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特種設(shè)備安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、總則(一)目的依據(jù)為全面落實(shí)特種設(shè)備安全管理責(zé)任,保障人身和財產(chǎn)安全,促進(jìn)單位安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于本單位內(nèi)所有特種設(shè)備的采購、安裝、驗收、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、隱患排查治理、應(yīng)急處置及報廢等全過程的安全管理責(zé)任落實(shí)。(三)基本原則特種設(shè)備安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé),誰操作、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全全員、全過程、全方位的安全責(zé)任體系。二、責(zé)任體系與職責(zé)劃分(一)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全管理的第一責(zé)任人,對本單位特種設(shè)備安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1.組織制定并批準(zhǔn)本單位特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保障其有效實(shí)施。2.保證特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施,包括安全管理經(jīng)費(fèi)、檢測檢驗費(fèi)用、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、安全防護(hù)裝置及勞動防護(hù)用品等。3.定期(至少每季度)組織召開特種設(shè)備安全管理工作會議,研究解決特種設(shè)備安全管理中存在的重大問題。4.組織并參與特種設(shè)備重大安全隱患的排查與治理工作。5.組織制定并批準(zhǔn)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。6.發(fā)生特種設(shè)備事故時,按照預(yù)案組織搶救,報告事故,配合調(diào)查。(二)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任分管特種設(shè)備安全工作的負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行上述職責(zé):1.組織實(shí)施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作,督促落實(shí)整改措施。3.組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員具備必要的安全知識和技能。4.協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全管理中的具體問題,向主要負(fù)責(zé)人報告重大安全事項。5.組織或參與特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。(三)安全管理部門及安全管理人員責(zé)任特種設(shè)備安全管理部門(或指定的專職/兼職安全管理人員)是特種設(shè)備安全管理的具體執(zhí)行部門,承擔(dān)以下職責(zé):1.具體組織制定、修訂特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊登記、定期檢驗檢測的申報與協(xié)調(diào)工作,確保設(shè)備在有效期內(nèi)使用。3.建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括設(shè)備臺賬、技術(shù)資料、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢驗檢測報告等。4.組織或參與特種設(shè)備的采購、安裝、改造、維修、報廢等環(huán)節(jié)的安全管理和驗收工作。5.監(jiān)督、檢查特種設(shè)備的日常使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全附件、安全保護(hù)裝置的校驗工作。6.組織開展特種設(shè)備作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗管理工作。7.組織或參與特種設(shè)備安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)部門和人員及時整改,并跟蹤落實(shí)。8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的日常管理,組織應(yīng)急演練,參與事故調(diào)查處理。9.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理相關(guān)文件、記錄的整理、歸檔和保管。(四)使用部門責(zé)任各特種設(shè)備使用部門對本部門使用的特種設(shè)備安全負(fù)直接管理責(zé)任:1.嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門人員正確使用和維護(hù)特種設(shè)備。2.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng)工作,并做好記錄。3.及時上報本部門特種設(shè)備的安全隱患和運(yùn)行故障,并配合進(jìn)行維修和整改。4.組織本部門特種設(shè)備作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識和操作技能。5.發(fā)生特種設(shè)備事故時,立即組織搶救傷員、控制事態(tài),并按規(guī)定上報。(五)作業(yè)人員責(zé)任特種設(shè)備作業(yè)人員是特種設(shè)備操作的直接執(zhí)行者,對本崗位的特種設(shè)備安全負(fù)直接操作責(zé)任:1.必須持有效證件上崗,嚴(yán)禁無證操作或違章操作。2.熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度,嚴(yán)禁違章操作、冒險作業(yè)。3.作業(yè)前對特種設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)設(shè)備及安全附件完好后方可啟動。4.作業(yè)中嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況立即停機(jī)、報告,并采取應(yīng)急措施。5.做好設(shè)備運(yùn)行記錄和交接班記錄。6.參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高安全操作技能和應(yīng)急處置能力。7.愛護(hù)設(shè)備,保持設(shè)備及作業(yè)環(huán)境整潔。三、責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督(一)責(zé)任告知與承諾單位應(yīng)將特種設(shè)備安全管理責(zé)任分解落實(shí)到具體部門和個人,并以書面形式告知。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)簽署安全責(zé)任承諾書,明確自身職責(zé)。(二)教育培訓(xùn)定期組織對各級管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全知識和操作技能的培訓(xùn),確保其具備履行崗位職責(zé)所需的能力。(三)檢查與考核1.建立健全特種設(shè)備安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和年度檢查。2.將特種設(shè)備安全管理責(zé)任的落實(shí)情況納入各部門和相關(guān)人員的年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。(四)責(zé)任追究對認(rèn)真履行職責(zé)、在特種設(shè)備安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,給予表彰獎勵。對未履行或未正確履行特種設(shè)備安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備事故或造成不良后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、保障措施(一)制度保障不斷完善特種設(shè)備安全管理各項規(guī)章制度,確保責(zé)任落實(shí)有章可循。(二)經(jīng)費(fèi)保障保障特種設(shè)備安全管理所需經(jīng)費(fèi)投入,包括安全設(shè)施、檢測檢驗、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費(fèi)用。(三)技術(shù)保障積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,提升特種設(shè)備本質(zhì)安全水平和管理效能。(四)文化保障加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè),營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。五、附則(一)解釋權(quán)本細(xì)則由本單位特種設(shè)備安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。通過上述細(xì)則的制定與嚴(yán)格執(zhí)行,旨
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