PAGE創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民生活質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及各類公共場所。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2.全民參與，共建共享。廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)居民積極參與衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，形成共建共享的良好局面。3.問題導(dǎo)向，注重實(shí)效。以解決環(huán)境衛(wèi)生突出問題為重點(diǎn)，注重工作實(shí)效，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生水平。4.長效管理，持續(xù)改進(jìn)。建立健全長效管理機(jī)制，不斷鞏固和提升創(chuàng)建成果，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二、組織管理（一）成立創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：鎮(zhèn)長副組長：分管副鎮(zhèn)長成員：鎮(zhèn)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。（二）工作職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，研究解決工作中的重大問題。制定創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，部署創(chuàng)建工作任務(wù)。協(xié)調(diào)各部門、各村（社區(qū)）之間的工作關(guān)系，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。制定創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，督促檢查各部門、各村（社區(qū)）工作落實(shí)情況。收集、整理和上報(bào)創(chuàng)建工作信息，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.各部門職責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督檢查，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好環(huán)境衛(wèi)生工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、市政設(shè)施等的監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境整潔。鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場秩序管理，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營單位、餐飲場所等的監(jiān)管，確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，指導(dǎo)各村做好農(nóng)村垃圾處理、污水治理、改廁等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。鎮(zhèn)教育部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。鎮(zhèn)宣傳部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍，提高居民的知曉率、參與率和支持率。其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作，共同推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。4.各村（社區(qū)）職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。配備環(huán)境衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和保潔工作。組織居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題，配合鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全天候清掃保潔制度，確保道路、公共場所等環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域的清掃保潔工作由專業(yè)保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)，做到定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)垃圾。3.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的清掃保潔力度，增加清掃保潔頻次，及時(shí)清理衛(wèi)生死角。（二）垃圾處理1.建立健全垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和更換，確保垃圾收集容器完好、整潔。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，確保垃圾運(yùn)輸過程中不撒漏、不滴漏，保持車容車貌整潔。4.推進(jìn)垃圾分類工作，逐步建立垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的運(yùn)行機(jī)制。（三）污水處理1.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。2.完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，減少污水直排現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的治理，因地制宜采用分散式污水處理設(shè)施、人工濕地等方式，有效處理農(nóng)村生活污水。（四）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的日常管理，做到定期清掃、消毒，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。3.配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)公共廁所的日常保潔和維護(hù)工作。四、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制廢氣排放，確保達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵的管控，采取灑水降塵、圍擋作業(yè)等措施，減少揚(yáng)塵污染。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的治理，督促餐飲經(jīng)營單位安裝油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒的宣傳和監(jiān)管，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾等污染物。2.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水污染問題。3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。（三）土壤污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置單位等的監(jiān)管，防止土壤污染。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。3.加強(qiáng)對(duì)土壤污染狀況的監(jiān)測和評(píng)估，及時(shí)采取措施，防止土壤污染擴(kuò)散。五、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，確保食品安全。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，定期開展食品安全抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。（二）餐飲具消毒管理1.餐飲具集中消毒服務(wù)單位必須取得相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，方可從事餐飲具消毒服務(wù)活動(dòng)。2.餐飲具集中消毒服務(wù)單位要嚴(yán)格遵守消毒服務(wù)規(guī)范，確保餐飲具消毒質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，定期開展餐飲具消毒效果抽檢，確保餐飲具消毒合格。（三）食品安全宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高居民的食品安全意識(shí)。2.開展食品安全宣傳周等活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，營造良好的食品安全氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全素質(zhì)。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育1.制定健康教育工作計(jì)劃，明確健康教育目標(biāo)、內(nèi)容和措施。2.開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，普及健康知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育的指導(dǎo)，將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。（二）健康促進(jìn)場所建設(shè)1.建設(shè)健康社區(qū)（村）、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等健康促進(jìn)場所，營造健康環(huán)境。2.健康促進(jìn)場所要設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，開展健康知識(shí)宣傳和健康促進(jìn)活動(dòng)。3.鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)活動(dòng)，形成健康生活方式。（三）全民健身活動(dòng)1.加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)體育公園、健身廣場等體育設(shè)施，滿足居民健身需求。2.組織開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，如舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身比賽等，提高居民的身體素質(zhì)。3.鼓勵(lì)居民積極參與體育鍛煉，形成全民健身的良好氛圍。七、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測1.建立病媒生物監(jiān)測制度，定期開展病媒生物監(jiān)測工作，掌握病媒生物種類、密度和消長規(guī)律。2.設(shè)立病媒生物監(jiān)測點(diǎn)，按照監(jiān)測規(guī)范和要求，開展監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。（二）病媒生物防制措施1.采取環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)防制等綜合防制措施，有效控制病媒生物密度。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的病媒生物防制工作，如農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、垃圾處理場等。3.定期開展病媒生物消殺工作，確保消殺效果。（三）病媒生物防制宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制知識(shí)的宣傳教育，提高居民的病媒生物防制意識(shí)。2.開展病媒生物防制宣傳活動(dòng)，普及病媒生物防制知識(shí)，指導(dǎo)居民做好家庭病媒生物防制工作。八、督查考核（一）督查機(jī)制1.建立創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作督查機(jī)制，定期對(duì)各部門、各村（社區(qū)）創(chuàng)建工作進(jìn)行督查。2.督查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生管理、健康教育與健康促進(jìn)、病媒生物防制等方面。3.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核辦法1.制定創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、