PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本行風(fēng)評議制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.堅持以人民為中心。把維護人民群眾的健康利益作為行風(fēng)評議的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。2.堅持客觀公正。以事實為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評價醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的行風(fēng)表現(xiàn)，確保評議結(jié)果真實可靠。3.堅持社會參與。廣泛聽取患者、家屬、社會各界的意見和建議，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強行風(fēng)評議的透明度和公信力。4.堅持標(biāo)本兼治。既要解決當(dāng)前存在的突出問題，又要注重建立長效機制，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。二、評議內(nèi)容（一）依法執(zhí)業(yè)1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展診療活動，無超范圍執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)等行為。2.規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入制度，確保醫(yī)療安全。（二）醫(yī)療質(zhì)量1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強醫(yī)療質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時性和安全性。2.合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費用不合理增長，減輕患者負擔(dān)。（三）服務(wù)態(tài)度1.熱情接待患者，耐心傾聽患者訴求，主動關(guān)心患者，提供人性化服務(wù)。2.尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，保護患者合法權(quán)益。（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)1.樹立正確的價值觀，弘揚救死扶傷、愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。2.廉潔自律，嚴禁收受紅包、回扣、禮品等不正當(dāng)利益，杜絕商業(yè)賄賂行為。（五）院務(wù)公開1.完善院務(wù)公開制度，及時向社會公開醫(yī)療服務(wù)信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、醫(yī)療服務(wù)流程等，接受群眾監(jiān)督。2.定期公開醫(yī)院財務(wù)收支、重大建設(shè)項目、設(shè)備采購等情況，增強醫(yī)院管理的透明度。三、評議主體與方式（一）評議主體1.患者及家屬。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、在線評價等方式，收集患者及家屬對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員行風(fēng)表現(xiàn)的意見和建議。2.社會各界。包括人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社區(qū)居民等，廣泛聽取他們對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的評價和監(jiān)督。3.內(nèi)部職工。組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部職工參與行風(fēng)評議，開展自評和互評，促進共同提高。（二）評議方式1.問卷調(diào)查。定期開展行風(fēng)問卷調(diào)查，了解患者及社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的滿意度和意見建議。2.現(xiàn)場檢查。組織專門的檢查組，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)情況進行實地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.投訴舉報處理。設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，及時受理群眾的投訴舉報，對反映的行風(fēng)問題進行認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。4.第三方評價。委托專業(yè)的第三方機構(gòu)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)進行評價，提高評議的專業(yè)性和公正性。四、評議程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定評議方案。明確評議的目的、內(nèi)容、主體、方式、程序和時間安排等。2.組建評議隊伍。根據(jù)評議工作需要，組建由相關(guān)人員組成的評議工作小組，負責(zé)具體實施評議工作。3.宣傳動員。通過多種渠道廣泛宣傳行風(fēng)評議制度，提高社會知曉度，營造良好的評議氛圍。（二）調(diào)查階段（12個月）1.發(fā)放調(diào)查問卷。按照評議方案，設(shè)計并發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問卷，廣泛收集患者及社會各界的意見和建議。2.開展現(xiàn)場檢查。組織檢查組對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行實地檢查，重點檢查依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、院務(wù)公開等方面的情況。3.受理投訴舉報。及時受理群眾的投訴舉報，對反映的問題進行詳細記錄，并按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理。（三）匯總分析階段（12周）1.數(shù)據(jù)收集整理。對調(diào)查問卷、現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報處理結(jié)果等數(shù)據(jù)進行收集整理，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。2.數(shù)據(jù)分析評估。運用科學(xué)的統(tǒng)計方法和評估指標(biāo)體系，對收集到的數(shù)據(jù)進行分析評估，形成初步的評議結(jié)果。3.撰寫評議報告。根據(jù)數(shù)據(jù)分析評估結(jié)果，撰寫行風(fēng)評議報告，客觀反映醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析。（四）反饋整改階段（12個月）1.反饋評議結(jié)果。將行風(fēng)評議報告反饋給被評議的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，同時向社會公開評議結(jié)果，接受社會監(jiān)督。2.督促整改落實。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下達整改通知書，明確整改要求和期限，督促其制定整改措施，認真進行整改。3.跟蹤檢查驗收。對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的整改情況進行跟蹤檢查驗收，確保整改措施落實到位，問題得到有效解決。（五）總結(jié)表彰階段（12周）1.總結(jié)工作經(jīng)驗。對行風(fēng)評議工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出改進措施和建議。2.表彰先進典型。對行風(fēng)建設(shè)成績突出的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個人進行表彰獎勵，樹立榜樣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.建立長效機制。根據(jù)行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，進一步完善衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的各項制度和措施，建立健全長效機制。五、結(jié)果運用（一）與單位績效考核掛鉤將行風(fēng)評議結(jié)果納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核體系，作為對單位年度考核、評先評優(yōu)及領(lǐng)導(dǎo)班子獎懲的重要依據(jù)。對行風(fēng)評議成績優(yōu)秀的單位，給予表彰獎勵，并在政策支持、資金投入等方面予以傾斜；對行風(fēng)評議不合格的單位，進行通報批評，并責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并對單位主要負責(zé)人進行問責(zé)。（二）與個人職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤將行風(fēng)評議結(jié)果作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員職稱晉升、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。對行風(fēng)表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，在職稱晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮；對存在行風(fēng)問題的個人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、降低崗位等級、撤職等處分，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并延緩職稱晉升。（三）向社會公開定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議結(jié)果，增強社會透明度，引導(dǎo)群眾選擇行風(fēng)良好的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷改進服務(wù)質(zhì)量，提升行風(fēng)水平。六、監(jiān)督管理（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級衛(wèi)生行政部門要高度重視行風(fēng)評議工作，成立行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強組織協(xié)調(diào)，確保行風(fēng)評議工作順利開展。（二）強化監(jiān)督檢查各級衛(wèi)生行政部門要加強對行風(fēng)評議工作的監(jiān)督檢查，定期對評議方案的執(zhí)行情況、評議過程的公正性、評議結(jié)果的真實性等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保行風(fēng)評議工作規(guī)范有序進行。（三）嚴肅責(zé)任追究對在行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違