PAGE村衛(wèi)生室代購制度一、總則（一）目的為規(guī)范村衛(wèi)生室代購行為，保障藥品及相關(guān)物資的供應(yīng)質(zhì)量與安全，滿足村民基本醫(yī)療需求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的代購活動，包括藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材以及其他相關(guān)醫(yī)療用品的采購。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保代購行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則優(yōu)先采購質(zhì)量可靠、療效確切的產(chǎn)品，保障村民用藥及醫(yī)療安全。3.公平公正原則在采購過程中，遵循公平公正的市場競爭機制，不偏袒任何供應(yīng)商。4.便民利民原則以方便村民就醫(yī)、降低就醫(yī)成本為出發(fā)點，優(yōu)化代購流程。二、代購職責(zé)分工（一）村衛(wèi)生室職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集本村村民的用藥需求信息，并及時反饋給代購管理部門。2.根據(jù)本村實際情況，合理申報代購藥品及物資的品種、數(shù)量。3.配合代購管理部門做好藥品及物資的驗收、儲存、發(fā)放等工作。4.建立健全本村代購藥品及物資的使用臺賬，詳細(xì)記錄出入庫情況。（二）代購管理部門職責(zé)1.統(tǒng)籌規(guī)劃村衛(wèi)生室代購工作，制定代購計劃和采購目錄。2.組織開展供應(yīng)商的篩選、評估與管理工作。3.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.監(jiān)督村衛(wèi)生室代購活動的執(zhí)行情況，確保各項制度落實到位。5.協(xié)調(diào)解決代購過程中出現(xiàn)的問題，如質(zhì)量糾紛、供應(yīng)短缺等。（三）監(jiān)督部門職責(zé)1.對村衛(wèi)生室代購制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.受理村民及相關(guān)部門對代購工作的投訴舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理。3.對違規(guī)行為提出整改意見，并監(jiān)督整改落實情況。三、代購流程（一）需求申報1.村衛(wèi)生室每月[具體日期]前，根據(jù)本村上月藥品及物資使用情況和本月預(yù)計需求，填寫《村衛(wèi)生室代購需求申報表》，詳細(xì)列出藥品通用名、規(guī)格、數(shù)量、醫(yī)療器械及耗材名稱、型號、數(shù)量等信息。2.將申報表提交至代購管理部門。（二）計劃制定1.代購管理部門收到村衛(wèi)生室申報后，對各村需求進(jìn)行匯總分析。2.結(jié)合庫存情況、市場供應(yīng)狀況等因素，制定月度代購計劃，明確采購品種、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。（三）供應(yīng)商選擇1.依據(jù)采購計劃，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式，從符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商中選擇合適的采購對象。2.對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證文件、信譽狀況等。3.建立供應(yīng)商評估機制，定期對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力、售后服務(wù)等進(jìn)行評估，對于不符合要求的供應(yīng)商及時淘汰。（四）合同簽訂1.與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，合同應(yīng)明確采購產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.確保合同條款符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障雙方合法權(quán)益。（五）采購執(zhí)行1.供應(yīng)商按照合同約定的時間、地點和方式將貨物送達(dá)指定地點。2.代購管理部門負(fù)責(zé)組織村衛(wèi)生室相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。3.驗收合格的貨物辦理入庫手續(xù)，填寫《村衛(wèi)生室代購入庫單》；驗收不合格的貨物及時與供應(yīng)商協(xié)商退換貨事宜。（六）付款結(jié)算1.依據(jù)合同約定和驗收情況，按照規(guī)定的付款方式進(jìn)行付款結(jié)算。2.代購管理部門負(fù)責(zé)審核付款申請，確保付款金額準(zhǔn)確無誤，并及時辦理付款手續(xù)。3.定期與供應(yīng)商核對賬目，確保財務(wù)往來清晰。四、藥品及物資管理（一）儲存管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置專門的藥品及物資儲存區(qū)域，保持儲存環(huán)境清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度符合藥品及物資儲存要求。2.按照藥品及物資的性質(zhì)、劑型、用途等分類存放，并有明顯標(biāo)識。3.建立庫存盤點制度，定期對藥品及物資進(jìn)行盤點，確保賬物相符。（二）發(fā)放管理1.嚴(yán)格按照本村村民的實際需求發(fā)放藥品及物資，不得擅自截留或挪用。2.發(fā)放時應(yīng)做好記錄，填寫《村衛(wèi)生室代購發(fā)放登記表》，注明發(fā)放日期、藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)取人等信息。3.對于特殊藥品及高值耗材，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，做好使用登記和跟蹤管理。（三）效期管理1.建立藥品效期管理制度，定期檢查藥品效期，對臨近效期的藥品進(jìn)行標(biāo)識和預(yù)警。2.對于過期藥品，應(yīng)及時清理，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，并做好記錄。五、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量驗收1.嚴(yán)格按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)規(guī)范對采購的藥品及物資進(jìn)行驗收。2.驗收人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉驗收流程和標(biāo)準(zhǔn)。3.驗收時應(yīng)檢查產(chǎn)品的外觀、包裝、標(biāo)簽、說明書、檢驗報告、合格證等是否齊全、符合要求。（二）質(zhì)量跟蹤1.建立藥品及物資質(zhì)量跟蹤機制，對采購產(chǎn)品的質(zhì)量情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。2.如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，采取暫停使用、召回、退換貨等措施，并向上級主管部門報告。3.配合相關(guān)部門對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，采取改進(jìn)措施，防止類似問題再次發(fā)生。六、信息管理（一）檔案管理1.建立健全村衛(wèi)生室代購檔案管理制度，對代購活動中的各類文件、資料進(jìn)行分類歸檔保存。2.檔案內(nèi)容包括需求申報表、采購計劃、供應(yīng)商資質(zhì)文件、采購合同、驗收記錄、入庫單、發(fā)放登記表、質(zhì)量跟蹤記錄等。3.檔案保存期限應(yīng)符合法律法規(guī)及行業(yè)要求，確保檔案資料的完整性和可追溯性。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計1.定期對村衛(wèi)生室代購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括采購金額、采購品種、使用數(shù)量、庫存情況等。2.通過數(shù)據(jù)分析，了解本村村民用藥及醫(yī)療需求變化趨勢，為合理調(diào)整代購計劃提供依據(jù)。（三）信息溝通1.建立村衛(wèi)生室與代購管理部門、供應(yīng)商之間的信息溝通渠道，確保信息及時、準(zhǔn)確傳遞。2.及時反饋代購過程中出現(xiàn)的問題、需求變化等信息，以便各方及時采取措施應(yīng)對。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督部門定期對村衛(wèi)生室代購制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括需求申報的真實性、采購流程的合規(guī)性、藥品及物資管理情況、質(zhì)量控制措施落實情況等。2.檢查方式包括查閱資料、實地查看、詢問相關(guān)人員等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求限期整改。（二）考核評價1.建立村衛(wèi)生室代購工作考核評價機制，制定考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。2.考核指標(biāo)包括代購工作的規(guī)范性、藥品及物資供應(yīng)的及時性和準(zhǔn)確性、質(zhì)量控制情況、村民滿意度等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村衛(wèi)生室進(jìn)行表彰獎勵，