PAGE省衛(wèi)生村責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強我省衛(wèi)生村建設(shè)與管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民健康水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于我省行政區(qū)域內(nèi)所有參與省衛(wèi)生村創(chuàng)建、管理和維護的相關(guān)單位、組織及個人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作：各級政府要切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。2.村民主體，廣泛參與：充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)村民自覺參與衛(wèi)生村建設(shè)與管理。3.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際情況，制定切實可行的工作方案和措施。4.長效管理，持續(xù)改進：建立健全長效管理機制，不斷鞏固和提升衛(wèi)生村創(chuàng)建成果，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。二、組織管理責(zé)任（一）政府責(zé)任1.省級政府加強對全省衛(wèi)生村建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施，保障工作經(jīng)費投入。組織開展全省衛(wèi)生村創(chuàng)建活動的檢查、考核和驗收工作，對成績突出的地區(qū)和單位予以表彰獎勵。協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生村建設(shè)工作中的重大問題，推動跨地區(qū)、跨部門的工作協(xié)作。2.市級政府負責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生村建設(shè)工作的組織實施，制定具體工作方案和年度工作計劃，并組織落實。加強對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織開展市級衛(wèi)生村的考核驗收工作，向省級政府推薦申報省級衛(wèi)生村。3.縣級政府承擔(dān)本轄區(qū)衛(wèi)生村建設(shè)的主體責(zé)任，負責(zé)組織動員轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。制定詳細的工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在衛(wèi)生村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并加強督促檢查。負責(zé)縣級衛(wèi)生村的考核驗收工作，對達到標(biāo)準(zhǔn)的村授予縣級衛(wèi)生村稱號，并向上級政府推薦申報市級、省級衛(wèi)生村。（二）部門責(zé)任1.衛(wèi)生健康部門負責(zé)制定農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健等工作。組織開展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等工作，為衛(wèi)生村建設(shè)提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與衛(wèi)生村建設(shè)工作的考核驗收，對農(nóng)村衛(wèi)生工作進行評估和監(jiān)督。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理的指導(dǎo)和監(jiān)管，防止畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境。參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。3.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管。組織開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對農(nóng)村工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等進行綜合整治。指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范村建設(shè)，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和村莊規(guī)劃，合理布局農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加強對農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施水平。參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善。5.城市管理部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾的收集、運輸和處理工作，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。6.教育部門將健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，開展形式多樣的健康教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識。組織學(xué)校師生參與衛(wèi)生村建設(shè)活動，開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治和志愿服務(wù)活動。配合有關(guān)部門做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍。7.宣傳部門負責(zé)組織開展衛(wèi)生村建設(shè)的宣傳報道工作，廣泛宣傳衛(wèi)生村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，提高村民的知曉率和參與度。宣傳衛(wèi)生村建設(shè)中的先進典型和經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動衛(wèi)生村建設(shè)工作深入開展。加強輿論監(jiān)督，對衛(wèi)生村建設(shè)工作中存在的問題進行曝光，督促整改。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責(zé)任1.負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村建設(shè)工作，制定具體的工作方案和工作計劃，并組織落實。2.加強對轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生村建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生村的創(chuàng)建、申報和考核驗收工作，對達到標(biāo)準(zhǔn)的村授予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級衛(wèi)生村稱號，并向上級政府推薦申報縣級、市級、省級衛(wèi)生村。4.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和村民委員會共同做好衛(wèi)生村建設(shè)工作，形成工作合力。5.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的正常運行。6.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。（四）村民委員會責(zé)任1.宣傳貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生村建設(shè)的法律法規(guī)和政策，組織村民參與衛(wèi)生村建設(shè)活動。2.制定本村衛(wèi)生村建設(shè)工作計劃和村規(guī)民約，明確村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)。3.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，定期清理村莊道路、河道、溝渠、公共場所等衛(wèi)生死角，保持村莊環(huán)境整潔。4.負責(zé)本村生活垃圾的收集、分類和轉(zhuǎn)運工作，協(xié)助做好農(nóng)村污水處理、改廁等工作。5.組織開展健康教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高村民的健康意識和自我保健能力。6.加強對本村環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止村民的不衛(wèi)生行為，對違反村規(guī)民約的行為進行批評教育和糾正。7.定期召開村民會議或村民代表會議，匯報本村衛(wèi)生村建設(shè)工作進展情況，聽取村民的意見和建議，不斷改進工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任（一）生活垃圾處理1.建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，確保生活垃圾得到及時、有效處理。2.配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，合理設(shè)置垃圾收集點，定期清理和轉(zhuǎn)運垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強對垃圾收集運輸車輛的管理，確保車輛密閉運輸，防止垃圾沿途灑落和二次污染。4.鼓勵村民對生活垃圾進行分類投放，提高垃圾的資源化利用率。（二）生活污水處理1.根據(jù)農(nóng)村實際情況，合理選擇污水處理方式，如集中處理、分散處理等，確保生活污水達標(biāo)排放。2.加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和維護，定期檢查設(shè)施運行情況，及時修復(fù)和更換損壞設(shè)備。3.加強對農(nóng)村污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁村民隨意排放污水，防止污水污染土壤和水體。（三）飲用水衛(wèi)生管理1.加強對農(nóng)村飲用水水源的保護，劃定水源保護區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動。2.定期對農(nóng)村飲用水水源進行水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強對農(nóng)村飲用水供水設(shè)施的建設(shè)和維護，定期清洗、消毒供水設(shè)施，防止飲用水二次污染。4.向村民宣傳飲用水衛(wèi)生知識，提高村民的飲用水衛(wèi)生意識。（四）廁所衛(wèi)生管理1.按照無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進農(nóng)村改廁工作，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。2.加強對農(nóng)村廁所的日常管理，定期清理和消毒廁所，保持廁所清潔衛(wèi)生。3.引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，便后及時沖洗廁所，保持廁所通風(fēng)良好。（五）公共場所衛(wèi)生管理1.加強對農(nóng)村公共場所的衛(wèi)生管理，如村衛(wèi)生室、文化活動室、超市、農(nóng)貿(mào)市場等，定期進行清掃消毒，保持環(huán)境整潔。2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、垃圾桶等，為村民提供良好的衛(wèi)生條件。3.加強對公共場所從業(yè)人員的健康管理，定期進行健康檢查，確保從業(yè)人員持健康證上崗。四、疾病預(yù)防控制責(zé)任（一）傳染病防控1.建立健全農(nóng)村傳染病防控工作機制，加強疫情監(jiān)測和報告，及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染病疫情。2.組織開展農(nóng)村傳染病防控知識宣傳教育活動,提高村民的自我防護意識和能力。3.加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理，規(guī)范傳染病診療行為，提高傳染病防控水平。（二）免疫規(guī)劃1.按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作，確保接種率達到國家要求。2.加強對免疫規(guī)劃疫苗接種工作的管理，規(guī)范接種流程，確保接種安全。3.建立健全免疫規(guī)劃疫苗冷鏈管理制度，保證疫苗質(zhì)量。（三）地方病防治1.加強對地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定地方病防治工作計劃和措施。2.組織開展地方病防治知識宣傳教育活動，提高村民的地方病防治意識。3.加強對地方病病情的監(jiān)測和調(diào)查，采取有效的防治措施，控制地方病的發(fā)生和流行。（四）慢性病防治1.建立健全農(nóng)村慢性病防治工作機制，加強慢性病監(jiān)測和管理。2.組織開展農(nóng)村慢性病防治知識宣傳教育活動，提高村民的慢性病防治意識。3.為農(nóng)村慢性病患者提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)，提高患者的健康水平。五、健康教育與健康促進責(zé)任（一）健康教育1.制定農(nóng)村健康教育工作計劃，明確健康教育內(nèi)容、形式和方法。2.利用多種形式開展健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，普及衛(wèi)生知識。3.針對農(nóng)村常見疾病和健康問題，開展針對性的健康教育，提高村民的健康意識和自我保健能力。（二）健康促進1.開展農(nóng)村健康促進村創(chuàng)建活動，營造健康的生活環(huán)境和社會氛圍。2.組織村民參與健康促進活動，如全民健身活動、健康家庭評選等，提高村民的健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量。3.加強與村民的溝通和互動，了解村民的健康需求，提供個性化的健康指導(dǎo)和服務(wù)。六、考核與獎懲責(zé)任（一）考核1.建立健全省衛(wèi)生村考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.定期對省衛(wèi)生村建設(shè)工作進行考核，考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、健康教育與健康促進等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、