PAGE社區(qū)衛(wèi)生督促人員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理，提高社區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民的健康生活環(huán)境，特制定本社區(qū)衛(wèi)生督促人員制度。本制度旨在規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生督促人員的工作行為，明確其職責(zé)與權(quán)限，確保社區(qū)衛(wèi)生工作的有效開展，達(dá)到國家及地方相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有從事衛(wèi)生督促工作的人員，包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出的專職督促人員、社區(qū)居委會指定的兼職督促人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保督促工作合法合規(guī)。2.公平公正原則對待社區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生責(zé)任主體，一視同仁，公平公正地開展督促工作，不偏袒、不歧視。3.服務(wù)與監(jiān)督并重原則在督促過程中，注重與社區(qū)居民、衛(wèi)生責(zé)任單位溝通交流，提供必要的衛(wèi)生指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保衛(wèi)生工作落實(shí)到位。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善督促工作機(jī)制和方法，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生水平不斷提高。二、職責(zé)與權(quán)限（一）社區(qū)衛(wèi)生督促人員職責(zé)1.日常巡查定期對社區(qū)內(nèi)公共場所、居民小區(qū)、衛(wèi)生死角等進(jìn)行巡查，檢查環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括垃圾清理、污水排放、綠化維護(hù)等情況。查看社區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)施的配備與使用情況，如垃圾桶、公共廁所、消毒設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.衛(wèi)生宣傳與指導(dǎo)向社區(qū)居民宣傳衛(wèi)生知識，提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。對社區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生責(zé)任主體，如商戶、物業(yè)管理公司等，進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其掌握正確的衛(wèi)生管理方法和操作規(guī)范。3.問題發(fā)現(xiàn)與記錄在巡查過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生存在的問題，如衛(wèi)生死角未清理、垃圾未及時(shí)清運(yùn)、公共區(qū)域消毒不到位等，并詳細(xì)記錄問題的地點(diǎn)、內(nèi)容、嚴(yán)重程度等信息。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照或錄像，留存相關(guān)證據(jù)，以便后續(xù)跟蹤處理。4.督促整改根據(jù)問題記錄，向相關(guān)衛(wèi)生責(zé)任主體下達(dá)整改通知，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。跟蹤整改情況，督促責(zé)任主體按時(shí)完成整改任務(wù)，對整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅批評，并及時(shí)向上級報(bào)告。5.信息反饋與溝通協(xié)調(diào)定期向上級主管部門反饋社區(qū)衛(wèi)生工作情況，包括問題發(fā)現(xiàn)與整改情況、居民衛(wèi)生意識提升情況等，為上級決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)管理公司、商戶等相關(guān)部門和單位之間的關(guān)系，形成工作合力，共同推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作。（二）社區(qū)衛(wèi)生督促人員權(quán)限1.現(xiàn)場檢查權(quán)有權(quán)進(jìn)入社區(qū)內(nèi)任何場所進(jìn)行衛(wèi)生檢查，包括居民住宅、商戶店鋪、公共設(shè)施等，以全面了解社區(qū)衛(wèi)生狀況。2.資料查閱權(quán)有權(quán)查閱社區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生責(zé)任主體的衛(wèi)生管理檔案、消毒記錄、垃圾清運(yùn)記錄等相關(guān)資料，核實(shí)其衛(wèi)生工作落實(shí)情況。3.整改督促權(quán)對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，有權(quán)要求相關(guān)責(zé)任主體立即整改或限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對于拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體，有權(quán)采取進(jìn)一步的措施，如上報(bào)上級主管部門、聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行處罰等。4.信息收集與反饋權(quán)在工作過程中，有權(quán)收集社區(qū)居民對衛(wèi)生工作的意見和建議，并及時(shí)向上級反饋，以便不斷改進(jìn)工作方法和提高服務(wù)質(zhì)量。三、工作流程（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查計(jì)劃根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查區(qū)域、巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容等。巡查計(jì)劃應(yīng)涵蓋社區(qū)內(nèi)所有公共場所、居民小區(qū)、衛(wèi)生死角等，確保全面覆蓋。2.準(zhǔn)備巡查工具攜帶必要的巡查工具，如相機(jī)、筆記本、檢查表等，以便及時(shí)記錄巡查情況。檢查表應(yīng)根據(jù)巡查內(nèi)容設(shè)計(jì)，包括環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、消毒情況等方面的詳細(xì)檢查項(xiàng)目。（二）現(xiàn)場巡查1.按照計(jì)劃巡查嚴(yán)格按照巡查計(jì)劃對社區(qū)內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行巡查，認(rèn)真檢查每一個(gè)衛(wèi)生細(xì)節(jié)，確保不遺漏任何問題。2.問題記錄在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時(shí)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，包括問題的具體位置、問題描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。同時(shí)，對問題進(jìn)行拍照或錄像，留存相關(guān)證據(jù)。（三）問題處理1.分類整理問題巡查結(jié)束后，對記錄的問題進(jìn)行分類整理，根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，分為一般問題、較嚴(yán)重問題和嚴(yán)重問題。2.下達(dá)整改通知對于一般問題，可當(dāng)場向責(zé)任主體提出整改要求，并督促其立即整改；對于較嚴(yán)重問題和嚴(yán)重問題，下達(dá)書面整改通知，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。整改通知應(yīng)一式兩份，一份送達(dá)責(zé)任主體，一份留存?zhèn)浒浮?.跟蹤整改情況在整改期限內(nèi)，定期對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解責(zé)任主體的整改進(jìn)展。對于整改過程中遇到的困難和問題及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助，確保整改工作順利進(jìn)行。4.整改驗(yàn)收整改期限屆滿后，對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，予以銷號；驗(yàn)收不合格的，要求責(zé)任主體繼續(xù)整改，直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）總結(jié)與反饋1.工作總結(jié)定期對社區(qū)衛(wèi)生督促工作進(jìn)行總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.信息反饋將社區(qū)衛(wèi)生工作情況、問題整改情況等及時(shí)向上級主管部門反饋，同時(shí)向社區(qū)居民通報(bào)，接受居民監(jiān)督。對于居民提出的意見和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)回復(fù)，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生工作的透明度和公信力。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方制定的各類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。衛(wèi)生專業(yè)知識，如環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、消毒學(xué)、病媒生物防制等方面的知識，提高督促人員的業(yè)務(wù)水平。溝通技巧和工作方法，包括如何與社區(qū)居民、衛(wèi)生責(zé)任主體進(jìn)行有效溝通交流，如何開展衛(wèi)生宣傳與指導(dǎo)工作，如何處理突發(fā)衛(wèi)生問題等。2.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、行業(yè)資深人士進(jìn)行授課培訓(xùn)，講解最新的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識。開展實(shí)地培訓(xùn)，組織督促人員到衛(wèi)生管理先進(jìn)的社區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。鼓勵督促人員自主學(xué)習(xí)，通過參加線上培訓(xùn)課程、閱讀專業(yè)書籍和文獻(xiàn)等方式，不斷提升自身素質(zhì)。（二）考核1.考核內(nèi)容工作業(yè)績考核，包括巡查次數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量、問題整改完成率等指標(biāo)，考核督促人員的工作成效。業(yè)務(wù)知識考核，通過考試、撰寫報(bào)告等方式，考核督促人員對衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的掌握程度。工作態(tài)度考核，從責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面對督促人員進(jìn)行評價(jià)，考核其工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。2.考核方式定期考核，每季度或每半年對督促人員進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)考核內(nèi)容制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考核。不定期抽查，在日常工作中，對督促人員的工作情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促其改進(jìn)。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與督促人員的績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤，激勵督促人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。對于考核不合格的督促人員，進(jìn)行誡勉談話，要求其制定整改措施，限期提高工作水平。如連續(xù)兩次考核不合格，予以辭退處理。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對社區(qū)衛(wèi)生督促人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保督促工作嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。2.監(jiān)督內(nèi)容檢查督促人員的巡查記錄、問題處理記錄等工作臺賬，核實(shí)其工作的真實(shí)性和完整性。抽查督促人員的工作現(xiàn)場，了解其工作態(tài)度和工作方法，是否存在敷衍了事、不作為等情況。聽取社區(qū)居民和衛(wèi)生責(zé)任主體對督促人員的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受居民監(jiān)督設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社區(qū)居民對衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴。對居民反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。2.接受上級主管部門監(jiān)督定期向上級主管部門匯報(bào)社區(qū)衛(wèi)生督促工作情況，接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。對于上級主管部門提出的意見和建議，認(rèn)真落實(shí)整改，不斷提高工作水平。（三）責(zé)任追究1.對督促人員的責(zé)任追究督促人員在工作中存在以下行為的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究：未按照規(guī)定進(jìn)行巡查或巡查不到位，導(dǎo)致衛(wèi)生問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退處理。對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題未及時(shí)下達(dá)整改通知或跟蹤整改不力的，給予批評教育；因工作失職導(dǎo)致衛(wèi)生問題長期得不到解決的，給予記過處分。濫用職權(quán)、徇私舞弊、接受賄賂的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.對衛(wèi)生責(zé)任主體的責(zé)任追究衛(wèi)生責(zé)任主體未按照整改通知要求進(jìn)行整改或