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文檔簡介

哪些行業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等國家法律法規(guī),結(jié)合XX集團(tuán)母公司《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》及本企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理的實(shí)際需求,旨在規(guī)范企業(yè)各層級(jí)、各部門及全體員工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,有效防范和化解職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、倉儲(chǔ)物流、客戶服務(wù)等所有業(yè)務(wù)場景及工作環(huán)節(jié),包括但不限于地面作業(yè)、高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)、電氣作業(yè)、機(jī)械操作、化學(xué)品使用等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下:(一)“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)管理”是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康目標(biāo),圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急處置、合規(guī)審查等環(huán)節(jié),構(gòu)建的系統(tǒng)性管理機(jī)制和操作規(guī)范。(二)“重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)”是指可能導(dǎo)致多人重傷或死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染或公共安全事件發(fā)生的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。(三)“合規(guī)操作”是指員工在執(zhí)行業(yè)務(wù)操作時(shí),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的行為。(四)“專項(xiàng)培訓(xùn)效果評(píng)估”是指通過考核、反饋、觀察等方式,驗(yàn)證員工對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)和技能掌握程度的管理活動(dòng)。第四條勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)“全面覆蓋”原則,確保所有業(yè)務(wù)場景、崗位人員、操作環(huán)節(jié)均納入管理范圍;(二)“責(zé)任到人”原則,明確各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)部門及員工的培訓(xùn)責(zé)任;(三)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則,優(yōu)先安排高風(fēng)險(xiǎn)崗位和重大風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容;(四)“持續(xù)改進(jìn)”原則,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及培訓(xùn)效果反饋,動(dòng)態(tài)優(yōu)化培訓(xùn)體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策重大風(fēng)險(xiǎn)防控策略和資源投入;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的組織實(shí)施、監(jiān)督考核及重大事項(xiàng)審批。第六條設(shè)立勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成,主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計(jì);(二)審批重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案和專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃;(三)監(jiān)督專項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況及年度目標(biāo)完成情況。第七條明確以下三類主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(安全生產(chǎn)管理部):負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的起草修訂、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系建設(shè)、培訓(xùn)資源統(tǒng)籌、考核結(jié)果匯總及合規(guī)宣貫;(二)專責(zé)部門(人力資源部、技術(shù)保障部):分別負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)計(jì)劃的落地執(zhí)行、培訓(xùn)效果評(píng)估及培訓(xùn)記錄管理;技術(shù)保障部同時(shí)負(fù)責(zé)安全技術(shù)規(guī)范的制定與更新;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域勞動(dòng)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常排查,制定崗位培訓(xùn)方案,組織員工開展實(shí)操演練,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)匹配。第八條基層執(zhí)行崗位人員應(yīng)履行以下職責(zé):(一)簽署崗位合規(guī)操作承諾書,明確自身在安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患報(bào)告等方面的義務(wù);(二)積極參加部門組織的崗前培訓(xùn)及年度復(fù)訓(xùn),達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后方可上崗;(三)發(fā)現(xiàn)不安全行為或重大隱患時(shí),立即停止作業(yè)并上報(bào)至直接主管。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條采購管理環(huán)節(jié):供應(yīng)商準(zhǔn)入須包含勞動(dòng)安全衛(wèi)生資質(zhì)審核,禁止向未通過安全生產(chǎn)認(rèn)證的企業(yè)采購高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備或材料;采購合同必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任條款,嚴(yán)禁因價(jià)格因素降低安全標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括供應(yīng)商資質(zhì)造假、未履行安全告知義務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)。第十條工程建設(shè)環(huán)節(jié):所有工程項(xiàng)目開工前必須完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)(如深基坑開挖、模板支撐)需編制專項(xiàng)方案并經(jīng)專家論證;施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三違”治理(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),禁止無資質(zhì)人員操作特種設(shè)備。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括坍塌事故、觸電事故、高空墜落等。第十一條倉儲(chǔ)物流環(huán)節(jié):貨架搭建必須符合承重標(biāo)準(zhǔn),定期開展結(jié)構(gòu)安全檢測(cè);叉車等特種設(shè)備需建立“一機(jī)一檔”管理臺(tái)賬,操作人員須持證上崗;禁止在倉庫內(nèi)吸煙或違規(guī)使用明火,氧氣瓶與易燃物距離不得小于X米。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括貨架失穩(wěn)、叉車碰撞、火災(zāi)爆炸等。第十二條技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié):涉及化學(xué)實(shí)驗(yàn)、輻射裝置等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目需配備自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境參數(shù);實(shí)驗(yàn)室廢棄物必須分類處理,禁止隨意傾倒;禁止未經(jīng)授權(quán)擅自修改安全防護(hù)裝置。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括有毒氣體泄漏、輻射超劑量暴露、實(shí)驗(yàn)室污染等。第十三條電氣作業(yè)環(huán)節(jié):所有電氣操作必須執(zhí)行“工作票”制度,禁止帶電作業(yè);電纜線路敷設(shè)應(yīng)符合防爆等級(jí)要求,禁止私拉亂接;特種作業(yè)人員需每年參加一次電氣安全復(fù)訓(xùn)。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括短路起火、觸電傷亡、設(shè)備絕緣老化等。第十四條機(jī)械操作環(huán)節(jié):新購設(shè)備必須通過安全驗(yàn)收方可投入生產(chǎn),老舊設(shè)備需同步更新安全防護(hù)裝置;操作人員須掌握緊急停機(jī)程序,禁止在設(shè)備運(yùn)行時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括機(jī)械傷害、設(shè)備故障失控等。第十五條化學(xué)品使用環(huán)節(jié):高?;瘜W(xué)品(如易燃易爆、劇毒)須雙人雙鎖管理,儲(chǔ)存區(qū)需設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置;使用過程必須佩戴專用防護(hù)用具,禁止在無通風(fēng)設(shè)施區(qū)域操作。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括泄漏污染、中毒窒息等。第十六條數(shù)據(jù)安全環(huán)節(jié):涉密信息系統(tǒng)需部署物理隔離措施,禁止使用非授權(quán)終端接入;員工須定期簽署保密承諾書,離職時(shí)必須交還所有存儲(chǔ)介質(zhì)。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)被篡改等。第十七條環(huán)境保護(hù)環(huán)節(jié):所有排放口必須安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,超標(biāo)數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警;禁止將超標(biāo)廢水排入市政管網(wǎng);噪聲超標(biāo)區(qū)域需設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并強(qiáng)制佩戴耳塞。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括環(huán)境污染處罰、健康損害等。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:每年X月組織專責(zé)部門評(píng)估法規(guī)變化、事故案例及業(yè)務(wù)調(diào)整對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的影響,修訂后的制度須在X日內(nèi)發(fā)布實(shí)施。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每月由牽頭部門牽頭開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在X日內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知,并納入下季度培訓(xùn)重點(diǎn)。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:將勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)納入新員工入職體檢、崗位變動(dòng)、資質(zhì)復(fù)訓(xùn)等環(huán)節(jié)的合規(guī)審查流程,明確“未經(jīng)審查不得上崗”的剛性要求。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門限期整改,重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組;緊急情況下需臨時(shí)調(diào)整作業(yè)方案時(shí),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并同步加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)未按制度開展培訓(xùn)的部門,取消年度評(píng)優(yōu)資格;對(duì)發(fā)生“三違”行為且未受培訓(xùn)的員工,視情節(jié)輕重給予警告以上處分;因培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的重大事故,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每季度委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)體系進(jìn)行有效性評(píng)估,評(píng)估報(bào)告需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,重大問題須在X日內(nèi)完成整改。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:明確公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、班組長四級(jí)責(zé)任體系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在季度會(huì)議中必須匯報(bào)分管領(lǐng)域的培訓(xùn)落實(shí)情況。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:將員工培訓(xùn)參與率、考核成績納入績效考核指標(biāo),培訓(xùn)優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)制度執(zhí)行不力的部門,按超額風(fēng)險(xiǎn)金比例扣減年度預(yù)算。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:每年X月開展全員安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織事故案例分析、應(yīng)急演練;新員工崗前培訓(xùn)須包含不少于X小時(shí)的實(shí)操課程。第二十七條信息化支撐:通過ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求申報(bào)、課程自動(dòng)推送、考核結(jié)果電子歸檔,高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員需佩戴智能手環(huán)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)暴露指數(shù)。第二十八條文化建設(shè):制作《勞動(dòng)安全衛(wèi)生手冊(cè)》并配發(fā)至每名員工,定期發(fā)布安全漫畫、短視頻等新媒體內(nèi)容;簽訂年度全員合規(guī)承諾書,承諾書需作為續(xù)簽勞動(dòng)合同的附件。第二十九條報(bào)告制度:每月X日前提交勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作報(bào)告,內(nèi)容包括培訓(xùn)覆蓋率、考核通過率、未達(dá)標(biāo)人員名單;年度報(bào)告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并上報(bào)至集團(tuán)母公司備案。第六章附則第三十條本制度由公司安全生產(chǎn)

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