PAGE衛(wèi)生院扶貧制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于扶貧工作的決策部署，充分發(fā)揮衛(wèi)生院在健康扶貧中的重要作用，提高貧困地區(qū)群眾的健康水平，助力脫貧攻堅(jiān)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員以及參與衛(wèi)生院扶貧工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：針對貧困群眾的健康需求，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，確保扶貧工作取得實(shí)效。2.公益性原則：堅(jiān)持衛(wèi)生院的公益性質(zhì)，以保障貧困群眾基本醫(yī)療服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，不以盈利為目的開展扶貧工作。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與政府部門、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的協(xié)同合作，形成扶貧合力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化扶貧工作流程和措施，提高扶貧工作質(zhì)量。二、組織管理（一）成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由衛(wèi)生院院長擔(dān)任組長，副院長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生院扶貧工作，制定扶貧工作計(jì)劃和目標(biāo)。協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題，確保扶貧工作順利推進(jìn)。定期對扶貧工作進(jìn)行檢查和評估，督促各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。（二）設(shè)立扶貧工作辦公室1.組成人員：由專人負(fù)責(zé)，成員包括相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干。2.職責(zé)：具體組織實(shí)施扶貧工作，制定詳細(xì)的工作方案和操作流程。負(fù)責(zé)與貧困地區(qū)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，收集、整理和上報(bào)扶貧工作信息。對扶貧工作進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展扶貧工作的檢查和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。三、貧困對象識(shí)別與管理（一）識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)當(dāng)?shù)卣贫ǖ呢毨丝谧R(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合衛(wèi)生院的服務(wù)范圍和對象，確定貧困群眾名單。2.重點(diǎn)關(guān)注患有大病、慢性病、地方病等疾病的貧困群眾，以及因病致貧、返貧的家庭。（二）識(shí)別程序1.與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T對接，獲取貧困人口基礎(chǔ)信息。2.組織衛(wèi)生院工作人員深入貧困地區(qū)，通過入戶調(diào)查、健康體檢等方式，對貧困人口的健康狀況進(jìn)行詳細(xì)了解和評估。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，建立貧困群眾健康檔案，記錄其基本信息、疾病史、治療情況等。4.對符合貧困對象標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保識(shí)別結(jié)果準(zhǔn)確無誤。（三）動(dòng)態(tài)管理1.定期對貧困群眾的健康狀況進(jìn)行跟蹤隨訪，及時(shí)更新健康檔案信息。2.對于脫貧的群眾，及時(shí)調(diào)整其扶貧狀態(tài)，并做好相關(guān)記錄。3.對于新出現(xiàn)的貧困群眾，按照識(shí)別程序及時(shí)納入扶貧管理范圍。四、醫(yī)療服務(wù)扶貧措施（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.為貧困群眾提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理等。2.優(yōu)化門診服務(wù)流程，設(shè)立貧困群眾優(yōu)先就診窗口，為貧困群眾提供便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。3.加強(qiáng)病房管理，為貧困住院患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，保障患者安全。（二）疾病救治1.對貧困群眾中的大病患者，實(shí)行“一站式”結(jié)算服務(wù)，簡化報(bào)銷流程，提高報(bào)銷比例，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.針對貧困地區(qū)常見的慢性病、地方病等疾病，制定個(gè)性化的治療方案，定期開展隨訪和治療指導(dǎo)。3.建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為貧困群眾提供遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療等服務(wù)，方便患者就醫(yī)。（三）醫(yī)療救助1.積極協(xié)助貧困群眾申請醫(yī)療救助，對符合條件的患者，按照相關(guān)政策給予救助資金支持。2.設(shè)立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，用于解決貧困群眾在就醫(yī)過程中遇到的特殊困難。3.加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門的溝通協(xié)調(diào)，整合各類救助資源，形成救助合力。五、健康扶貧宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家健康扶貧政策，包括基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助等政策解讀。2.衛(wèi)生院扶貧工作措施和成效，提高群眾對衛(wèi)生院扶貧工作的知曉率和認(rèn)可度。3.健康科普知識(shí)，如疾病預(yù)防、合理用藥、健康生活方式等，增強(qiáng)群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。（二）宣傳方式1.利用衛(wèi)生院宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布健康扶貧政策和科普知識(shí)。2.組織工作人員深入貧困地區(qū)，開展健康扶貧政策宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，向群眾宣傳講解相關(guān)政策和知識(shí)。3.利用微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布健康扶貧信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。（三）健康教育1.針對貧困群眾的健康需求，制定個(gè)性化的健康教育計(jì)劃，定期開展健康教育講座和培訓(xùn)。2.開展健康咨詢活動(dòng)，為群眾提供免費(fèi)的健康咨詢服務(wù)，解答群眾在健康方面的疑問。3.指導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成良好的健康生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等。六、人才培養(yǎng)與技術(shù)支持（一）人才培養(yǎng)1.制定衛(wèi)生院人才培養(yǎng)計(jì)劃，定期選派業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.邀請上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家到衛(wèi)生院開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升衛(wèi)生院整體醫(yī)療技術(shù)水平。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生院工作人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)進(jìn)展。（二）技術(shù)支持1.建立與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)幫扶關(guān)系，定期邀請專家到衛(wèi)生院開展義診、手術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)。2.開展遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)合作，通過遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，提高衛(wèi)生院的診斷和治療水平。3.加強(qiáng)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，共同開展科研項(xiàng)目，提高衛(wèi)生院的科研能力。七、資金管理與使用（一）資金來源1.政府財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，主要用于衛(wèi)生院扶貧工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等方面。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士和企業(yè)為衛(wèi)生院扶貧工作捐贈(zèng)資金，用于貧困群眾的醫(yī)療救助和健康扶貧項(xiàng)目。3.衛(wèi)生院自有資金，按照一定比例用于扶貧工作，保障扶貧工作的順利開展。（二）資金管理1.設(shè)立扶貧資金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，確保資金安全。2.建立健全扶貧資金管理制度，規(guī)范資金審批流程，嚴(yán)格資金使用范圍。3.定期對扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。（三）資金使用1.按照扶貧工作計(jì)劃和目標(biāo)，合理安排資金使用，重點(diǎn)保障貧困群眾的醫(yī)療服務(wù)、疾病救治、健康扶貧宣傳與教育等方面的支出。2.加強(qiáng)對扶貧資金使用的績效評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高資金使用效益。3.定期向社會(huì)公開扶貧資金的使用情況，接受群眾監(jiān)督。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對衛(wèi)生院扶貧工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾對扶貧工作的舉報(bào)和投訴。3.主動(dòng)接受政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。（二）考核制度1.制定扶貧工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.定期對衛(wèi)生院工作人員的