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PAGE社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)社區(qū)居民及工作人員的健康,促進(jìn)社區(qū)各項工作的順利開展,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有涉及職業(yè)活動的單位、場所及個人,包括但不限于社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共服務(wù)設(shè)施等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:優(yōu)先采取有效的預(yù)防措施,從源頭控制職業(yè)病危害的產(chǎn)生,減少職業(yè)病的發(fā)生風(fēng)險。2.防治結(jié)合原則:將職業(yè)病的預(yù)防與治理相結(jié)合,做到預(yù)防措施與治理手段并重,確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作的全面性和有效性。3.分類管理原則:根據(jù)不同行業(yè)、不同作業(yè)場所、不同職業(yè)病危害因素的特點,實施分類管理,有針對性地采取相應(yīng)的管理措施。4.綜合治理原則:綜合運用法律、技術(shù)、管理等手段,對職業(yè)病危害進(jìn)行全面治理,形成全社會共同參與的職業(yè)衛(wèi)生管理格局。(四)職責(zé)分工1.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。制定社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理工作目標(biāo)和計劃,并組織實施。協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的重大問題。2.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門具體負(fù)責(zé)社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高社區(qū)居民及工作人員的職業(yè)衛(wèi)生意識。建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,記錄和管理職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息。對社區(qū)內(nèi)存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評價,及時掌握職業(yè)病危害狀況。協(xié)助有關(guān)部門對職業(yè)病危害事故進(jìn)行調(diào)查處理。3.社區(qū)內(nèi)各單位嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和本社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。制定本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并組織實施。對本單位作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別、評價和控制,采取有效的防護(hù)措施,確保勞動者的職業(yè)健康。組織本單位勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。開展本單位職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。二、職業(yè)病危害預(yù)防與控制(一)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理1.社區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價,并將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施納入建設(shè)項目工程預(yù)算,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計文件組織施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量。建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織職業(yè)病危害控制效果評價,并將評價結(jié)果報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4.建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。(二)職業(yè)病危害因素識別與評價1.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對社區(qū)內(nèi)各單位作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別和評價,掌握職業(yè)病危害因素的種類、分布、濃度(強度)及其變化趨勢。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對本單位作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價,并將檢測、評價結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門報告。3.存在職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實,并向勞動者公布。(三)職業(yè)病危害防護(hù)措施1.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(強度)等情況,采取有效的職業(yè)病危害防護(hù)措施,如通風(fēng)換氣、排毒除塵、隔離降噪、防護(hù)用品配備等,確保工作場所的職業(yè)病危害因素濃度(強度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.各單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。3.各單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施等進(jìn)行定期維護(hù)、檢修,確保其正常運行。(四)工作場所衛(wèi)生要求1.各單位應(yīng)當(dāng)保持工作場所的整潔衛(wèi)生,定期清掃和消毒,消除職業(yè)病危害隱患。2.工作場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的通風(fēng)、照明、防暑降溫、防寒保暖等設(shè)施,確保勞動者的工作環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.各單位應(yīng)當(dāng)合理安排勞動者的工作時間和休息休假,避免勞動者過度勞累。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(一)職業(yè)健康檢查1.各單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。2.職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,開展職業(yè)健康檢查工作,并出具真實、準(zhǔn)確的職業(yè)健康檢查報告。3.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對有職業(yè)禁忌的勞動者,不得安排其從事其所禁忌的作業(yè);對發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理1.各單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。2.勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃與組織實施1.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等,并組織實施。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的要求,組織本單位勞動者參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),確保勞動者掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)大綱的要求,開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,并出具培訓(xùn)合格證明。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和本社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。2.職業(yè)病危害及其預(yù)防控制知識和技能。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)知識和技能。4.個人職業(yè)病防護(hù)用品的正確使用方法。5.職業(yè)病事故的應(yīng)急救援知識和技能。五、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與處理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練1.存在職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.各單位應(yīng)當(dāng)定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)事故報告與處理1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施,及時組織救治受傷害人員,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門接到職業(yè)病危害事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,查明事故原因,明確事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。3.對職業(yè)病危害事故的處理,應(yīng)當(dāng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)內(nèi)各單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況、職業(yè)病危害預(yù)防與控制措施的落實情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育工作的開展情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況等。3.社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以依法查閱或者要求被檢查單位提供有關(guān)資料,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供,不得拒絕或者隱瞞。(二)獎懲措施1.對在職業(yè)衛(wèi)生管
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