2025年綱要考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共10分）1.《2025年國(guó)家XX領(lǐng)域發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確提出，到2025年要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控率達(dá)到（），較2020年提升（）個(gè)百分點(diǎn)。A.65%，15B.70%，20C.75%，25D.80%，30答案：B2.《綱要》將“創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程”列為重點(diǎn)任務(wù)，其中“創(chuàng)新生態(tài)”的核心指標(biāo)不包括（）。A.企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度B.技術(shù)合同成交額C.科技型中小企業(yè)數(shù)量D.單位GDP能耗答案：D3.根據(jù)《綱要》，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的“三核引領(lǐng)”布局中，“三核”指（）。A.京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)B.京津冀、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈C.長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈D.京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群答案：A4.《綱要》提出“人才梯隊(duì)建設(shè)”的核心目標(biāo)是，到2025年每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到（）人年，較2020年增長(zhǎng)（）。A.60，30%B.70，40%C.80，50%D.90，60%答案：C5.關(guān)于《綱要》中“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的表述，正確的是（）。A.重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，工業(yè)數(shù)字化由市場(chǎng)主導(dǎo)B.要求規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%C.強(qiáng)調(diào)公共數(shù)據(jù)全部向社會(huì)開(kāi)放D.提出建設(shè)50個(gè)國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心答案：D6.《綱要》中“綠色低碳轉(zhuǎn)型”任務(wù)要求，到2025年單位GDP二氧化碳排放較2020年下降（），非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到（）。A.18%，20%B.20%，22%C.22%，25%D.25%，28%答案：C7.下列不屬于《綱要》中“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”重點(diǎn)方向的是（）。A.5G基站與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)B.量子通信干線C.城市綜合管廊D.智能計(jì)算中心答案：C8.《綱要》提出“科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”的核心措施是（）。A.提高高校論文發(fā)表數(shù)量考核權(quán)重B.建立“企業(yè)出題、高校院所解題”的需求導(dǎo)向機(jī)制C.強(qiáng)制要求科研人員將70%時(shí)間用于成果轉(zhuǎn)化D.取消對(duì)基礎(chǔ)研究的財(cái)政投入答案：B9.關(guān)于《綱要》中“區(qū)域創(chuàng)新差異化發(fā)展”的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.東部地區(qū)聚焦原始創(chuàng)新和全球資源配置B.中部地區(qū)重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用創(chuàng)新C.西部地區(qū)限制發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)D.東北地區(qū)強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)答案：C10.《綱要》明確“政策保障體系”中，財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)不低于（），其中基礎(chǔ)研究投入占比提高至（）。A.8%，8%B.10%，10%C.12%，12%D.15%，15%答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分，多選、錯(cuò)選不得分，少選得1分）1.《綱要》提出的“四大戰(zhàn)略導(dǎo)向”包括（）。A.自立自強(qiáng)B.需求牽引C.開(kāi)放協(xié)同D.安全可控答案：ABCD2.下列屬于《綱要》中“重點(diǎn)突破的前沿領(lǐng)域”的有（）。A.量子信息B.基因與生物技術(shù)C.新能源與儲(chǔ)能D.傳統(tǒng)煤化工答案：ABC3.《綱要》對(duì)“企業(yè)創(chuàng)新主體地位”的強(qiáng)化措施包括（）。A.支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體B.對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%C.限制國(guó)有企業(yè)參與基礎(chǔ)研究D.建立企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系答案：ABD4.《綱要》中“公共服務(wù)能力提升”的具體任務(wù)有（）。A.建設(shè)國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)B.完善科技倫理治理體系C.擴(kuò)大高校招生規(guī)模D.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)答案：ABD5.《綱要》強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)防控”的重點(diǎn)領(lǐng)域包括（）。A.關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)B.科技倫理失范風(fēng)險(xiǎn)C.數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)D.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰過(guò)快引發(fā)的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)答案：ABCD三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述《綱要》提出的“2025年主要發(fā)展目標(biāo)”的核心內(nèi)容。答案：《綱要》提出到2025年的主要發(fā)展目標(biāo)包括：①創(chuàng)新能力顯著提升，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控率達(dá)到70%，研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D/GDP）提高至3.2%；②產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比15%；③創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，技術(shù)合同成交額突破5萬(wàn)億元，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到18件；④綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位GDP能耗較2020年下降13.5%，非化石能源消費(fèi)比重25%；⑤區(qū)域協(xié)同深化，形成3-5個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2.說(shuō)明《綱要》中“創(chuàng)新聯(lián)合體”的定義、組建方式及作用。答案：創(chuàng)新聯(lián)合體是由企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等主體，圍繞特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化形成的協(xié)同創(chuàng)新組織。組建方式以“企業(yè)出題、多方解題”為導(dǎo)向，通過(guò)簽訂聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議、共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)收益等機(jī)制整合資源。其作用包括：打破創(chuàng)新主體間的壁壘，加速技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的銜接，避免創(chuàng)新鏈條斷裂。3.《綱要》中“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”對(duì)中小企業(yè)提出了哪些支持措施？答案：支持措施包括：①建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、測(cè)試驗(yàn)證等公共服務(wù)；②推廣“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款支持中小企業(yè)購(gòu)買云服務(wù)和數(shù)字化工具；③培育一批“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案供應(yīng)商，針對(duì)中小企業(yè)需求開(kāi)發(fā)低成本、易部署的應(yīng)用模塊；④建立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估體系，引導(dǎo)企業(yè)分階段實(shí)施轉(zhuǎn)型，避免“一刀切”；⑤推動(dòng)大企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化。4.簡(jiǎn)述《綱要》中“人才梯隊(duì)建設(shè)”的“三層次”結(jié)構(gòu)及具體要求。答案：“三層次”結(jié)構(gòu)包括戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。①戰(zhàn)略科學(xué)家：聚焦具有全球視野、能夠引領(lǐng)重大科技項(xiàng)目的頂尖人才，要求到2025年新增50-100名，建立“一人一策”支持機(jī)制；②科技領(lǐng)軍人才：重點(diǎn)培養(yǎng)能夠牽頭解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的復(fù)合型人才，要求每萬(wàn)人研發(fā)人員中領(lǐng)軍人才占比達(dá)到8%，完善“揭榜掛帥”等選拔機(jī)制；③青年科技人才：強(qiáng)化早期培養(yǎng)，要求40歲以下科技人才承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目比例不低于60%，設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，允許“十年磨一劍”的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。5.《綱要》提出“完善科技評(píng)價(jià)體系”的改革方向有哪些？答案：改革方向包括：①分類評(píng)價(jià)：基礎(chǔ)研究突出“標(biāo)志性成果”和學(xué)術(shù)影響力，應(yīng)用研究強(qiáng)調(diào)“技術(shù)突破”和市場(chǎng)價(jià)值，成果轉(zhuǎn)化注重“產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；②破“四唯”（唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）：建立代表性成果評(píng)價(jià)機(jī)制，允許專利、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)解決方案等作為評(píng)價(jià)依據(jù)；③強(qiáng)化同行評(píng)議：引入產(chǎn)業(yè)界、用戶方參與評(píng)價(jià)，避免“自說(shuō)自話”；④長(zhǎng)效評(píng)價(jià)：對(duì)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施“里程碑”式評(píng)價(jià)，對(duì)失敗項(xiàng)目建立“試錯(cuò)容錯(cuò)”機(jī)制；⑤激勵(lì)導(dǎo)向：將評(píng)價(jià)結(jié)果與科研資源分配、職稱晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。四、論述題（每題20分，共40分）1.結(jié)合《綱要》內(nèi)容，論述“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的實(shí)現(xiàn)路徑。答案：《綱要》明確提出要構(gòu)建“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，這是推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)路徑可從以下三方面展開(kāi)：首先，強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接機(jī)制。一方面，建立“需求清單”制度，由重點(diǎn)企業(yè)提出關(guān)鍵技術(shù)需求，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式組織高校、科研院所攻關(guān)，確?？萍佳邪l(fā)方向與產(chǎn)業(yè)需求匹配；另一方面，建設(shè)中試熟化基地，解決實(shí)驗(yàn)室成果到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”問(wèn)題，通過(guò)提供工藝優(yōu)化、批量試制等服務(wù)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。其次，完善金融支持科技的多層次體系。在直接融資方面，支持科技型企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化規(guī)模；發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，鼓勵(lì)設(shè)立專注早期創(chuàng)新的子基金。在間接融資方面，推動(dòng)銀行設(shè)立科技支行，開(kāi)發(fā)“投貸聯(lián)動(dòng)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”等特色產(chǎn)品；建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，由財(cái)政對(duì)不良貸款按比例分擔(dān)。最后，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。政府需發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過(guò)稅收優(yōu)惠（如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技企業(yè)所得稅減免）、專項(xiàng)補(bǔ)貼（如首臺(tái)套設(shè)備應(yīng)用補(bǔ)貼）降低創(chuàng)新成本；行業(yè)協(xié)會(huì)需推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共享、專利池建設(shè)，減少重復(fù)研發(fā)；中介機(jī)構(gòu)需提供技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)，提升資源配置效率。例如，深圳通過(guò)“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全鏈條模式，已形成“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的典型案例，其經(jīng)驗(yàn)可在全國(guó)推廣。2.結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，分析《綱要》中“綠色低碳轉(zhuǎn)型”任務(wù)的必要性及重點(diǎn)舉措。答案：當(dāng)前全球氣候變化加劇，我國(guó)“雙碳”目標(biāo)（2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和）壓力緊迫，《綱要》將“綠色低碳轉(zhuǎn)型”列為重點(diǎn)任務(wù)具有重要戰(zhàn)略意義：必要性方面：①環(huán)境約束倒逼：我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，碳排放總量大、強(qiáng)度高，需通過(guò)科技和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的平衡；②產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要：綠色低碳技術(shù)（如新能源、節(jié)能環(huán)保、碳捕捉）是未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，提前布局可搶占產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)；③民生需求驅(qū)動(dòng)：群眾對(duì)藍(lán)天、碧水、凈土的期待日益增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型能直接提升生活質(zhì)量；④國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)：作為全球最大發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)需通過(guò)轉(zhuǎn)型為全球氣候治理提供中國(guó)方案。重點(diǎn)舉措包括：①能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：加快風(fēng)電、光伏、水電、核電等非化石能源發(fā)展，到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)25%；推動(dòng)煤電清潔高效利用，有序淘汰落后產(chǎn)能。②產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)：在鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)推廣低碳工藝，如氫冶金、零碳水泥技術(shù)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)固廢綜合利用率至65%。③綠色技術(shù)攻關(guān)：聚焦可再生能源