PAGE衛(wèi)生公益金制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生公益金的管理和使用，確保資金能夠有效支持衛(wèi)生公益事業(yè)的發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生公益金管理與使用的所有部門、人員及相關(guān)項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保衛(wèi)生公益金的管理和使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：衛(wèi)生公益金必須專項(xiàng)用于衛(wèi)生公益相關(guān)項(xiàng)目，不得挪作他用。3.公開透明原則：資金的籌集、使用、監(jiān)督等全過程應(yīng)保持公開透明，接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。4.效益最大化原則：充分發(fā)揮資金的作用，追求衛(wèi)生公益事業(yè)效益的最大化，為改善公眾健康狀況做出積極貢獻(xiàn)。二、資金來源（一）公司/組織自有資金投入公司/組織根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，每年按照一定比例從年度預(yù)算中安排專項(xiàng)資金作為衛(wèi)生公益金的一部分。（二）社會(huì)捐贈(zèng)積極接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，包括個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等。對(duì)于捐贈(zèng)資金，應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，并及時(shí)向捐贈(zèng)者反饋資金使用情況。（三）政府資助爭取政府部門對(duì)衛(wèi)生公益項(xiàng)目的資助，按照政府要求和相關(guān)資助協(xié)議，合理使用資助資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三、資金管理（一）賬戶設(shè)置設(shè)立專門的衛(wèi)生公益金賬戶，用于存放衛(wèi)生公益金資金。該賬戶應(yīng)獨(dú)立核算，與公司/組織其他賬戶分開管理，確保資金的安全性和獨(dú)立性。（二）財(cái)務(wù)管理1.配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生公益金的財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確資金使用的審批流程和權(quán)限。所有資金支出必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批，確保支出合理、合規(guī)。3.定期對(duì)衛(wèi)生公益金的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作可由內(nèi)部審計(jì)部門或委托外部專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保資金使用符合規(guī)定和財(cái)務(wù)制度要求。（三）資金使用審批流程1.項(xiàng)目申請(qǐng)：由相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)衛(wèi)生公益項(xiàng)目的需求，填寫資金使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算金額、實(shí)施計(jì)劃等。2.部門審核：申請(qǐng)表提交至所在部門，部門負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行審核，并簽署意見。3.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行審核，檢查預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，確保資金使用符合財(cái)務(wù)規(guī)定。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)部門審核和財(cái)務(wù)審核通過后，申請(qǐng)表提交至公司/組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最終審批。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目整體情況和資金狀況進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施項(xiàng)目。5.資金撥付：財(cái)務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見，按照規(guī)定的程序?qū)①Y金撥付至項(xiàng)目實(shí)施部門或相關(guān)賬戶。四、資金使用范圍（一）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與改善1.資助貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如新建、擴(kuò)建醫(yī)院、診所等。2.對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修、改造和升級(jí)，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提高醫(yī)療設(shè)施水平。（二）醫(yī)療設(shè)備購置為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購置必要的醫(yī)療設(shè)備，特別是針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和貧困地區(qū)，提高其診斷和治療能力。（三）衛(wèi)生人才培養(yǎng)1.設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)基金，資助醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修課程，提升專業(yè)技能。2.對(duì)到貧困地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的衛(wèi)生人才給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才扎根基層，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。（四）公共衛(wèi)生項(xiàng)目支持1.支持疾病預(yù)防控制項(xiàng)目，如疫苗接種、傳染病防控、健康教育等，提高公眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.參與婦幼保健、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障婦女兒童的健康權(quán)益。（五）衛(wèi)生扶貧與救助1.對(duì)貧困患者提供醫(yī)療費(fèi)用減免、救助，減輕其就醫(yī)負(fù)擔(dān)。2.開展針對(duì)貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生扶貧活動(dòng)，通過義診、送醫(yī)送藥等方式，為貧困群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)1.每年定期發(fā)布衛(wèi)生公益項(xiàng)目申報(bào)通知，明確申報(bào)要求、范圍和時(shí)間。2.項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人按照通知要求填寫項(xiàng)目申報(bào)書，詳細(xì)闡述項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算安排、預(yù)期效果等。3.組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)項(xiàng)目的可行性、必要性、創(chuàng)新性等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，確定立項(xiàng)項(xiàng)目名單。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)書制定的實(shí)施計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。2.建立項(xiàng)目實(shí)施跟蹤機(jī)制，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向公司/組織提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、相關(guān)成果證明等驗(yàn)收材料。2.組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、資金使用情況、項(xiàng)目效果等進(jìn)行全面評(píng)估。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收合格報(bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改，整改后仍不符合要求的，取消該項(xiàng)目，并追回已撥付的資金。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)衛(wèi)生公益金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用是否合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施是否符合要求等。2.設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生公益金管理和使用過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門對(duì)衛(wèi)生公益金使用情況的審計(jì)、評(píng)估等工作。2.定期向社會(huì)公開衛(wèi)生公益金的籌集、使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，提高資金使用的透明度和公信力。（三）績效評(píng)估1.建立衛(wèi)生公益金績效評(píng)估體系，對(duì)衛(wèi)生公益項(xiàng)目的實(shí)施效果、資金使用效益等進(jìn)行綜合評(píng)估。2.根據(jù)績效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善衛(wèi)生公益金制度和項(xiàng)目管理辦法，提高衛(wèi)生公益事業(yè)的發(fā)展水平。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.衛(wèi)生公益金的年度收支情況，包括資金來源、使用去向、結(jié)余情況等。2.衛(wèi)生公益項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等情況，包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、預(yù)算金額、實(shí)施進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)果等。3.捐贈(zèng)資金的接收和使用情況，包括捐贈(zèng)者信息、捐贈(zèng)金額、使用情況等。（二）公開方式1.在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立衛(wèi)生公益金專欄，定期發(fā)布衛(wèi)生公益金相關(guān)信息，方便內(nèi)部員工和社會(huì)公眾查詢。2.通過新聞媒體、社交媒體等渠道，向社會(huì)公開衛(wèi)生公益金的重要信息和項(xiàng)目成果，擴(kuò)大社會(huì)影響力。3.定期編制衛(wèi)生公益金信息公開報(bào)告，向公司/組織內(nèi)部和社會(huì)公眾