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PAGE城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)環(huán)境,保障居民身體健康,促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本城鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有城鎮(zhèn)道路(包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等)及其附屬設(shè)施的衛(wèi)生管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理工作在城鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理,明確各部門和單位的職責(zé),共同做好道路衛(wèi)生管理工作。2.科學(xué)管理,規(guī)范作業(yè)。運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,規(guī)范道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等作業(yè)行為,提高管理水平和作業(yè)質(zhì)量。3.公眾參與,社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和監(jiān)督道路衛(wèi)生管理工作的良好氛圍。二、管理職責(zé)(一)城鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理工作,制定道路衛(wèi)生管理目標(biāo)和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.建立健全道路衛(wèi)生管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決道路衛(wèi)生管理工作中的重大問(wèn)題。3.保障道路衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi),將道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。4.加強(qiáng)對(duì)道路衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違反道路衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。(二)環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本城鎮(zhèn)道路衛(wèi)生管理工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.制定道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展道路衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),定期向社會(huì)公布道路衛(wèi)生管理工作情況。4.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理,確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好、正常運(yùn)行。5.組織開(kāi)展道路衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。(三)其他部門職責(zé)1.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違反道路衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰,依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、亂倒垃圾等違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公路、客運(yùn)站、貨運(yùn)站等交通設(shè)施的衛(wèi)生管理,督促相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲場(chǎng)所等的衛(wèi)生管理,督促其做好門前環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,依法查處食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的衛(wèi)生違法行為。4.住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地、拆遷工地等施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理,督促施工單位做好施工期間的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,防止施工揚(yáng)塵和建筑垃圾污染道路。5.教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和良好衛(wèi)生習(xí)慣。6.各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),協(xié)助做好道路衛(wèi)生管理工作,督促居民遵守道路衛(wèi)生管理規(guī)定。(四)道路清掃保潔作業(yè)單位職責(zé)1.按照道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本城鎮(zhèn)道路的清掃保潔工作,確保道路整潔衛(wèi)生。2.合理安排作業(yè)時(shí)間和作業(yè)人員,做到定時(shí)清掃、全天保潔,及時(shí)清除道路上的垃圾、雜物和積雪。3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的管理和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.定期對(duì)作業(yè)車輛和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛和設(shè)備正常運(yùn)行。5.接受環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。(五)垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)單位職責(zé)1.按照垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本城鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸工作,確保垃圾日產(chǎn)日清。2.合理安排垃圾收集運(yùn)輸路線和時(shí)間,避免垃圾運(yùn)輸過(guò)程中造成二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集運(yùn)輸車輛的管理和維護(hù),確保車輛密閉運(yùn)輸,防止垃圾泄漏。4.定期對(duì)垃圾收集運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒,保持車輛整潔衛(wèi)生。5.接受環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。三、道路清掃保潔管理(一)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃應(yīng)達(dá)到路面凈、路牙凈、雨水井口凈、樹(shù)穴凈、墻根凈,無(wú)雜物、無(wú)積土、無(wú)痰跡、無(wú)污水、無(wú)積雪。2.人行道清掃應(yīng)達(dá)到地面凈、道板凈、樹(shù)穴凈,無(wú)雜物、無(wú)積土、無(wú)痰跡、無(wú)垃圾。3.廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等清掃應(yīng)達(dá)到地面凈、設(shè)施凈,無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)積水。4.道路清掃保潔應(yīng)實(shí)行機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合,主干道、次干道應(yīng)優(yōu)先采用機(jī)械化清掃,每日清掃次數(shù)不少于[X]次;支路、街巷應(yīng)每日清掃[X]次,定時(shí)保潔。(二)作業(yè)時(shí)間1.春、夏、秋季:每日[具體開(kāi)始時(shí)間][具體結(jié)束時(shí)間]進(jìn)行清掃保潔作業(yè),其中早班清掃時(shí)間為[具體早班開(kāi)始時(shí)間][具體早班結(jié)束時(shí)間],中班保潔時(shí)間為[具體中班開(kāi)始時(shí)間][具體中班結(jié)束時(shí)間],晚班保潔時(shí)間為[具體晚班開(kāi)始時(shí)間][具體晚班結(jié)束時(shí)間]。2.冬季:每日[具體開(kāi)始時(shí)間][具體結(jié)束時(shí)間]進(jìn)行清掃保潔作業(yè),其中早班清掃時(shí)間為[具體早班開(kāi)始時(shí)間][具體早班結(jié)束時(shí)間],中班保潔時(shí)間為[具體中班開(kāi)始時(shí)間][具體中班結(jié)束時(shí)間],晚班保潔時(shí)間為[具體晚班開(kāi)始時(shí)間][具體晚班結(jié)束時(shí)間]。遇有降雪天氣,應(yīng)及時(shí)組織清掃積雪,確保道路暢通。(三)作業(yè)要求1.清掃保潔作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌,遵守作業(yè)規(guī)范,文明作業(yè)。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采取濕式清掃,嚴(yán)禁在道路上焚燒垃圾、樹(shù)葉等雜物;嚴(yán)禁向道路上排放污水、傾倒垃圾。3.清掃保潔作業(yè)車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,標(biāo)志明顯,嚴(yán)禁超載、超速行駛;作業(yè)車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意停放。4.道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)與垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)相銜接,做到清掃后的垃圾及時(shí)收集運(yùn)輸,不得在道路上長(zhǎng)時(shí)間堆放。四、垃圾收集運(yùn)輸管理(一)收集標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清,無(wú)積壓、無(wú)外溢。2.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊,保持清潔,定期清洗消毒。3.垃圾收集應(yīng)采用密閉容器或密閉車輛,防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。(二)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式垃圾運(yùn)輸車輛,確保垃圾不泄漏、不拋灑。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意改變路線和時(shí)間。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒,保持車輛整潔衛(wèi)生。4.垃圾運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行收集處理,不得隨意排放。(三)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,并配備必要的除臭、降塵、消毒等設(shè)備。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的管理和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理(一)設(shè)施建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求,合理布局,方便居民使用。2.新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路時(shí),應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,包括垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,確保設(shè)施質(zhì)量和安全。(二)設(shè)施維護(hù)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。3.對(duì)損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換,確保居民正常使用。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)作業(yè)人員的管理和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。(三)設(shè)施使用1.居民應(yīng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得隨意損壞、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),并按照先建后拆、拆一建一的原則進(jìn)行建設(shè)。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求,不得改變其用途。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全道路衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.城管執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違反道路衛(wèi)生管理規(guī)定行為的巡查和查處,依法維護(hù)道路衛(wèi)生管理秩序。(二)考核評(píng)價(jià)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全道路衛(wèi)生管理考核評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、道路清掃保潔作業(yè)單位、垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)單位等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)按照道路衛(wèi)生管理工作目標(biāo)和任務(wù),制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對(duì)各單位和個(gè)人獎(jiǎng)懲的依據(jù),并向社會(huì)公布
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