華城市實(shí)驗(yàn)中學(xué)評(píng)優(yōu)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合華城市實(shí)驗(yàn)中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┙逃虒W(xué)管理實(shí)際需求，旨在規(guī)范學(xué)校評(píng)優(yōu)工作程序，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，防范評(píng)優(yōu)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保評(píng)優(yōu)工作的公平、公正、公開(kāi)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，特制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校全體教職工及學(xué)生。學(xué)校各部門(mén)、年級(jí)組、班級(jí)及學(xué)生個(gè)人在參與評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保評(píng)優(yōu)活動(dòng)符合政策要求。評(píng)優(yōu)范圍涵蓋學(xué)生綜合評(píng)價(jià)、教師績(jī)效考核、優(yōu)秀班集體評(píng)選等場(chǎng)景，以及各類(lèi)單項(xiàng)競(jìng)賽、榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)定工作。第三條本制度中下列核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理”指學(xué)校為規(guī)范評(píng)優(yōu)工作，建立的全流程管理制度、操作流程、監(jiān)督機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)防控體系，覆蓋評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的制定、名額分配、申報(bào)審核、公示監(jiān)督、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)。（二）“評(píng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)”指在評(píng)優(yōu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的程序不合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不明確、操作不透明、結(jié)果不公平等問(wèn)題，包括但不限于人為干預(yù)、信息泄露、利益輸送等行為。（三）“評(píng)優(yōu)合規(guī)”指評(píng)優(yōu)工作嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、教育主管部門(mén)政策要求及學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度，確保程序合法、標(biāo)準(zhǔn)合理、結(jié)果公正。第四條評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則：（一）全面覆蓋原則：評(píng)優(yōu)活動(dòng)覆蓋所有參與主體，管理制度覆蓋評(píng)優(yōu)全流程，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)組織、部門(mén)及個(gè)人的評(píng)優(yōu)管理職責(zé)，確保責(zé)任可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：以防范評(píng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督，優(yōu)先保障評(píng)優(yōu)工作的公正性。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估評(píng)優(yōu)工作成效，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）為評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)評(píng)優(yōu)工作的整體公平性、合規(guī)性負(fù)總責(zé)；分管教學(xué)、德育的校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)優(yōu)工作的具體實(shí)施。第六條學(xué)校成立評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，教務(wù)處、德育處、監(jiān)察室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校評(píng)優(yōu)工作，制定評(píng)優(yōu)管理制度及年度計(jì)劃；（二）審議重大評(píng)優(yōu)事項(xiàng)，決策評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及名額分配方案；（三）監(jiān)督評(píng)優(yōu)流程的合規(guī)性，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處置；（四）評(píng)估評(píng)優(yōu)工作成效，提出改進(jìn)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由德育處牽頭負(fù)責(zé)日常工作。第七條評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理職責(zé)劃分如下：（一）牽頭部門(mén)（德育處）：負(fù)責(zé)評(píng)優(yōu)制度的制定與修訂，組織評(píng)優(yōu)宣傳培訓(xùn)，審核各年級(jí)、班級(jí)的評(píng)優(yōu)申報(bào)材料，監(jiān)督評(píng)優(yōu)過(guò)程，定期匯總分析評(píng)優(yōu)數(shù)據(jù)。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)（教務(wù)處、監(jiān)察室）：1.教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)類(lèi)評(píng)優(yōu)（如三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部）的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核，監(jiān)督考試及競(jìng)賽過(guò)程的公平性；2.監(jiān)察室負(fù)責(zé)評(píng)優(yōu)全流程的合規(guī)監(jiān)督，受理評(píng)優(yōu)投訴舉報(bào)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位（各年級(jí)組、班級(jí)）：負(fù)責(zé)本單位的評(píng)優(yōu)初步篩選，組織學(xué)生申報(bào)，落實(shí)評(píng)優(yōu)通知要求，配合上級(jí)審核工作。第八條基層執(zhí)行崗（班主任、任課教師）承擔(dān)以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《評(píng)優(yōu)工作合規(guī)承諾書(shū)》，承諾本人及所指導(dǎo)學(xué)生在評(píng)優(yōu)活動(dòng)中遵守制度規(guī)定；（二）信息核實(shí)義務(wù)：對(duì)申報(bào)材料中的學(xué)生行為表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績(jī)等真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，確保無(wú)虛假信息；（三）風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：發(fā)現(xiàn)評(píng)優(yōu)過(guò)程中存在違規(guī)行為的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。第三章評(píng)優(yōu)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條學(xué)生綜合評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：以學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為核心，參考學(xué)業(yè)成績(jī)、品德表現(xiàn)、參與活動(dòng)情況、違紀(jì)記錄等維度綜合評(píng)定；（二）禁止行為：嚴(yán)禁通過(guò)金錢(qián)、物質(zhì)賄賂等不正當(dāng)方式獲取評(píng)優(yōu)資格，嚴(yán)禁以補(bǔ)作業(yè)、刷分等手段造假；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案，對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)實(shí)行多維度評(píng)估（如過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合），對(duì)品德表現(xiàn)實(shí)行民主評(píng)議。第十條教師績(jī)效考核評(píng)優(yōu)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：以教師師德師風(fēng)、教學(xué)能力、科研貢獻(xiàn)、學(xué)生評(píng)價(jià)等指標(biāo)為依據(jù)，實(shí)行量化評(píng)分與民主評(píng)議相結(jié)合；（二）禁止行為：嚴(yán)禁偽造教學(xué)成果、學(xué)術(shù)造假，嚴(yán)禁干預(yù)學(xué)生評(píng)優(yōu)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)教師科研經(jīng)費(fèi)使用、論文發(fā)表等實(shí)行嚴(yán)格審核，通過(guò)學(xué)生匿名問(wèn)卷等方式收集教學(xué)反饋。第十一條優(yōu)秀班集體評(píng)選：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：以班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體活動(dòng)參與度、違紀(jì)率、學(xué)生滿意度等為指標(biāo)，實(shí)行自評(píng)與互評(píng)結(jié)合；（二）禁止行為：嚴(yán)禁班主任操縱投票結(jié)果，嚴(yán)禁以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)誘導(dǎo)學(xué)生投票；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：設(shè)立班級(jí)觀察員制度，由非班主任教師定期巡查班級(jí)評(píng)優(yōu)動(dòng)態(tài)。第十二條單項(xiàng)競(jìng)賽評(píng)優(yōu)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：以競(jìng)賽成績(jī)、參賽過(guò)程表現(xiàn)、遵守賽場(chǎng)紀(jì)律等為依據(jù)，實(shí)行公平競(jìng)賽、公開(kāi)排名；（二）禁止行為：嚴(yán)禁跨組參賽、替賽作弊，嚴(yán)禁參賽團(tuán)隊(duì)間惡意詆毀；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)重要競(jìng)賽實(shí)行雙盲評(píng)判機(jī)制，對(duì)作弊行為實(shí)行一票否決。第十三條評(píng)優(yōu)名額分配：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)各年級(jí)、各班級(jí)學(xué)生人數(shù)、學(xué)科特點(diǎn)等因素合理分配名額，避免“平均主義”或“集中分配”；（二）禁止行為：嚴(yán)禁以行政手段干預(yù)名額分配，嚴(yán)禁設(shè)置不合理的名額傾斜政策；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：公示名額分配方案，接受師生質(zhì)詢，對(duì)特殊群體（如隨班就讀學(xué)生）實(shí)行單獨(dú)評(píng)估。第十四條評(píng)優(yōu)材料審核：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立評(píng)優(yōu)材料三級(jí)審核制度（班級(jí)初審、年級(jí)復(fù)審、學(xué)校終審），確保材料真實(shí)完整；（二）禁止行為：嚴(yán)禁提供虛假證明材料，嚴(yán)禁他人代寫(xiě)評(píng)優(yōu)申請(qǐng)書(shū)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)涉及學(xué)術(shù)類(lèi)的材料實(shí)行原件核對(duì)，對(duì)品德類(lèi)材料實(shí)行多渠道印證。第十五條評(píng)優(yōu)結(jié)果公示：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：在校園公告欄、學(xué)校官網(wǎng)等渠道公示擬評(píng)優(yōu)名單，公示期不少于X日，接受師生監(jiān)督；（二）禁止行為：嚴(yán)禁選擇性公示、漏公示，嚴(yán)禁對(duì)投訴舉報(bào)者“穿小鞋”；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：設(shè)立評(píng)優(yōu)監(jiān)督信箱，建立投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制。第十六條評(píng)優(yōu)結(jié)果運(yùn)用：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)優(yōu)結(jié)果與評(píng)優(yōu)對(duì)象的教育資源分配（如優(yōu)先推薦優(yōu)秀學(xué)生干部）、榮譽(yù)激勵(lì)（如授予榮譽(yù)稱號(hào)）、紀(jì)律管理（如違紀(jì)學(xué)生取消評(píng)優(yōu)資格）掛鉤；（二）禁止行為：嚴(yán)禁以評(píng)優(yōu)名義進(jìn)行利益捆綁，嚴(yán)禁對(duì)未評(píng)上者進(jìn)行歧視；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立評(píng)優(yōu)結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)未評(píng)上者提供改進(jìn)建議。第四章評(píng)優(yōu)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）根據(jù)國(guó)家教育政策變化、行業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、學(xué)校實(shí)際需求，每年對(duì)評(píng)優(yōu)制度進(jìn)行評(píng)估；（二）重大制度修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，并組織全員培訓(xùn)；（三）制度修訂情況應(yīng)向全體教職工公示，接受監(jiān)督。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）定期開(kāi)展評(píng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)排查（每學(xué)期一次），重點(diǎn)排查材料造假、人為干預(yù)、程序違規(guī)等問(wèn)題；（二）建立評(píng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如三好學(xué)生評(píng)選）實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；（三）發(fā)布預(yù)警通知時(shí)，應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、防控措施及責(zé)任部門(mén)。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將合規(guī)審查嵌入評(píng)優(yōu)全流程：申報(bào)階段審查材料完整性，審核階段審查程序合規(guī)性，公示階段審查結(jié)果公正性；（二）實(shí)行“未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施”原則，對(duì)不合規(guī)事項(xiàng)一律退回整改；（三）審查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期整改。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)（如材料瑕疵）：由專(zhuān)責(zé)部門(mén)責(zé)成申報(bào)主體限期整改；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)（如學(xué)術(shù)作弊）：由領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，視情節(jié)輕重取消評(píng)優(yōu)資格并嚴(yán)肅處理；（三）應(yīng)急流程：發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為時(shí)，立即中止評(píng)優(yōu)程序，啟動(dòng)調(diào)查程序，及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：包括但不限于提供虛假信息、操縱投票、收受賄賂等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：輕微違規(guī)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者取消評(píng)優(yōu)資格并納入誠(chéng)信檔案，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)；（三）聯(lián)動(dòng)考核：將評(píng)優(yōu)責(zé)任落實(shí)情況納入部門(mén)年度績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)對(duì)象評(píng)優(yōu)資格掛鉤。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每學(xué)期末開(kāi)展評(píng)優(yōu)工作評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式收集師生意見(jiàn)；（二）評(píng)估內(nèi)容：制度合理性、流程規(guī)范性、結(jié)果公正性、風(fēng)險(xiǎn)防控有效性；（三）優(yōu)化方案應(yīng)明確改進(jìn)措施、責(zé)任部門(mén)及完成時(shí)限，并跟蹤落實(shí)。第五章評(píng)優(yōu)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）校長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取一次評(píng)優(yōu)工作匯報(bào)；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)例會(huì)，解決評(píng)優(yōu)管理中的突出問(wèn)題；（三）設(shè)立評(píng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)跨部門(mén)協(xié)調(diào)。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）教師評(píng)優(yōu)工作表現(xiàn)占年度考核權(quán)重不低于X%；（二）學(xué)生評(píng)優(yōu)優(yōu)秀者優(yōu)先獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及升學(xué)推薦資格；（三）評(píng)優(yōu)工作成效突出的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）每學(xué)期開(kāi)展評(píng)優(yōu)制度培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層執(zhí)行崗；（二）制作《評(píng)優(yōu)工作指南》，通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布；（三）組織優(yōu)秀案例分享會(huì)，推廣先進(jìn)做法。第二十六條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)評(píng)優(yōu)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)在線化、審核智能化、結(jié)果可視化；（二）通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)，支持視頻認(rèn)證等新型核查方式；（三）建立評(píng)優(yōu)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。第二十七條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《評(píng)優(yōu)誠(chéng)信公約》，組織師生簽訂承諾書(shū)；（二）設(shè)立“評(píng)優(yōu)誠(chéng)信示范崗”，營(yíng)造崇尚誠(chéng)信氛圍；（三）將誠(chéng)信教育納入新生入學(xué)培訓(xùn)、師德師風(fēng)培訓(xùn)內(nèi)容。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生違規(guī)行為時(shí)，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；（二）年度管