2026年艾滋病防控工作計(jì)劃2026年，全國(guó)艾滋病防控進(jìn)入“精準(zhǔn)阻斷、全鏈管理、社會(huì)共治”的第三階段。省、市、縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)同步上線(xiàn)“艾防云圖”2.0系統(tǒng)，把既往十年積累的三億條檢測(cè)、隨訪、用藥、分子簇、輿情數(shù)據(jù)全部清洗入庫(kù)，形成可實(shí)時(shí)調(diào)度的數(shù)字孿生地圖。地圖以250米×250米網(wǎng)格為最小單元，自動(dòng)計(jì)算“新發(fā)感染概率指數(shù)”，指數(shù)≥7的網(wǎng)格被定義為“紅區(qū)”，指數(shù)4—6.9為“橙區(qū)”，其余為“綠區(qū)”。紅區(qū)在系統(tǒng)內(nèi)觸發(fā)“七日內(nèi)干預(yù)”倒計(jì)時(shí)，由屬地衛(wèi)健局向街道、派出所、社會(huì)組織、高校校醫(yī)院同步推送任務(wù)清單，清單細(xì)化到“需完成多少人的HIV自檢、多少人的PrEP宣教、多少人的既往陽(yáng)性者病毒載量復(fù)查”，并附帶“最佳入戶(hù)時(shí)段”與“推薦話(huà)術(shù)”。系統(tǒng)每日20時(shí)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)完成率，完成率<85%的紅區(qū)，次日9時(shí)前由市級(jí)疾控中心主任直接電話(huà)提醒區(qū)長(zhǎng)，形成“數(shù)據(jù)-行政”雙閉環(huán)。檢測(cè)策略從“被動(dòng)門(mén)診”轉(zhuǎn)向“場(chǎng)景嵌入式”。省會(huì)都會(huì)區(qū)在24座寫(xiě)字樓、18座購(gòu)物中心、24所高校、6條地鐵換乘站、3個(gè)會(huì)展場(chǎng)館設(shè)置“無(wú)感檢測(cè)點(diǎn)”，點(diǎn)內(nèi)不設(shè)標(biāo)識(shí)，外觀與普通智能售貨機(jī)一致，用戶(hù)掃碼支付9.9元即可獲取一次性唾液檢材包，3分鐘完成采樣，30秒后將樣本放入回收艙，72小時(shí)內(nèi)手機(jī)查結(jié)果。結(jié)果陽(yáng)性者，系統(tǒng)自動(dòng)彈出“30分鐘導(dǎo)航到最近確證實(shí)驗(yàn)室”的鏈接，并贈(zèng)送20元網(wǎng)約車(chē)券，降低脫失率。對(duì)于建筑工地、物流園區(qū)、礦山等流動(dòng)人口聚集區(qū)，采用“移動(dòng)檢測(cè)方艙”模式，方艙由報(bào)廢集裝箱改造，內(nèi)部配備負(fù)壓系統(tǒng)、紫外循環(huán)風(fēng)、冷鏈冰箱，每周三、周六傍晚?？吭谑程瞄T(mén)口，工人吃完飯后順路采樣，20分鐘可完成60人，采樣結(jié)束后方艙駛離，不占用場(chǎng)地。2026年目標(biāo)是在上述場(chǎng)景完成HIV檢測(cè)占全省總檢測(cè)量的38%，比2025年提高11個(gè)百分點(diǎn)。性傳播仍是絕對(duì)主因，2026年把“性伴通知”升級(jí)為“性伴溯源+暴露后預(yù)防一體化”。疾控、公安、司法、網(wǎng)信四部門(mén)建立“密接快速查詢(xún)專(zhuān)班”，對(duì)初篩陽(yáng)性者開(kāi)展“溯源訪談”，在征得本人同意后，利用大數(shù)據(jù)行程、社交軟件聊天記錄、支付記錄、酒店入住信息，72小時(shí)內(nèi)鎖定其近三個(gè)月性伴及共用針具者，形成“一級(jí)密接名單”。名單下發(fā)后，由“艾防社工”上門(mén)或到工作場(chǎng)所提供“一站式套餐”：免費(fèi)HIV+梅毒+淋病核酸三聯(lián)檢、7日裝PEP藥物、保險(xiǎn)套6只、lubricant1支、電子券50元。2026年全省一級(jí)密接接受檢測(cè)率目標(biāo)≥92%，PEP規(guī)范服用率≥78%，比2025年分別提升6和9個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)男男性行為人群（MSM），繼續(xù)擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+PrEP”試點(diǎn)，用戶(hù)在同志社交App預(yù)約后，可去就近社區(qū)衛(wèi)生中心取藥，首次取藥贈(zèng)送HIVRNA超敏檢測(cè)，服藥第4周、第12周自動(dòng)推送復(fù)查提醒，若病毒載量出現(xiàn)“低水平波動(dòng)”，系統(tǒng)提示醫(yī)生主動(dòng)電話(huà)隨訪，必要時(shí)調(diào)整用藥方案。2026年全省PrEP使用人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到2.4萬(wàn)人，其中25歲以下占40%，實(shí)現(xiàn)“早使用、早保護(hù)”。血液傳播防控重點(diǎn)從“打擊黑血站”轉(zhuǎn)向“安全注射與紋身微整形治理”。藥監(jiān)、衛(wèi)健、商務(wù)、文旅聯(lián)合發(fā)布《可重復(fù)使用醫(yī)療器械消毒服務(wù)規(guī)范》，要求所有紋身、穿孔、美甲、微整形機(jī)構(gòu)在店內(nèi)顯著位置張貼“消毒溯源二維碼”，顧客掃碼即可查看針頭來(lái)源、消毒鍋批次、消毒溫度與時(shí)間，若發(fā)現(xiàn)信息缺失或造假，可一鍵舉報(bào)，24小時(shí)內(nèi)由市場(chǎng)監(jiān)管上門(mén)查處。2026年全省此類(lèi)機(jī)構(gòu)合規(guī)率目標(biāo)≥95%，比2025年提高17個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)吸毒人群，繼續(xù)推廣“同伴帶檢+清潔針具+丁丙諾啡維持治療”三聯(lián)干預(yù)，每個(gè)縣區(qū)至少建立1個(gè)“綠色驛站”，驛站內(nèi)設(shè)淋浴、洗衣、心理咨詢(xún)、法律援助，每周二、五晚提供清潔針具交換，每人每次可換30支新針具+10支消毒棉片+5只安全套，同時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)HCV、HIV快檢，陽(yáng)性者直接導(dǎo)入“戒毒治療+抗病毒治療”雙綠色通道。2026年全省吸毒人群HIV年新發(fā)感染率控制在萬(wàn)分之三以下，比2025年下降25%。母嬰傳播方面，2026年全面實(shí)行“婚檢HIV抗體+RNA雙檢測(cè)”，對(duì)陽(yáng)性孕婦啟動(dòng)“24小時(shí)抗病毒治療+專(zhuān)案管理”機(jī)制。省婦幼保健院建立“艾嬰守護(hù)中心”，中心內(nèi)設(shè)獨(dú)立產(chǎn)房、手術(shù)室、新生兒隔離病房，配備母乳庫(kù)、人工喂養(yǎng)補(bǔ)貼發(fā)放窗口，確保陽(yáng)性產(chǎn)婦分娩嬰兒在出生后6小時(shí)內(nèi)完成三聯(lián)抗病毒藥浴、12小時(shí)內(nèi)完成首次核酸檢測(cè)、42天內(nèi)完成第二次核酸檢測(cè)，兩次均陰性方可解除高危隨訪。2026年全省HIV陽(yáng)性產(chǎn)婦抗病毒治療率≥98%，母嬰傳播率≤0.9%，繼續(xù)保持“國(guó)際消除認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)。治療領(lǐng)域推行“以患者為中心”的個(gè)案管理。所有抗病毒治療點(diǎn)統(tǒng)一使用“艾管家”小程序，患者掃碼綁定后，可自主選擇上藥時(shí)間、地點(diǎn)、劑型，系統(tǒng)根據(jù)交通、工作、家庭照護(hù)需求，自動(dòng)推薦“最優(yōu)取藥路徑”，并提供“延時(shí)取藥”選項(xiàng)，最長(zhǎng)可延后7天，避免斷藥。對(duì)于病毒載量>50拷貝/ml的“低水平波動(dòng)”患者，啟動(dòng)“1+3”精準(zhǔn)幫扶：1名省級(jí)專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診、3名屬地人員（社區(qū)醫(yī)生、社工、志愿者）上門(mén)面訪，查找漏服原因，必要時(shí)更換為含多替拉韋或比克替拉韋的新方案，確保在8周內(nèi)重新抑制。2026年全省治療覆蓋率≥93%，治療成功率≥96%，比2025年分別提升2和1.5個(gè)百分點(diǎn)。藥品采購(gòu)繼續(xù)執(zhí)行“國(guó)家談判+省級(jí)帶量+慈善補(bǔ)充”三級(jí)保障，對(duì)低保、特困、學(xué)生、流動(dòng)人口等經(jīng)濟(jì)困難人群，由省級(jí)財(cái)政按照每人每年4800元標(biāo)準(zhǔn)給予藥費(fèi)補(bǔ)助，直接打入醫(yī)保賬戶(hù)，確?！盁o(wú)一人因經(jīng)濟(jì)原因停藥”。社會(huì)組織與社區(qū)力量被納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)常態(tài)化。2026年省級(jí)財(cái)政安排1.8億元專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式，向符合條件的社工組織、同志社群小組、高校社團(tuán)、戒毒康復(fù)協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)“檢測(cè)動(dòng)員、陽(yáng)性關(guān)懷、高危干預(yù)、反歧視宣傳”四類(lèi)服務(wù)，合同周期12個(gè)月，設(shè)置“過(guò)程+結(jié)果”雙考核，過(guò)程考核包括“完成檢測(cè)人數(shù)、發(fā)放安全套數(shù)量、推送PrEP人數(shù)”，結(jié)果考核包括“新發(fā)感染下降幅度、陽(yáng)性者脫失率、群眾滿(mǎn)意度”，考核權(quán)重各占50%，資金撥付與考核得分直接掛鉤，得分<80分的組織，下一年度不得參與競(jìng)標(biāo)，形成“優(yōu)勝劣汰”的良性競(jìng)爭(zhēng)。2026年全省社會(huì)組織承擔(dān)檢測(cè)量占總檢測(cè)量比例≥28%，陽(yáng)性者關(guān)懷隨訪占比≥45%，比2025年分別提高8和10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)校防控繼續(xù)深耕“青春紅絲帶”品牌。2026年春季學(xué)期起，全省高校統(tǒng)一開(kāi)設(shè)2學(xué)時(shí)“艾滋病與性健康”必修課，納入學(xué)分管理，課程由校醫(yī)院、思政課部、學(xué)生社團(tuán)共同授課，采用“情景劇+匿名問(wèn)答+安全套實(shí)操”模式，期末考核以“線(xiàn)上知識(shí)競(jìng)答+線(xiàn)下實(shí)操”相結(jié)合，合格線(xiàn)80分，未通過(guò)者需重修。高中段在高一、高二年級(jí)各安排1學(xué)時(shí)“防艾科普”，由屬地疾控派出“青年講師團(tuán)”進(jìn)入課堂，講師團(tuán)成員全部為90后、00后，以“學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐”身份分享真實(shí)案例，減少說(shuō)教感。2026年全省高校學(xué)生HIV檢測(cè)覆蓋率≥85%，高中段學(xué)生艾滋病知識(shí)知曉率≥95%，比2025年分別提升10和5個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)暴露防護(hù)從“事后補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防+過(guò)程監(jiān)控”。2026年全省所有二級(jí)以上醫(yī)院、口腔診所、美容機(jī)構(gòu)、寵物醫(yī)院、公安監(jiān)管場(chǎng)所統(tǒng)一安裝“銳器傷智能報(bào)警盒”，盒內(nèi)植入RFID芯片，當(dāng)醫(yī)護(hù)人員取出針頭、手術(shù)刀、縫合針時(shí)，系統(tǒng)記錄“誰(shuí)、什么時(shí)間、什么器械”，若48小時(shí)內(nèi)該人員未在職業(yè)暴露登記系統(tǒng)填寫(xiě)“是否被刺傷”，平臺(tái)自動(dòng)發(fā)送短信提醒，仍未填寫(xiě)者，第72小時(shí)由院感科主任電話(huà)追問(wèn)，確?！傲懵﹫?bào)”。一旦發(fā)生暴露，可在任意一家“暴露預(yù)防門(mén)診”享受“2小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、4小時(shí)內(nèi)服用PEP、72小時(shí)內(nèi)完成基線(xiàn)檢測(cè)”的一站式服務(wù)，所有費(fèi)用納入醫(yī)保，個(gè)人零支付。2026年全省醫(yī)務(wù)人員HIV職業(yè)暴露零感染。宣傳策略強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)觸達(dá)、情緒共鳴、行為轉(zhuǎn)化”。省級(jí)艾防宣教中心與短視頻平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)“劇情式科普”系列，每集3分鐘，講述“外賣(mài)騎手與PrEP”“跨性別者與安全套”“老年糖友與抗病毒藥”等真實(shí)改編故事，片尾15秒設(shè)置“一鍵預(yù)約檢測(cè)”懸浮窗，用戶(hù)點(diǎn)擊后自動(dòng)跳轉(zhuǎn)至就近檢測(cè)點(diǎn)預(yù)約界面。2026年計(jì)劃上線(xiàn)60集，總播放量目標(biāo)10億次，帶動(dòng)檢測(cè)預(yù)約不少于80萬(wàn)人次。地鐵、公交、電梯物聯(lián)網(wǎng)屏同步推送“15秒快閃”版，高峰時(shí)段每15分鐘輪播一次，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同頻共振。針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)，開(kāi)發(fā)“漢語(yǔ)+民族語(yǔ)”雙語(yǔ)短視頻，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅主播用母語(yǔ)演繹“艾防山歌”“艾防快板”，在民族節(jié)慶期間通過(guò)村村響廣播、流動(dòng)放映車(chē)循環(huán)播放，確保語(yǔ)言無(wú)障礙、文化無(wú)隔閡?？蒲信c產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。2026年省科技廳設(shè)立“艾滋病防控關(guān)鍵技術(shù)”重大專(zhuān)項(xiàng)，聚焦“超長(zhǎng)效Lenacapavir國(guó)產(chǎn)化”“自測(cè)唾液RNA定量芯片”“AI預(yù)測(cè)性伴傳播風(fēng)險(xiǎn)模型”三大方向，每個(gè)方向給予3000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“里程碑”撥付，研發(fā)失敗可結(jié)題，不追責(zé)，鼓勵(lì)大膽試錯(cuò)。支持省內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)“暴露前預(yù)防藥物生產(chǎn)線(xiàn)”，對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的首仿藥，每片給予0.5元省級(jí)補(bǔ)貼，推動(dòng)PrEP價(jià)格降至每片5元以下，為大規(guī)模普及奠定基礎(chǔ)。鼓勵(lì)高校、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立“艾滋病真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究院”，整合醫(yī)保、疾控、醫(yī)院、藥店、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)據(jù)，開(kāi)展“抗病毒治療對(duì)心腦血管事件影響”“HIV合并脂肪肝管理”等長(zhǎng)期隊(duì)列研究，為優(yōu)化指南提供本土證據(jù)。國(guó)際合作方面，2026年繼續(xù)與非洲、東南亞國(guó)家開(kāi)展“南南合作”，輸出“艾防云圖”系統(tǒng)與“移動(dòng)方艙”技術(shù)，每年接收20名發(fā)展中國(guó)家技術(shù)骨干來(lái)贛研修，安排到縣區(qū)疾控、社會(huì)組織、醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月，結(jié)業(yè)時(shí)頒發(fā)“艾滋病數(shù)字防控”證書(shū)，提升我國(guó)在全球艾防領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí)引進(jìn)國(guó)際最新“長(zhǎng)效注藥+broadlyneutralizingantibody”臨床試驗(yàn)，爭(zhēng)取在省內(nèi)建立1個(gè)國(guó)際多中心試驗(yàn)基地，讓國(guó)內(nèi)患者同步受益于全球前沿療法。資金保障實(shí)行“政府主導(dǎo)+多元投入”。2026年全省各級(jí)財(cái)政共安排艾滋病防治經(jīng)費(fèi)9.2億元，其中省級(jí)3.5億元、市級(jí)3.1億元、縣級(jí)2.6億元，重點(diǎn)向紅區(qū)、高校、流動(dòng)人口聚集區(qū)傾斜。繼續(xù)發(fā)行“健康江西”公益彩票，提取10%用于艾滋病防治，預(yù)計(jì)年籌資1億元。鼓勵(lì)企業(yè)、基金會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)，對(duì)捐贈(zèng)資金給予稅前全額扣除，并頒發(fā)“紅絲帶勛章”，在政府采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中給予加分，形成“財(cái)政+社會(huì)”雙輪驅(qū)動(dòng)。建立“艾防資金陽(yáng)光平臺(tái)”，所有資金流向、項(xiàng)目進(jìn)度、績(jī)效評(píng)估結(jié)果實(shí)時(shí)上網(wǎng)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保每一分錢(qián)都花在“刀刃上”。督導(dǎo)考核實(shí)行“月度預(yù)警、季度通報(bào)、年度考核”。省衛(wèi)健委每月5日前發(fā)布“艾滋病防控指數(shù)”排行榜，對(duì)連續(xù)兩次排名后三位的設(shè)區(qū)市，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談市長(zhǎng)；對(duì)連續(xù)兩次排名后十位的縣（市、區(qū)），暫停省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市評(píng)選資格。季度通報(bào)增加“紅區(qū)減少率”“社會(huì)組織活躍度”“學(xué)生檢測(cè)覆蓋率”三項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)，倒逼基層創(chuàng)新工作方法。年度考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核直接掛鉤，考核優(yōu)秀地區(qū)，下一年度經(jīng)費(fèi)上浮10%，并在新增專(zhuān)項(xiàng)債額度中給予傾斜；考核不合格地區(qū)，經(jīng)