PAGE莆田衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)莆田市醫(yī)療衛(wèi)生管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本衛(wèi)生制度。（二）適用范圍本制度適用于莆田市內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室等。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障人民群眾健康為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。3.質(zhì)量第一原則：把醫(yī)療質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。4.公平公正原則：保障全體公民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和公正性。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照規(guī)定的程序?qū)徟?.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確功能定位，合理配置資源，提高服務(wù)效率。（二）人員資質(zhì)與聘用1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格證書。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與從業(yè)人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)與考核，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。三、醫(yī)療質(zhì)量管理（一）醫(yī)療質(zhì)量管理制度1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，明確各級人員職責(zé)，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查與評估。2.制定醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)，對醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，確保醫(yī)療技術(shù)安全有效。（二）醫(yī)療安全管理1.建立醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險防范，完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，防止醫(yī)院感染事件發(fā)生。3.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械管理，確保用藥、用械安全。（三）病歷書寫與管理1.規(guī)范病歷書寫，確保病歷內(nèi)容真實完整、準(zhǔn)確及時。2.加強(qiáng)病歷質(zhì)量控制，定期對病歷進(jìn)行檢查與評審，提高病歷書寫質(zhì)量。3.嚴(yán)格病歷保管與借閱制度，防止病歷丟失、篡改等情況發(fā)生。四、醫(yī)療服務(wù)管理（一）服務(wù)規(guī)范1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。2.加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重患者知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，提高患者滿意度。（二）分級診療1.推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)，提高醫(yī)療資源利用效率。2.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，實現(xiàn)上下聯(lián)動、急慢分治。（三）醫(yī)療急救1.建立健全醫(yī)療急救體系，加強(qiáng)急救隊伍建設(shè)，提高急救服務(wù)水平。2.完善急救網(wǎng)絡(luò)布局，確保急救車輛、設(shè)備和藥品配備齊全，隨時待命。3.加強(qiáng)急救知識普及與培訓(xùn)，提高公眾急救意識和自救互救能力。五、公共衛(wèi)生管理（一）疾病預(yù)防控制1.落實國家免疫規(guī)劃，做好疫苗接種工作，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測與報告，及時發(fā)現(xiàn)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.開展慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病的防治工作，提高居民健康水平。（二）婦幼保健1.加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高婦幼保健服務(wù)能力。2.開展婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作，保障婦女兒童健康權(quán)益。3.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，降低出生缺陷發(fā)生率。（三）健康教育與健康促進(jìn)1.開展健康教育活動，普及健康知識，提高居民健康素養(yǎng)。2.制定健康促進(jìn)計劃，營造有利于健康的社會環(huán)境。3.加強(qiáng)對重點人群的健康管理，提供個性化的健康指導(dǎo)與服務(wù)。六、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等管理制度，確保藥品質(zhì)量。2.規(guī)范藥品處方管理，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測，促進(jìn)臨床合理用藥。3.加強(qiáng)對特殊藥品的管理，防止流入非法渠道。（二）醫(yī)療器械管理1.建立醫(yī)療器械采購、驗收、使用、維護(hù)等管理制度，確保醫(yī)療器械安全有效。2.加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測與報告，及時處理醫(yī)療器械安全隱患。3.按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行定期校驗和維護(hù)，保證其性能良好運行。七、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保收支平衡。3.加強(qiáng)成本核算與控制，降低運行成本，提高資金使用效益。（二）收費管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。2.公示醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。3.加強(qiáng)收費票據(jù)管理，確保收費合法合規(guī)。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計，加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.