PAGE農(nóng)村衛(wèi)生通報制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作管理，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民身體健康，特制定本農(nóng)村衛(wèi)生通報制度。本制度旨在及時、準(zhǔn)確地傳達農(nóng)村衛(wèi)生工作相關(guān)信息，促進各部門之間的溝通協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)涉及農(nóng)村衛(wèi)生工作的各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)政府部門及工作人員。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)等。（三）基本原則1.真實性原則：通報內(nèi)容必須基于真實的農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，確保信息準(zhǔn)確可靠，不得虛報、瞞報、漏報。2.及時性原則：及時收集、整理和發(fā)布農(nóng)村衛(wèi)生工作相關(guān)信息，確保信息傳遞的時效性，以便及時采取措施應(yīng)對問題。3.客觀性原則：以客觀事實為依據(jù)，對農(nóng)村衛(wèi)生工作進行評價和分析，避免主觀臆斷和片面性。4.保密性原則：對于涉及農(nóng)村居民個人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進行處理，防止信息泄露。二、通報內(nèi)容（一）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)情況1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備配備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況。包括新建、改擴建項目的完成情況，醫(yī)療設(shè)備的采購、更新及運行狀況等。2.人員配備：公布農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員資質(zhì)等情況。如執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士的配備數(shù)量，人員學(xué)歷層次分布，人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況等。（二）農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進展1.項目執(zhí)行情況：通報國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展進度，如居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管等項目的完成數(shù)量、質(zhì)量等情況。2.資金使用情況：公開基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金的籌集、分配、使用情況。包括各級財政補助資金的到位情況，資金在各項目中的分配比例，資金使用的合規(guī)性、效益性等。（三）農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量1.醫(yī)療安全：通報農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯的發(fā)生情況，以及醫(yī)療安全管理措施的落實情況。如醫(yī)院感染控制、醫(yī)療風(fēng)險防范、醫(yī)療糾紛處理等方面的工作成效。2.醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)：公布農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診人次、住院人次、病床使用率、治愈率、好轉(zhuǎn)率、病死率等醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)，以及合理用藥、合理檢查等醫(yī)療行為規(guī)范執(zhí)行情況。（四）農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)1.人才引進與培養(yǎng)：通報農(nóng)村衛(wèi)生人才的引進計劃及實施情況，包括招聘的專業(yè)、人數(shù)、來源等。同時，公布農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加各類培訓(xùn)、進修的情況，如培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)效果等。2.人才激勵機制：介紹農(nóng)村衛(wèi)生人才的薪酬待遇、職稱晉升、表彰獎勵等激勵政策的落實情況，以及對吸引和穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍的作用。（五）農(nóng)村衛(wèi)生政策落實情況1.醫(yī)保政策：通報新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合）政策的執(zhí)行情況，包括參合率、報銷比例、報銷范圍、結(jié)算方式等方面的落實情況，以及醫(yī)?；鸬倪\行和監(jiān)管情況。2.其他政策：如國家關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)政策，如財政支持政策、稅收優(yōu)惠政策等的執(zhí)行情況，政策對農(nóng)村衛(wèi)生工作的推動作用及存在的問題。三、通報方式（一）定期通報1.月報：每月末，各農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向縣級衛(wèi)生行政部門報送本月工作進展情況，縣級衛(wèi)生行政部門匯總后形成月度通報，于次月上旬發(fā)布。月報內(nèi)容主要包括農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面的簡要數(shù)據(jù)和工作動態(tài)。2.季報：每季度末，各相關(guān)部門和機構(gòu)向縣級衛(wèi)生行政部門報送本季度農(nóng)村衛(wèi)生工作全面總結(jié)，縣級衛(wèi)生行政部門綜合分析后形成季度通報，于下季度初發(fā)布。季報內(nèi)容相對詳細，除月報內(nèi)容外，還應(yīng)包括各項工作的階段性成果、存在問題及下一步工作計劃等。3.年報：每年末，各部門和機構(gòu)對全年農(nóng)村衛(wèi)生工作進行總結(jié)，縣級衛(wèi)生行政部門組織編制年度通報，全面反映本年度農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體情況。年報內(nèi)容應(yīng)涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生工作的各個方面，包括工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的主要問題及下一年度工作規(guī)劃等，并附相關(guān)數(shù)據(jù)圖表和分析報告。（二）不定期通報1.專項工作通報：針對農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重點、難點問題或?qū)ｍ椆ぷ魅蝿?wù)，如重大疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急演練、農(nóng)村改廁工作等，根據(jù)工作進展情況適時進行專項通報。專項通報應(yīng)詳細說明專項工作的目標(biāo)完成情況、工作措施、取得的成效及存在的問題等。2.問題整改通報：對在農(nóng)村衛(wèi)生工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時進行通報，并跟蹤整改情況。問題整改通報應(yīng)明確指出問題所在、責(zé)任主體、整改要求和整改期限，同時對整改結(jié)果進行公示，確保問題得到有效解決。（三）通報渠道1.內(nèi)部通報：通過衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部辦公平臺、工作微信群、QQ群等方式，向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)政府部門及工作人員發(fā)布農(nóng)村衛(wèi)生通報信息，方便內(nèi)部溝通交流，及時掌握工作動態(tài)。2.外部通報：利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、新聞媒體等渠道，向社會公眾公開農(nóng)村衛(wèi)生工作通報內(nèi)容，增強工作透明度，接受社會監(jiān)督。同時，通過召開新聞發(fā)布會、通氣會等形式，主動向媒體通報農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，回應(yīng)社會關(guān)切。四、通報程序（一）信息收集1.各級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集本機構(gòu)的相關(guān)工作信息，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，定期報送至縣級衛(wèi)生行政部門。信息收集應(yīng)涵蓋日常工作記錄、統(tǒng)計報表、工作臺賬、工作總結(jié)等各類資料。2.縣級衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)政府部門應(yīng)明確信息收集渠道和責(zé)任人，通過定期檢查、專項調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，全面收集農(nóng)村衛(wèi)生工作相關(guān)信息。同時，加強與各部門之間的信息共享與交流，確保信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。（二）信息整理1.縣級衛(wèi)生行政部門收到各機構(gòu)報送的信息后，組織專人進行整理。對收集到的各類信息進行分類、匯總、分析，剔除重復(fù)、無效信息，確保信息的真實性和完整性。2.在信息整理過程中，應(yīng)運用科學(xué)的統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)分析工具，對農(nóng)村衛(wèi)生工作數(shù)據(jù)進行深入挖掘和分析，找出工作中的規(guī)律和問題，為通報內(nèi)容的撰寫提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。（三）通報撰寫1.根據(jù)信息整理結(jié)果，由縣級衛(wèi)生行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)撰寫農(nóng)村衛(wèi)生通報初稿。通報內(nèi)容應(yīng)語言簡潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，突出重點工作和關(guān)鍵指標(biāo)，客觀反映農(nóng)村衛(wèi)生工作實際情況。2.通報初稿完成后，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，確保通報內(nèi)容符合事實、表述準(zhǔn)確、格式規(guī)范。審核通過后的通報初稿提交至縣級衛(wèi)生行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行審定。（四）通報發(fā)布1.經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后的農(nóng)村衛(wèi)生通報，由縣級衛(wèi)生行政部門辦公室按照規(guī)定的通報渠道和發(fā)布時間進行發(fā)布。發(fā)布前應(yīng)再次核對通報內(nèi)容，確保信息無誤。2.在通報發(fā)布后，應(yīng)及時跟蹤了解通報信息的傳播效果和社會反響，收集反饋意見和建議，為進一步改進農(nóng)村衛(wèi)生通報制度提供參考依據(jù)。五、通報結(jié)果應(yīng)用（一）工作決策參考各級政府部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生通報結(jié)果作為制定農(nóng)村衛(wèi)生工作計劃、政策措施的重要參考依據(jù)。通過對通報中反映的工作進展、存在問題等情況進行分析研究，找準(zhǔn)工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地調(diào)整工作策略和方法，提高農(nóng)村衛(wèi)生工作決策的科學(xué)性和合理性。（二）工作績效評估將農(nóng)村衛(wèi)生通報結(jié)果納入各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)政府部門的工作績效評估體系。根據(jù)通報中各項工作指標(biāo)的完成情況，對各單位和部門的工作績效進行量化考核，獎優(yōu)罰劣，激勵各單位和部門積極履行職責(zé)，推動農(nóng)村衛(wèi)生工作取得更好成績。（三）問題整改落實針對通報中指出的問題，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)政府部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真分析原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及時有效整改。同時，要建立問題整改跟蹤機制，對整改情況進行定期檢查和通報，確保整改工作落到實處。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全農(nóng)村衛(wèi)生通報制度監(jiān)督機制，加強對通報信息收集、整理、發(fā)布等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對各機構(gòu)報送信息的真實性、及時性進行抽查核實，對通報發(fā)布情況進行跟蹤檢查，確保通報制度嚴(yán)格執(zhí)行。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對農(nóng)村衛(wèi)生通報工作的監(jiān)督舉報。對舉報反映的問題，及時進行調(diào)查核實，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。（二）考核辦法1.制定農(nóng)村衛(wèi)生通報制度考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期?？己藘?nèi)容主要包括通報信息的質(zhì)量、通報發(fā)布的及時性、通報結(jié)果的應(yīng)用效果等方面。2.考核方式采用