時(shí)培養(yǎng)了200余名非遺傳承人，讓“老手藝”變成“新產(chǎn)業(yè)”“活文化”。這說(shuō)明：推動(dòng)