PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作管理，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有涉及衛(wèi)生工作的部門、單位及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障居民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，提供全面、優(yōu)質(zhì)、便捷的衛(wèi)生服務(wù)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，普及衛(wèi)生知識，提高居民自我保健意識，從源頭上減少疾病發(fā)生。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展各項衛(wèi)生工作，確保管理的規(guī)范性和合法性。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各部門、單位之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二、工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策、法律法規(guī)，將衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計劃并組織實施。2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決衛(wèi)生工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門、單位之間的關(guān)系，保障衛(wèi)生工作順利開展。3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、組織和實施，改善衛(wèi)生服務(wù)條件。4.組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，動員居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。5.負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價，對工作成績突出的部門、單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行督促整改。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好衛(wèi)生工作，具體組織實施各項衛(wèi)生工作計劃和措施。2.定期深入基層了解衛(wèi)生工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，指導(dǎo)和督促相關(guān)部門、單位落實衛(wèi)生工作任務(wù)。3.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源的合理配置，提高衛(wèi)生資源利用效率。4.負(fù)責(zé)與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)系，及時傳達(dá)上級指示精神，爭取上級支持。5.參與制定衛(wèi)生工作政策和管理制度，推動衛(wèi)生工作創(chuàng)新發(fā)展。（三）衛(wèi)生部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置和管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2.組織開展疾病預(yù)防控制工作，落實免疫規(guī)劃、傳染病防控、慢性病管理等各項措施，降低發(fā)病率。3.加強(qiáng)婦幼保健工作，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健水平，保障母嬰安全。4.開展健康教育與健康促進(jìn)活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康素養(yǎng)。5.負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。6.組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為居民提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。7.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生管理和服務(wù)的信息化水平。（四）其他相關(guān)部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，開展學(xué)生健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.民政部門負(fù)責(zé)對困難群眾的醫(yī)療救助工作，落實相關(guān)救助政策，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.財政部門負(fù)責(zé)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，合理安排資金，確保專款專用。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)對污染防治的監(jiān)督檢查，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。5.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管，保障居民飲食用藥安全。三、衛(wèi)生規(guī)劃與資源配置（一）衛(wèi)生規(guī)劃制定1.根據(jù)國家和地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重點項目。2.衛(wèi)生規(guī)劃應(yīng)廣泛征求意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后組織實施，并定期進(jìn)行評估和調(diào)整。（二）衛(wèi)生資源配置1.按照衛(wèi)生規(guī)劃要求，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、設(shè)備、人員等衛(wèi)生資源，滿足居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高服務(wù)能力。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，形成多元化的衛(wèi)生服務(wù)體系。3.建立衛(wèi)生資源共享機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的合作與交流，提高資源利用效率。四、疾病預(yù)防控制（一）免疫規(guī)劃1.按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童預(yù)防接種工作，確保接種率達(dá)到國家要求。2.加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，規(guī)范接種流程，提高接種服務(wù)質(zhì)量。3.建立疫苗冷鏈管理制度，確保疫苗儲存、運(yùn)輸安全。（二）傳染病防控1.建立健全傳染病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置傳染病疫情。2.加強(qiáng)傳染病防控知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員和居民的防控意識和能力。3.落實傳染病防控措施，加強(qiáng)對重點場所、重點人群的防控，防止傳染病傳播擴(kuò)散。（三）慢性病管理1.開展慢性病篩查和健康管理工作，對高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理。2.建立慢性病患者健康檔案，定期隨訪，提供健康指導(dǎo)和干預(yù)措施。3.加強(qiáng)慢性病防治知識宣傳，提高居民慢性病防治意識。五、婦幼保健（一）孕產(chǎn)婦保健1.為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等全程服務(wù)，保障孕產(chǎn)婦安全。2.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。3.開展孕產(chǎn)婦心理健康咨詢和指導(dǎo)，關(guān)注孕產(chǎn)婦心理健康。（二）兒童保健1.為06歲兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測、預(yù)防接種、健康指導(dǎo)等服務(wù)。2.加強(qiáng)兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)，預(yù)防兒童營養(yǎng)不良和肥胖。3.開展兒童眼保健、口腔保健等專項服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育計劃制定根據(jù)居民健康需求和疾病流行特點，制定年度健康教育計劃，明確教育內(nèi)容、形式和對象。（二）健康教育活動開展1.利用多種形式開展健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。2.針對不同人群開展個性化健康教育，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。3.結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日等活動，開展主題健康教育活動，營造良好的健康氛圍。（三）健康促進(jìn)工作1.推動健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，制定健康促進(jìn)工作方案，組織開展健康社區(qū)、健康家庭等創(chuàng)建活動。2.加強(qiáng)環(huán)境與健康宣傳教育，倡導(dǎo)健康生活方式，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。3.建立健康促進(jìn)工作長效機(jī)制，提高居民健康水平。七、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，建立健全各項管理制度。2.嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。3.定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。2.規(guī)范醫(yī)療文書書寫，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程。3.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范與處理，妥善解決醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理1.制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案，明確服務(wù)內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織實施和監(jiān)督管理，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。3.建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核機(jī)制，對服務(wù)項目完成情況進(jìn)行考核評價。八、衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的人員和設(shè)備，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作1.依法開展公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，查處違法行為。2.加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。3.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報告制度，及時上報衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。九、衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定制定完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施。（二）應(yīng)急隊伍建設(shè)組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲備建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資，確保應(yīng)急物資充足。（四）應(yīng)急處置工作1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好信息報告、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、疫情防控等工作。3.及時總結(jié)評估應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。十、考核與獎懲（一）考核機(jī)制建立建立健全衛(wèi)生工作考核機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對各部門、單位的衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評價。（二）考核內(nèi)容與方式考核內(nèi)容包括衛(wèi)生規(guī)劃執(zhí)行情況、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面?？己朔绞讲扇∑綍r檢查與年終考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合。（三）獎懲措施1.對衛(wèi)生工作成績突出的部門、單位