PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則。把保障居民身體健康作為環(huán)境衛(wèi)生治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)居民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生治理。2.屬地管理原則。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村委會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，轄區(qū)內(nèi)單位和居民共同參與的管理體制。3.長(zhǎng)效管理原則。建立健全環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善管理制度和工作措施，持續(xù)提高環(huán)境衛(wèi)生治理水平。4.依法治理原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生治理行為。二、環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全環(huán)境衛(wèi)生治理工作制度，明確各部門和人員的職責(zé)分工。3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。5.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。（二）村委會(huì)（社區(qū)）責(zé)任1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動(dòng)。2.督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。4.及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況和存在的問題。（三）轄區(qū)內(nèi)單位責(zé)任1.負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，保持環(huán)境整潔。2.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求，做好門前三包工作，即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序良好。3.積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，支持和配合村委會(huì)（社區(qū)）開展工作。（四）居民責(zé)任1.自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。2.做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，保持環(huán)境整潔。3.積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，配合村委會(huì)（社區(qū)）和有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生工作。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔（一）清掃保潔范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、街巷、胡同。2.公共廣場(chǎng)、公園、綠地、河道等公共場(chǎng)所。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位辦公區(qū)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。4.居民小區(qū)、村莊、庭院。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔主次干道、街巷、胡同要定時(shí)清掃，全天保潔，路面干凈整潔，無雜物、無積水、無積雪。道路兩側(cè)的人行道、路沿石、雨水井口等要保持清潔，無垃圾、無積塵。2.公共場(chǎng)所清掃保潔公共廣場(chǎng)、公園、綠地要定時(shí)清掃，全天保潔，地面干凈整潔，綠化植物養(yǎng)護(hù)良好。河道要定期清理，水面無漂浮物，河岸整潔。3.單位辦公區(qū)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清掃保潔辦公區(qū)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，無垃圾、無雜物、無異味。垃圾收集容器要及時(shí)清理，無滿溢現(xiàn)象。4.居民小區(qū)、村莊、庭院清掃保潔居民小區(qū)、村莊、庭院要定時(shí)清掃，全天保潔，垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境整潔有序。樓道、樓梯間要保持清潔，無雜物堆放。（三）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員要統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，遵守工作紀(jì)律，按時(shí)完成清掃保潔任務(wù)。2.清掃保潔作業(yè)要采用機(jī)械化清掃和人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃保潔效率。3.垃圾收集要做到密閉化，防止垃圾散落和異味擴(kuò)散。4.清掃保潔作業(yè)過程中產(chǎn)生的污水要排入污水管道，不得隨意排放。四、垃圾收集與處理（一）垃圾收集設(shè)施建設(shè)1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃，合理設(shè)置垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾收集設(shè)施。2.垃圾收集容器要定期更新和維護(hù)，確保完好無損、正常使用。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要符合環(huán)保要求，配備必要的設(shè)備和設(shè)施，做到垃圾日產(chǎn)日清。（二）垃圾收集方式1.居民小區(qū)、村莊、庭院的垃圾實(shí)行上門收集或定點(diǎn)收集。2.主次干道、街巷、胡同的垃圾實(shí)行定時(shí)收集。3.公共場(chǎng)所的垃圾實(shí)行巡回收集。（三）垃圾處理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立垃圾處理場(chǎng)，對(duì)收集的垃圾進(jìn)行無害化處理。2.鼓勵(lì)采用焚燒發(fā)電、堆肥等方式對(duì)垃圾進(jìn)行綜合利用，減少垃圾填埋量。3.垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照環(huán)保要求運(yùn)行，防止二次污染。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保質(zhì)量和安全。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要依法辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要公開招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要及時(shí)修復(fù)或更換，保障居民正常使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用管理1.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用的宣傳教育，引導(dǎo)居民正確使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用規(guī)定，規(guī)范居民使用行為，防止人為損壞。3.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以處罰。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生治理監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況。2.垃圾收集與處理情況。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理情況。4.各部門和單位環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任落實(shí)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。每月組織一次全面檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行評(píng)估。2.不定期抽查。根據(jù)工作需要，隨時(shí)對(duì)部分區(qū)域或單位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法予以處罰。3.將監(jiān)督檢查結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各部門和單位的績(jī)效考核內(nèi)容。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策。2.環(huán)境衛(wèi)生治理知識(shí)和技能。3.環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明行為規(guī)范。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、宣傳牌，張貼宣傳標(biāo)語。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，如環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座、主題演講、文藝演出等。4.發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育，通過“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)共同參與環(huán)境衛(wèi)生治理。（三）宣傳教育效果