PAGE衛(wèi)生紀(jì)檢工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，規(guī)范工作行為，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不偏袒、不徇私。3.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防腐敗和違規(guī)行為的發(fā)生，加強(qiáng)教育、監(jiān)督和制度建設(shè)，做到防患于未然。4.嚴(yán)肅查處原則：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置成立衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察崗位，配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針、政策和部署，研究制定本地區(qū)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。3.研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題，對(duì)違法違紀(jì)案件進(jìn)行決策和指導(dǎo)查處。（三）辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。2.起草紀(jì)檢監(jiān)察工作的文件、報(bào)告、總結(jié)等材料。3.受理對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.組織開展廉政教育、行風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。5.負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作資料的整理、歸檔和保管。（四）紀(jì)檢監(jiān)察人員職責(zé)1.認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。2.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議。3.參與違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理工作，收集證據(jù)，撰寫調(diào)查報(bào)告。4.協(xié)助開展廉政教育和行風(fēng)建設(shè)工作，提高干部職工的廉潔自律意識(shí)。三、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)定的情況。2.執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全情況。4.藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和使用情況。5.財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用情況。6.人事管理和職稱晉升情況。7.行風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況。（二）監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督：通過定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督。2.內(nèi)部審計(jì)：定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，接受群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴。4.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取意見和建議。（三）監(jiān)督檢查程序1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、時(shí)間和人員。2.組織實(shí)施監(jiān)督檢查，通過查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等方式，收集相關(guān)證據(jù)。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理和分析，提出整改意見和建議。4.督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。5.撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告，對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)和反饋。四、案件查處（一）案件受理1.受理對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴，包括信件、電話、電子郵件、來訪等形式。2.對(duì)舉報(bào)和投訴內(nèi)容進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)等信息。（二）案件調(diào)查1.對(duì)受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)，確定是否存在違法違紀(jì)事實(shí)。2.經(jīng)初步核實(shí)后，認(rèn)為確有違法違紀(jì)事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。立案后，成立調(diào)查組，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查人員的職責(zé)和分工。3.調(diào)查組通過查閱資料、調(diào)查取證、詢問當(dāng)事人等方式，全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明案件事實(shí)。4.在調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，告知其權(quán)利和義務(wù)，聽取其陳述和申辯。（三）案件審理1.調(diào)查終結(jié)后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查報(bào)告，提出處理意見。2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審理，審查調(diào)查程序是否合法、證據(jù)是否充分、處理意見是否恰當(dāng)?shù)取?.審理過程中，可以聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，必要時(shí)可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。4.經(jīng)審理后，認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法的，作出處理決定；認(rèn)為存在問題的，可以要求調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。（四）案件處理1.根據(jù)案件審理結(jié)果，對(duì)違法違紀(jì)人員作出相應(yīng)的處理決定，包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。2.對(duì)違法違紀(jì)行為涉及的財(cái)物，依法予以收繳、追繳或者責(zé)令退賠。3.將案件處理結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人反饋，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。4.對(duì)典型案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行剖析，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施，開展警示教育。五、廉政教育（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育：組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)。2.職業(yè)道德教育：開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)操守。3.廉潔自律教育：加強(qiáng)廉潔自律教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵制腐敗行為。4.案例警示教育：通過剖析典型違法違紀(jì)案例，開展警示教育，使干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部職工參加廉政教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課。2.專題講座：根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和廉政建設(shè)要求，舉辦專題講座，提高干部職工的廉政意識(shí)。3.觀看教育片：組織干部職工觀看廉政教育片、警示教育片等，通過直觀的形式進(jìn)行教育。4.參觀廉政教育基地：組織干部職工參觀廉政教育基地，實(shí)地感受廉政文化氛圍，增強(qiáng)教育效果。5.網(wǎng)絡(luò)教育：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布廉政教育資料、案例分析等，方便干部職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）教育計(jì)劃1.制定年度廉政教育計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時(shí)間和參加人員等。2.根據(jù)教育計(jì)劃，組織實(shí)施廉政教育活動(dòng)，確保教育活動(dòng)有序開展。3.對(duì)廉政教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)教育方式，提高教育效果。六、行風(fēng)建設(shè)（一）行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)1.樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象，提高群眾滿意度。2.規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，杜絕不正之風(fēng)。3.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提升干部職工的服務(wù)水平。（二）行風(fēng)建設(shè)措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種形式，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要意義和相關(guān)規(guī)定，營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.完善制度建設(shè)：建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，明確行為規(guī)范和紀(jì)律要求。3.強(qiáng)化監(jiān)督考核：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督考核，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤。（三）行風(fēng)投訴處理1.設(shè)立行風(fēng)投訴舉報(bào)電話和信箱，暢通投訴渠道。2.對(duì)群眾投訴的行風(fēng)問題，及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。3.對(duì)行風(fēng)投訴較多、問題嚴(yán)重的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重點(diǎn)整治，督促其整改落實(shí)。七、信息管理（一）信息收集1.建立紀(jì)檢監(jiān)察信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的渠道和責(zé)任人。2.收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違法違紀(jì)行為的線索、案件查處情況、廉政教育和行風(fēng)建設(shè)等方面的信息。3.關(guān)注社會(huì)輿論和群眾反映，及時(shí)收集與衛(wèi)生紀(jì)檢工作相關(guān)的信息。（二）信息整理1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息檔案。2.對(duì)重要信息進(jìn)行分析研究，提煉有價(jià)值的內(nèi)容，為決策提供參考依據(jù)。（三）信息報(bào)送1.定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察工作信息，包括工作動(dòng)態(tài)、案件查處情況、廉政教育和行風(fēng)建設(shè)等方面的信息。2.及時(shí)向本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)