PAGE基本公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)與溝通協(xié)作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)，切實(shí)保障居民的健康權(quán)益，特制定本聯(lián)絡(luò)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門、其他相關(guān)社會(huì)組織等）在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在公司/組織領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。2.分工協(xié)作原則：各部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。3.信息共享原則：建立暢通的信息溝通渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地共享基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的各類信息，提高工作效率和決策科學(xué)性。4.高效便民原則：以居民需求為導(dǎo)向，優(yōu)化聯(lián)絡(luò)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為居民提供便捷、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）公司/組織內(nèi)部聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，制定工作規(guī)劃和政策措施，解決工作中的重大問(wèn)題。2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室組成人員：設(shè)在[具體部門名稱]，由部門負(fù)責(zé)人兼任主任，配備相關(guān)工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的日常組織協(xié)調(diào)和管理，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，收集、匯總、分析工作信息，向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況等。3.各業(yè)務(wù)部門職責(zé)：按照分工負(fù)責(zé)具體的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，如疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)傳染病防控、免疫規(guī)劃等項(xiàng)目；婦幼保健部門負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等項(xiàng)目；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作等。各部門要明確專人負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。（二）外部聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)：承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體實(shí)施工作，按照國(guó)家和地方有關(guān)要求，為轄區(qū)居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。與公司/組織保持密切聯(lián)系，及時(shí)反饋服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和居民需求，協(xié)助做好相關(guān)工作的落實(shí)。2.上級(jí)主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定政策法規(guī)和工作規(guī)范，組織開(kāi)展績(jī)效考核和評(píng)估。公司/組織要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。3.其他相關(guān)社會(huì)組織職責(zé)：如行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者組織等，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮協(xié)助和補(bǔ)充作用。公司/組織要與相關(guān)社會(huì)組織建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。三、聯(lián)絡(luò)方式與流程（一）內(nèi)部聯(lián)絡(luò)方式與流程1.定期會(huì)議制度會(huì)議類型：包括領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、辦公室工作會(huì)議、部門協(xié)調(diào)會(huì)議等。召開(kāi)時(shí)間：領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)；辦公室工作會(huì)議每月至少召開(kāi)一次；部門協(xié)調(diào)會(huì)議根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況適時(shí)召開(kāi)。參會(huì)人員：領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)召集，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加；辦公室工作會(huì)議由辦公室主任召集，各部門聯(lián)絡(luò)人員參加；部門協(xié)調(diào)會(huì)議由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召集，涉及的部門人員參加。會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，總結(jié)工作進(jìn)展，分析存在問(wèn)題，研究部署下一階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和困難等。2.工作簡(jiǎn)報(bào)制度簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容：由基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室定期編發(fā)，主要包括工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題反饋、工作成效等。報(bào)送范圍：發(fā)送給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。報(bào)送時(shí)間：每月至少報(bào)送一期，重要工作及時(shí)報(bào)送。3.信息系統(tǒng)平臺(tái)平臺(tái)功能：利用信息化手段建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作信息的實(shí)時(shí)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析和共享。各部門通過(guò)平臺(tái)及時(shí)上傳工作數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，下載工作通知和要求等。使用要求：各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)平臺(tái)的操作和維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。嚴(yán)格遵守信息安全管理規(guī)定，防止信息泄露。4.聯(lián)絡(luò)流程日常工作聯(lián)絡(luò)：各部門在工作中需要與其他部門溝通協(xié)作的事項(xiàng)，由本部門聯(lián)絡(luò)人員通過(guò)電話、郵件、信息系統(tǒng)平臺(tái)等方式及時(shí)聯(lián)系。涉及重要事項(xiàng)或需要多部門共同協(xié)商解決的問(wèn)題，填寫(xiě)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)單》，詳細(xì)說(shuō)明事項(xiàng)內(nèi)容、要求、涉及部門等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，提交至基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室。辦公室協(xié)調(diào)處理：基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室收到聯(lián)絡(luò)單后，根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和涉及部門，及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)后，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，由辦公室跟蹤督促落實(shí)。對(duì)于協(xié)調(diào)不一致的問(wèn)題，提交基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。結(jié)果反饋：責(zé)任部門按照要求完成聯(lián)絡(luò)事項(xiàng)后，及時(shí)將工作結(jié)果反饋給基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室。辦公室對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)后，向相關(guān)部門通報(bào)，并在信息系統(tǒng)平臺(tái)上記錄備案。（二）外部聯(lián)絡(luò)方式與流程1.文件往來(lái)收文處理：明確專人負(fù)責(zé)接收上級(jí)主管部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)社會(huì)組織發(fā)送的文件、通知等。收到文件后，及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)，按照文件要求和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批示，送相關(guān)部門辦理，并跟蹤辦理情況。發(fā)文管理：以公司/組織名義對(duì)外發(fā)文時(shí)，由相關(guān)部門擬稿，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交辦公室統(tǒng)一編號(hào)、印發(fā)。發(fā)文要嚴(yán)格按照公文格式和行文規(guī)則，確保文件規(guī)范、準(zhǔn)確。2.會(huì)議溝通參加上級(jí)會(huì)議：根據(jù)上級(jí)主管部門通知要求，安排相關(guān)人員按時(shí)參加會(huì)議。參會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并按照要求落實(shí)會(huì)議部署的工作任務(wù)。組織召開(kāi)外部會(huì)議：根據(jù)工作需要，組織召開(kāi)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)社會(huì)組織等的會(huì)議。會(huì)議前要制定詳細(xì)的會(huì)議方案，明確會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議程等。會(huì)議過(guò)程中要做好記錄，會(huì)后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送給參會(huì)人員，并跟蹤會(huì)議決議的執(zhí)行情況。3.實(shí)地調(diào)研與考察調(diào)研考察計(jì)劃：根據(jù)工作需要，制定實(shí)地調(diào)研與考察計(jì)劃，明確調(diào)研考察目的、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、人員等。組織實(shí)施：按照調(diào)研考察計(jì)劃，組織相關(guān)人員深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)社會(huì)組織等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與考察。調(diào)研考察過(guò)程中要認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，收集相關(guān)資料，形成調(diào)研報(bào)告。結(jié)果反饋與應(yīng)用：將調(diào)研報(bào)告及時(shí)提交給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為決策提供參考依據(jù)。對(duì)調(diào)研考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，要認(rèn)真研究分析，采取有效措施加以解決和應(yīng)用。4.聯(lián)絡(luò)流程外部信息收集：安排專人關(guān)注上級(jí)主管部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)社會(huì)組織的網(wǎng)站、公眾號(hào)等信息平臺(tái)，及時(shí)收集與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作相關(guān)的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)信息等。對(duì)外溝通聯(lián)絡(luò)：對(duì)于需要與外部機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)的事項(xiàng)，由相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)人員通過(guò)電話、郵件、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行聯(lián)系。涉及重要事項(xiàng)或需要協(xié)商合作的問(wèn)題，填寫(xiě)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)外部聯(lián)絡(luò)單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，提交至基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室。辦公室協(xié)調(diào)對(duì)接：基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室收到外部聯(lián)絡(luò)單后，根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和涉及機(jī)構(gòu)，及時(shí)與相關(guān)外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接。協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)后，明確雙方責(zé)任和工作要求，跟蹤督促落實(shí)。合作協(xié)議簽訂：對(duì)于需要簽訂合作協(xié)議的事項(xiàng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草協(xié)議文本，經(jīng)法務(wù)部門審核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后，與合作方簽訂協(xié)議。協(xié)議簽訂后，要明確專人負(fù)責(zé)協(xié)議的執(zhí)行和監(jiān)督，確保雙方履行協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。四、信息共享與保密（一）信息共享1.共享內(nèi)容：包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的政策法規(guī)、工作規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)展、服務(wù)數(shù)據(jù)、居民健康檔案、績(jī)效考核結(jié)果等各類信息。2.共享方式：通過(guò)信息系統(tǒng)平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、文件等多種方式進(jìn)行信息共享。各部門要按照規(guī)定及時(shí)將本部門掌握的信息上傳至信息系統(tǒng)平臺(tái)或提供給相關(guān)部門，確保信息共享的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.共享范圍：在公司/組織內(nèi)部各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)根據(jù)工作需要，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門等外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的信息共享。（二）保密1.保密范圍：涉及居民個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、工作機(jī)密等信息屬于保密范疇。居民個(gè)人隱私信息包括居民健康檔案中的個(gè)人基本信息、疾病史、診療記錄等；商業(yè)秘密信息如公司/組織在基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的技術(shù)方案、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等；工作機(jī)密信息如尚未公開(kāi)的工作規(guī)劃、政策措施、績(jī)效考核結(jié)果等。2.保密措施人員管理：加強(qiáng)對(duì)工作人員的保密教育，簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和義務(wù)。對(duì)涉及保密信息的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理，定期進(jìn)行保密培訓(xùn)和考核。制度建設(shè)：建立健全保密制度，明確保密工作流程和要求。對(duì)保密信息的存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，采取加密存儲(chǔ)、限制訪問(wèn)權(quán)限、專人負(fù)責(zé)等措施，防止信息泄露。設(shè)施設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的管理，安裝必要的保密軟件和防護(hù)設(shè)備，防止信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等途徑泄露。監(jiān)督檢查：定期對(duì)保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核主體：由基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)各部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作的考核，考核結(jié)果納入公司/組織整體績(jī)效考核體系。2.考核內(nèi)容：包括聯(lián)絡(luò)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性，信息共享情況，協(xié)作配合情況，問(wèn)題解決情況等方面。3.考核方式：采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式。日常檢查通過(guò)查看工作記錄、信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行；定期考核每季度進(jìn)行一次，各部門按照要求提交聯(lián)絡(luò)工作情況報(bào)告，辦公室根據(jù)報(bào)告內(nèi)容和日常檢查情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。4.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。考核結(jié)果作為部門和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金?？?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)考核優(yōu)秀的部門在績(jī)效獎(jiǎng)金分配上給予適當(dāng)傾斜，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在聯(lián)絡(luò)工作中提出創(chuàng)新性建議并取得顯著成效的個(gè)人，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰批評(píng)教育：對(duì)在聯(lián)絡(luò)工作中出現(xiàn)失誤、延誤工作進(jìn)展的部門和個(gè)人，進(jìn)行批評(píng)