安全生產(chǎn)事故應急預案和演練制度一、總則（一）目的為有效應對安全生產(chǎn)事故，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特制定本安全生產(chǎn)事故應急預案和演練制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位范圍內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的預防、應急處置和演練工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在單位統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工，負責本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應急處置工作。3.快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應急合力。4.科學處置，依法規(guī)范。采用先進的應急救援技術和裝備，依法依規(guī)開展應急處置工作。二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立安全生產(chǎn)事故應急指揮中心，由單位主要負責人任總指揮，分管負責人任副總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責日常應急管理工作。（二）應急指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)和政策。2.組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。3.負責指揮、協(xié)調(diào)和組織安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。4.決定啟動和終止應急響應。5.負責與上級應急管理部門的溝通和協(xié)調(diào)。（三）應急指揮中心辦公室職責1.負責應急指揮中心的日常工作，包括應急值班、信息收集和傳遞等。2.組織開展應急演練和培訓工作。3.負責應急物資和裝備的管理和維護。4.協(xié)助應急指揮中心做好應急處置的各項工作。（四）各部門職責1.生產(chǎn)部門：負責生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。在事故發(fā)生時，組織本部門人員進行搶險救援，保護現(xiàn)場。2.安全管理部門：負責制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查各部門的安全生產(chǎn)工作。在事故發(fā)生時，協(xié)助應急指揮中心進行事故調(diào)查和處理。3.技術部門：負責提供技術支持，為應急處置提供技術方案和建議。4.后勤保障部門：負責應急物資和裝備的采購、儲備和供應，保障應急救援的后勤需求。5.醫(yī)療救護部門：負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。三、事故風險分析（一）主要危險有害因素1.火災爆炸危險：本單位存在易燃易爆物品，如汽油、酒精等，在儲存、使用過程中可能發(fā)生火災爆炸事故。2.電氣安全危險：電氣設備在運行過程中可能發(fā)生短路、過載等故障，引發(fā)電氣火災和觸電事故。3.機械傷害危險：機械設備在運行過程中，如防護裝置缺失或損壞，可能導致人員受到機械傷害。4.高處墜落危險：在進行高處作業(yè)時，如未采取有效的防護措施，可能發(fā)生高處墜落事故。5.中毒窒息危險：在有限空間作業(yè)時，如通風不良，可能導致有毒有害氣體積聚，引發(fā)中毒窒息事故。（二）事故可能造成的后果1.人員傷亡：事故可能導致人員受傷、致殘甚至死亡，給家庭和社會帶來巨大的痛苦和損失。2.財產(chǎn)損失：事故可能導致設備損壞、廠房倒塌等，造成直接經(jīng)濟損失。同時，事故還可能導致生產(chǎn)中斷，帶來間接經(jīng)濟損失。3.環(huán)境影響：事故可能導致有害物質泄漏，對周圍環(huán)境造成污染，影響生態(tài)平衡。（三）事故風險評估根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點和危險有害因素分布情況，對事故風險進行評估，確定事故的可能性和嚴重程度。對于高風險的事故，應制定針對性的應急預案和防范措施。四、應急響應與處置（一）應急響應分級根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四級：1.一級響應：特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.二級響應：重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.三級響應：較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.四級響應：一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）應急響應程序1.事故報告（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告。（2）部門負責人接到報告后，應立即向應急指揮中心辦公室報告。（3）應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向應急指揮中心總指揮報告，并根據(jù)總指揮的指示，向當?shù)卣嘘P部門報告。2.應急啟動（1）應急指揮中心根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，決定啟動相應級別的應急響應。（2）應急指揮中心發(fā)布應急啟動命令，各部門按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作。3.應急處置（1）搶險救援：組織搶險救援隊伍，對事故現(xiàn)場進行搶險救援，搶救受傷人員，控制事故擴大。（2）現(xiàn)場警戒：設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場秩序。（3）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護人員對受傷人員進行緊急救治和轉運。（4）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質量變化情況。（5）物資保障：保障應急物資和裝備的供應，確保應急救援工作的順利進行。4.應急終止（1）當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境質量恢復正常后，應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況，決定終止應急響應。（2）應急指揮中心發(fā)布應急終止命令，各部門按照應急預案的要求，做好善后工作。（三）后期處置1.善后處理：做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作，對遇難人員進行妥善安葬。2.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查，查明事故責任，提出處理意見。3.總結評估：對應急處置工作進行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。五、應急物資與裝備保障（一）應急物資儲備1.消防器材：包括滅火器、消防栓、消防水帶等，應按照規(guī)定的數(shù)量和位置進行配備。2.急救藥品和器材：包括擔架、急救箱、止血帶等，應定期檢查和補充。3.防護用品：包括安全帽、安全帶、防護手套、防護眼鏡等，應根據(jù)工作需要進行配備。4.通訊設備：包括對講機、手機等，應保持暢通。（二）應急物資管理1.建立應急物資管理制度，明確管理職責和工作流程。2.定期對應急物資進行檢查和維護，確保其性能良好。3.對應急物資進行分類存放，設置明顯的標識，便于管理和取用。（三）應急裝備保障1.配備必要的應急救援裝備，如消防車、救護車、起重機等。2.定期對應急救援裝備進行維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。3.建立應急救援裝備檔案，記錄裝備的購置、使用和維護情況。六、應急演練（一）演練目的1.檢驗應急預案的可行性和有效性。2.提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。3.增強員工的應急意識和自我保護能力。（二）演練類型1.桌面演練：以桌面討論的形式，模擬事故場景，檢驗各部門的應急響應能力和協(xié)同配合能力。2.實戰(zhàn)演練：在實際場地進行模擬事故演練，檢驗應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應急物資裝備的配備情況。（三）演練計劃1.每年制定年度應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內(nèi)容和參與人員。2.根據(jù)演練計劃，組織相關人員進行演練準備工作，包括制定演練方案、培訓演練人員、準備演練物資和裝備等。（四）演練實施1.演練前，向參與人員講解演練的目的、內(nèi)容和要求，明確各部門的職責和任務。2.在演練過程中，嚴格按照演練方案進行操作，記錄演練情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。3.演練結束后，對演練進行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（五）演練評估1.成立演練評估小組，對演練的效果進行評估。2.評估內(nèi)容包括演練的組織實施情況、應急響應能力、協(xié)同配合能力、應急物資裝備的配備和使用情況等。3.根據(jù)評估結果，撰寫演練評估報告，提出改進建議。七、培訓與教育（一）應急培訓1.定期組織員工進行應急培訓，包括應急預案、應急處置技能、應急救援知識等方面的培訓。2.新員工入職時，應進行應急培訓