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PAGE村級(jí)垃圾衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)垃圾衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,保障村民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的垃圾收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。(三)基本原則1.以人為本原則:以保障村民生活環(huán)境質(zhì)量和身體健康為出發(fā)點(diǎn),充分考慮村民需求,提供優(yōu)質(zhì)的垃圾衛(wèi)生管理服務(wù)。2.分類管理原則:對(duì)不同類型的垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理,提高垃圾處理效率和資源利用率。3.科學(xué)規(guī)范原則:遵循科學(xué)的垃圾處理方法和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),確保管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)村民積極參與垃圾衛(wèi)生管理工作,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),形成共建共享的良好氛圍。二、垃圾收集(一)垃圾類型分類1.可回收垃圾:包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等,應(yīng)進(jìn)行分類收集,以便回收利用。2.有害垃圾:如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等,需單獨(dú)收集,交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無害化處理。3.廚余垃圾:指村民日常生活中產(chǎn)生的易腐有機(jī)垃圾,如剩菜剩飯、果皮、骨頭、蛋殼等,應(yīng)采用專門的容器進(jìn)行收集。4.其他垃圾:除上述三類垃圾外的其他垃圾,如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等。(二)收集容器設(shè)置1.在村內(nèi)公共場(chǎng)所、居民集中點(diǎn)等合理設(shè)置垃圾收集容器,包括垃圾桶、垃圾池等。垃圾桶應(yīng)根據(jù)垃圾類型分類設(shè)置不同顏色標(biāo)識(shí),可回收垃圾為藍(lán)色垃圾桶,有害垃圾為紅色垃圾桶,廚余垃圾為綠色垃圾桶,其他垃圾為灰色垃圾桶。2.垃圾收集容器應(yīng)定期進(jìn)行清潔和維護(hù),確保外觀整潔、無破損,能夠正常使用。(三)收集時(shí)間與頻率1.制定詳細(xì)的垃圾收集時(shí)間表,明確不同區(qū)域的垃圾收集日期和時(shí)間段。一般情況下,可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)實(shí)行定期收集,確保垃圾不積壓。2.對(duì)于廚余垃圾,根據(jù)季節(jié)變化和實(shí)際產(chǎn)生量,適當(dāng)調(diào)整收集頻率,確保在夏季等易腐季節(jié)能夠及時(shí)處理,防止變質(zhì)發(fā)臭。(四)收集要求1.垃圾收集人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行收集作業(yè),確保垃圾收集全覆蓋,不漏收。2.收集過程中要注意保持環(huán)境衛(wèi)生,避免垃圾散落和二次污染。收集人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服,配備必要的防護(hù)用品。3.對(duì)于可回收垃圾,應(yīng)進(jìn)行初步分揀,將不同材質(zhì)的可回收物分別收集,以便后續(xù)回收利用。4.有害垃圾收集時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,確保安全運(yùn)輸和處理,防止對(duì)環(huán)境和人體造成危害。三、垃圾運(yùn)輸(一)運(yùn)輸車輛選擇與管理1.根據(jù)垃圾運(yùn)輸量和運(yùn)輸路線,合理選擇垃圾運(yùn)輸車輛,確保車輛具備良好的密封性、安全性和環(huán)保性能。2.對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛性能良好,能夠正常運(yùn)行。同時(shí),要按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行年檢和環(huán)保檢測(cè)。3.在車輛上設(shè)置明顯的垃圾運(yùn)輸標(biāo)識(shí),標(biāo)明所屬單位、聯(lián)系方式等信息,便于村民監(jiān)督。(二)運(yùn)輸路線規(guī)劃1.科學(xué)規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線,盡量減少運(yùn)輸過程中的交通擁堵和環(huán)境污染。運(yùn)輸路線應(yīng)避開人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域,選擇交通便利、路況良好的道路。2.根據(jù)垃圾收集點(diǎn)的分布情況,合理安排運(yùn)輸車輛的行駛路線,確保垃圾能夠及時(shí)、高效地運(yùn)輸至處理場(chǎng)所。(三)運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸過程中要確保垃圾不泄漏、不遺撒,保持車輛外觀整潔。運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,防止垃圾在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生異味和污染環(huán)境。2.嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,安全駕駛,確保運(yùn)輸過程安全無事故。3.按照規(guī)定的時(shí)間和路線將垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所,不得擅自改變運(yùn)輸路線或隨意傾倒垃圾。四、垃圾處理(一)處理方式選擇1.根據(jù)本村實(shí)際情況和垃圾特點(diǎn),選擇合適的垃圾處理方式。對(duì)于可回收垃圾,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回收利用,交由專業(yè)的回收企業(yè)進(jìn)行處理;對(duì)于有害垃圾,必須交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位進(jìn)行無害化處理;對(duì)于廚余垃圾,可采用堆肥、厭氧發(fā)酵等方式進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)資源再利用;對(duì)于其他垃圾,可采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處理,但要符合環(huán)保要求。2.在選擇垃圾處理方式時(shí),要充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,優(yōu)先采用環(huán)保、高效的處理技術(shù)和工藝。(二)處理場(chǎng)所管理1.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)所的管理,確保處理設(shè)施正常運(yùn)行,處理過程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。垃圾處理場(chǎng)所應(yīng)配備必要的污染防治設(shè)施,如廢氣處理設(shè)備、污水處理設(shè)備等,防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2.建立垃圾處理場(chǎng)所的日常巡查制度,定期檢查處理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.對(duì)垃圾處理場(chǎng)所的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和環(huán)保意識(shí),確保處理工作規(guī)范、安全、高效。(三)處理要求1.可回收垃圾處理應(yīng)按照相關(guān)回收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理和加工處理,提高資源回收率。回收企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力,確保回收過程環(huán)保、規(guī)范。2.有害垃圾處理必須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行,確保無害化處理。處理單位應(yīng)建立完善的處理臺(tái)賬,記錄有害垃圾的來源、種類、數(shù)量、處理方式等信息,以備監(jiān)管部門檢查。3.廚余垃圾處理過程中要注意控制溫度、濕度等條件,確保堆肥或厭氧發(fā)酵效果良好,產(chǎn)生的有機(jī)肥料應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.其他垃圾焚燒處理應(yīng)采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和設(shè)備,確保焚燒過程中污染物排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。填埋處理要做好防滲、滲濾液處理等措施,防止對(duì)土壤和地下水造成污染。五、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)公共區(qū)域衛(wèi)生維護(hù)1.明確村內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任范圍,包括道路、廣場(chǎng)、河道、綠地等,由專人負(fù)責(zé)日常清掃和保潔。2.定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行清掃,清除垃圾、雜物、雜草等,保持環(huán)境整潔。清掃頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定,一般每天至少清掃一次,特殊時(shí)期(如重大活動(dòng)期間)應(yīng)增加清掃次數(shù)。3.加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題,如亂堆亂放、污水橫流等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責(zé)任主體,限期整改。(二)村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)教育1.通過多種形式開展村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)教育活動(dòng),如舉辦環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等,提高村民對(duì)垃圾衛(wèi)生管理的認(rèn)識(shí)和環(huán)保意識(shí)。2.教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如垃圾分類投放、不隨地吐痰、不亂扔垃圾等,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。3.鼓勵(lì)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),形成人人關(guān)心、人人參與農(nóng)村垃圾衛(wèi)生管理的良好氛圍。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括垃圾收集、運(yùn)輸、處理情況,公共區(qū)域衛(wèi)生狀況,村民環(huán)境衛(wèi)生行為等。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)于村民舉報(bào)的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。六、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)垃圾衛(wèi)生管理工作的需要,合理配備垃圾收集、運(yùn)輸、處理及環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等工作人員。人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)本村人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量等因素確定。2.明確各崗位人員的職責(zé)和工作要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括垃圾收集運(yùn)輸規(guī)范、垃圾處理技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生管理知識(shí)、安全操作技能等。2.通過培訓(xùn),使工作人員熟悉垃圾衛(wèi)生管理的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,掌握先進(jìn)的工作方法和技術(shù)手段,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。(三)人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立工作人員考核制度,對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、遵守規(guī)章制度等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等;對(duì)工作不力、違反規(guī)章制度的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。七、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源1.村級(jí)垃圾衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)主要來源于村集體資金、上級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助、村民自籌等渠道。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)農(nóng)村垃圾衛(wèi)生管理的財(cái)政支持,加大資金投入力度,改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生條件。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,明確經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)主要用于垃圾收集容器購置、運(yùn)輸車輛維護(hù)、處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、人員工資福利、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面。2.建立經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)做到專款專用,不得挪作他用。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.成立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組,由村民代表、村兩委成員等組成,負(fù)責(zé)對(duì)垃圾衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期公開經(jīng)費(fèi)收支情況,接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)收入來源、支
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