安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)評估制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《行業(yè)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際安全培訓(xùn)需求，為規(guī)范安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)評估工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，提升員工安全素養(yǎng)，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司內(nèi)部安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃制定、課程內(nèi)容評估、師資資質(zhì)審核、培訓(xùn)效果考核等全流程管理，以及涉及安全生產(chǎn)、消防安全、操作技能等場景的培訓(xùn)活動。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）“XX專項管理”是指公司針對安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)健康等特定領(lǐng)域，通過制度約束、流程規(guī)范、風(fēng)險防控、效果評估等手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、規(guī)范化的管理活動。（二）“XX風(fēng)險”是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的潛在危險因素，包括但不限于設(shè)備故障、違章操作、自然災(zāi)害等。（三）“XX合規(guī)”是指企業(yè)及其員工在培訓(xùn)活動中的行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度的規(guī)范要求，確保培訓(xùn)活動合法、合規(guī)、有效。第四條XX專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則：（一）全面覆蓋：確保所有員工均接受與其崗位職責(zé)相符的必要培訓(xùn)，覆蓋所有高風(fēng)險作業(yè)場景。（二）責(zé)任到人：明確各級管理人員及業(yè)務(wù)部門在培訓(xùn)評估中的具體職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先開展針對性培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估培訓(xùn)效果，根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)管理水平的動態(tài)提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項管理的第一責(zé)任人，對培訓(xùn)評估工作的總體有效性負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)、人力資源等業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為公司XX專項管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及決策審批。第六條公司設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)評估工作，研究決策重大事項，監(jiān)督評估制度的執(zhí)行情況，并定期召開會議，聽取工作報告，解決存在問題。第七條XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項管理工作小組，由人力資源部牽頭，安全生產(chǎn)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門派員組成，具體職責(zé)包括：（一）制定和修訂培訓(xùn)評估管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織開展培訓(xùn)需求調(diào)研，制定年度培訓(xùn)計劃；（三）審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及師資力量，確保培訓(xùn)質(zhì)量；（四）監(jiān)督評估培訓(xùn)效果，提出改進(jìn)建議。第八條牽頭部門（人力資源部）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌XX專項管理制度建設(shè)，確保制度體系完整、合理；（二）組織風(fēng)險識別，建立培訓(xùn)評估風(fēng)險庫，定期更新；（三）監(jiān)督各部門、下屬單位培訓(xùn)評估工作的落實(shí)情況，實(shí)施考核；（四）開展培訓(xùn)宣貫，提升全員培訓(xùn)意識，推廣優(yōu)秀培訓(xùn)案例。第九條專責(zé)部門（安全生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)部等）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)XX專項領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）參與流程優(yōu)化，提出培訓(xùn)評估的改進(jìn)建議；（三）協(xié)助處置培訓(xùn)評估過程中的風(fēng)險事件，提供專業(yè)支持。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)XX專項管理要求，組織本領(lǐng)域員工開展培訓(xùn)；（二）收集培訓(xùn)需求，制定具體培訓(xùn)方案，報牽頭部門審核；（三）開展日常風(fēng)險防控，記錄培訓(xùn)過程及效果，及時上報問題。第十一條基層執(zhí)行崗（一線員工）合規(guī)操作責(zé)任：（一）遵守培訓(xùn)評估制度要求，履行崗位合規(guī)承諾；（二）積極參與培訓(xùn)活動，提升安全技能；（三）發(fā)現(xiàn)XX風(fēng)險及時上報，配合風(fēng)險處置。第三章XX專項管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條安全生產(chǎn)培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：必須按照國家《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》要求，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、普通員工開展分層分類培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁使用無資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、偽造培訓(xùn)證書、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對高危行業(yè)（如危化品、建筑施工等）的培訓(xùn)監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)效果的考核，防止“走過場”現(xiàn)象。第十三條消防安全培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《中華人民共和國消防法》及地方消防規(guī)定，對全員開展消防安全知識培訓(xùn)，每年至少一次，重點(diǎn)崗位人員需參加專項培訓(xùn)。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁培訓(xùn)內(nèi)容缺項、培訓(xùn)時間不足、考核形式單一等違規(guī)操作。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：強(qiáng)化消防設(shè)施操作人員、義務(wù)消防員的實(shí)操培訓(xùn)，確保應(yīng)急處置能力。第十四條職業(yè)健康培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：針對接觸職業(yè)病危害的崗位，開展職業(yè)健康培訓(xùn)，內(nèi)容包括危害因素識別、防護(hù)措施、定期體檢等。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害、漏報培訓(xùn)人員等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等領(lǐng)域的培訓(xùn)，降低職業(yè)病發(fā)生概率。第十五條應(yīng)急管理培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，確保員工熟悉應(yīng)急流程，掌握自救互救技能。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁演練流于形式、記錄不完整、責(zé)任不明確等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：強(qiáng)化極端天氣、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)，提升全員防災(zāi)減災(zāi)能力。第十六條特種作業(yè)人員培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國家特種作業(yè)人員管理規(guī)定，開展培訓(xùn)和考核，確保持證上崗。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁無證操作、以假亂真、培訓(xùn)走過場等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的動態(tài)管理，定期復(fù)核資質(zhì)，防止證書過期或失效。第十七條新員工入職培訓(xùn)評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工必須接受公司級、部門級、崗位級三級培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全文化、規(guī)章制度、操作技能等。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁培訓(xùn)內(nèi)容不全面、培訓(xùn)時間不足、考核形式單一等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：強(qiáng)化新員工的安全生產(chǎn)意識，確保其掌握基本安全知識，避免“三違”行為。第十八條培訓(xùn)效果評估：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：采用考試、實(shí)操、問卷調(diào)查等多種方式，綜合評估培訓(xùn)效果，評估結(jié)果應(yīng)量化、可追溯。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁弄虛作假、評估走過場等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立培訓(xùn)效果反饋機(jī)制，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)有效性。第四章XX專項管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）人力資源部會同安全生產(chǎn)部等相關(guān)部門，每年至少一次對XX專項管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、事故教訓(xùn)等及時修訂。（二）制度修訂需經(jīng)XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）人力資源部牽頭，每年至少一次開展培訓(xùn)評估風(fēng)險排查，重點(diǎn)識別培訓(xùn)需求不明確、師資力量不足、效果考核不嚴(yán)格等風(fēng)險。（二）風(fēng)險排查結(jié)果經(jīng)XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組評估，確定風(fēng)險等級，發(fā)布預(yù)警通知，明確整改要求。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）培訓(xùn)活動實(shí)施前，人力資源部必須審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)方案、師資力量、考核方式等，未經(jīng)審查不得實(shí)施。（二）合規(guī)審查結(jié)果應(yīng)存檔備查，審查不合格的培訓(xùn)活動應(yīng)立即整改。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險：由業(yè)務(wù)部門/下屬單位負(fù)責(zé)處置，必要時人力資源部協(xié)調(diào)資源支持。（二）重大風(fēng)險：由XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)部門協(xié)同處置，必要時上報公司主要負(fù)責(zé)人決策。（三）應(yīng)急流程：發(fā)現(xiàn)XX風(fēng)險后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報，防止事態(tài)擴(kuò)大。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：包括但不限于培訓(xùn)走過場、評估不嚴(yán)格、風(fēng)險處置不及時等行為，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、績效扣減等處罰。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違規(guī)性質(zhì)、后果嚴(yán)重程度，制定分級處罰標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)動績效考核、紀(jì)律處分。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年末，XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對XX專項管理體系有效性進(jìn)行評估，重點(diǎn)關(guān)注制度執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果、風(fēng)險防控成效等。（二）評估結(jié)果應(yīng)形成報告，提出優(yōu)化建議，并納入次年工作計劃。第五章XX專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取XX專項管理工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月至少一次檢查工作進(jìn)展，確保制度落實(shí)。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）將XX專項合規(guī)情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效、評優(yōu)掛鉤；（二）對在培訓(xùn)評估工作中表現(xiàn)突出的個人或部門，給予表彰獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層級開展XX專項培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職、風(fēng)險管理等內(nèi)容；（二）一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范、應(yīng)急處置等內(nèi)容；（三）通過公司內(nèi)部刊物、電子屏、培訓(xùn)手冊等渠道，加強(qiáng)XX專項宣傳。第二十八條信息化支撐：（一）利用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求管理、課程資源管理、效果評估管理等流程自動化；（二）通過大數(shù)據(jù)分析，實(shí)時監(jiān)控培訓(xùn)風(fēng)險，提升管理效率。第二十九條文化建設(shè)：（一）發(fā)布XX專項合規(guī)手冊，明確行為規(guī)范、責(zé)任要求等；（二）組織全員簽訂合規(guī)承諾書，營造全員參與、主動合規(guī)的氛圍。第三十條報告制度：（一）風(fēng)險事件報告：發(fā)生XX風(fēng)險事件后