光伏電站消防保衛(wèi)管理制度第一章總則1.1為防范光伏電站火災(zāi)、盜竊、破壞、恐怖襲擊等風(fēng)險(xiǎn)，保障人身、電網(wǎng)、設(shè)備和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)，結(jié)合電站地理、氣候、容量、組件類型及運(yùn)行方式，制定本制度。1.2本制度適用于站內(nèi)全部區(qū)域：光伏方陣區(qū)、箱逆變區(qū)、升壓站、集控樓、倉(cāng)庫(kù)、油品庫(kù)、宿舍、食堂、辦公區(qū)、周界及臨時(shí)施工區(qū)。1.3消防與保衛(wèi)實(shí)行“站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、專業(yè)歸口、分區(qū)包干、全員參與”原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、關(guān)口前移、閉環(huán)管理”，并與安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理體系深度融合。第二章組織與職責(zé)2.1消防安全委員會(huì)2.1.1由站長(zhǎng)任主任，副站長(zhǎng)、運(yùn)維主管、EHS主管、各值長(zhǎng)、外包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為成員，每月召開一次例會(huì)，研究重大火險(xiǎn)隱患、技改消防方案、演練總結(jié)、培訓(xùn)計(jì)劃。2.1.2下設(shè)辦公室，掛靠EHS部，負(fù)責(zé)日常資料歸檔、政府對(duì)接、隱患臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新。2.2三級(jí)防火責(zé)任人2.2.1一級(jí)：站長(zhǎng)，對(duì)全站消防保衛(wèi)負(fù)最終責(zé)任，年度目標(biāo)責(zé)任書與績(jī)效年薪掛鉤。2.2.2二級(jí)：部門/值長(zhǎng)，對(duì)本區(qū)域火災(zāi)指標(biāo)、隱患整改、培訓(xùn)出勤率負(fù)責(zé)。2.2.3三級(jí)：班組/崗位，對(duì)設(shè)備巡檢、動(dòng)火監(jiān)護(hù)、器材點(diǎn)檢、外來人員陪同負(fù)直接責(zé)任。2.3保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組2.3.1由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，當(dāng)?shù)毓才沙鏊v站民警任副組長(zhǎng)，成員包括EHS、綜合、運(yùn)維、后勤、保安隊(duì)長(zhǎng)。2.3.2建立“警企聯(lián)動(dòng)”微信群，實(shí)現(xiàn)110、119、周邊企業(yè)、村委四方聯(lián)動(dòng)，重大警情5分鐘內(nèi)響應(yīng)。2.4保安隊(duì)2.4.1按裝機(jī)容量配足隊(duì)員：50MW以下不少于12人，50–150MW不少于18人，150MW以上按每10MW增配1人，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。2.4.2實(shí)行軍事化管理，統(tǒng)一著裝、持證上崗，配發(fā)對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防刺背心、鋼叉、滅火毯、AED。2.5志愿消防隊(duì)2.5.1全員為隊(duì)員，按10%比例選拔骨干，頒發(fā)“志愿消防員”臂章，每月津貼200元。2.5.2分通訊、滅火、疏散、搶險(xiǎn)、后勤五個(gè)小組，每年參加兩次脫產(chǎn)實(shí)訓(xùn)，取得屬地消防大隊(duì)頒發(fā)的“微型消防站操作證”。第三章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控3.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣采用L×E×C法：L—事故發(fā)生可能性，E—暴露頻次，C—后果嚴(yán)重程度。分值≥320為重大風(fēng)險(xiǎn)，160–320為較大風(fēng)險(xiǎn)，70–160為一般風(fēng)險(xiǎn)，＜70為低風(fēng)險(xiǎn)。3.2重大風(fēng)險(xiǎn)清單a)箱逆變一體機(jī)內(nèi)部直流拉??；b)升壓站主變本體油枕噴油；c)儲(chǔ)能電池艙熱失控；d)油品庫(kù)0#柴油泄漏遇明火；e)綜合樓廚房液化氣爆燃；f)雨季電纜溝積水短路；g)秋冬季雜草焚燒蔓延至組件下方。3.3管控措施3.3.1工程控制：主變?cè)鲈O(shè)感溫線型光纖、排油注氮滅火系統(tǒng)；儲(chǔ)能艙采用全氟己酮管網(wǎng)；箱逆變加裝V0級(jí)防火隔板、弧光保護(hù)跳閘。3.3.2管理控制：重大風(fēng)險(xiǎn)由站長(zhǎng)親自督辦，每周檢查一次，拍照上傳EHS系統(tǒng)，整改逾期亮黃牌，累計(jì)兩次紅牌調(diào)崗。3.3.3應(yīng)急控制：重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置“一點(diǎn)一預(yù)案”，每季度專項(xiàng)演練，演練后24小時(shí)內(nèi)完成效果評(píng)估，評(píng)估低于85分重新演練。第四章動(dòng)火管理4.1動(dòng)火分級(jí)特級(jí)：升壓站主變區(qū)、儲(chǔ)能艙、油品庫(kù)；一級(jí)：光伏區(qū)匯流箱、電纜豎井；二級(jí)：辦公區(qū)、宿舍。4.2審批流程4.2.1提前24小時(shí)申請(qǐng)，填寫《動(dòng)火安全作業(yè)證》，附動(dòng)火點(diǎn)示意圖、可燃物清理確認(rèn)單、消防器材布置圖。4.2.2特級(jí)由EHS主管初審、站長(zhǎng)批準(zhǔn)、消防大隊(duì)報(bào)備；一級(jí)由EHS批準(zhǔn)；二級(jí)由值長(zhǎng)批準(zhǔn)。4.3監(jiān)護(hù)要求4.3.1特級(jí)動(dòng)火站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；一級(jí)EHS專職人員監(jiān)護(hù)；二級(jí)持證電工監(jiān)護(hù)。4.3.2動(dòng)火點(diǎn)5米內(nèi)設(shè)兩具4kg干粉滅火器、一桶消防沙、一只防火毯；30米內(nèi)消防栓接好水帶保持壓力。4.3.3動(dòng)火結(jié)束留人觀察30分鐘，無異常方可撤離，作業(yè)證關(guān)閉后存檔三年。第五章危險(xiǎn)化學(xué)品管理5.1臺(tái)賬管理建立《危化品清單》，列明柴油、變壓器油、乙醇、蓄電池電解液、六氟化硫、清洗劑、油漆、制冷劑，實(shí)行“雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙臺(tái)賬”。5.2儲(chǔ)存要求5.2.1油品庫(kù)耐火等級(jí)二級(jí)，防火間距≥12米，通風(fēng)防爆燈，靜電接地電阻≤4Ω，夏季油溫控制在35℃以下。5.2.2蓄電池電解液?jiǎn)为?dú)設(shè)酸室，耐酸磚地面，設(shè)洗眼器、圍堰≥110%單桶容積。5.3使用控制現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用不得超過當(dāng)班用量，剩余回庫(kù)登記；禁止在光伏區(qū)就地傾倒電解液；廢液由有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運(yùn)，聯(lián)單保存五年。第六章消防設(shè)施設(shè)備管理6.1配置標(biāo)準(zhǔn)6.1.1光伏區(qū)每50組支架設(shè)2具6kg干粉滅火器、1把消防鍬、1只20L消防水桶；箱逆變旁設(shè)35kg推車式干粉1具；升壓站主變?cè)O(shè)排油注氮系統(tǒng)、水噴霧系統(tǒng)、泡沫-水噴淋聯(lián)用系統(tǒng)；集控樓設(shè)細(xì)水霧、應(yīng)急照明、疏散指示、消防廣播。6.1.2消防泵房雙電源雙泵，一用一備，自動(dòng)巡檢，7天一次手動(dòng)盤車，每月出一次水測(cè)試，壓力≥0.45MPa。6.2檢查與維護(hù)6.2.1滅火器每月點(diǎn)檢，鉛封、壓力、軟管、筒體、噴管五項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)日更換。6.2.2自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)每季度委托第三方維保，主機(jī)、模塊、感煙、感溫、手報(bào)、聲光、電話插孔、備用電源全數(shù)測(cè)試，出具紅章報(bào)告。6.2.3消防水池每半年清洗一次，液位遠(yuǎn)傳與集控后臺(tái)比對(duì)，誤差≤2cm。6.3檔案管理建立《消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬》，含編號(hào)、型號(hào)、位置、數(shù)量、出廠日期、維保記錄、報(bào)廢日期，實(shí)行二維碼管理，掃碼可查。第七章防火巡查與隱患整改7.1巡查頻次7.1.1白班值長(zhǎng)每班兩次、夜班一次，保安每小時(shí)一次，EHS每周一次，站長(zhǎng)每月一次。7.1.2重大節(jié)假日、迎峰度夏、森林防火橙色預(yù)警以上時(shí)段，加密為每30分鐘一次。7.2巡查路線固定路線：大門→油品庫(kù)→儲(chǔ)能艙→主變→繼保室→電纜溝→箱逆變→方陣→組件下方→雜草區(qū)→宿舍→廚房→倉(cāng)庫(kù)→消防泵房→返回大門，全程3.2公里，規(guī)定45分鐘完成。7.3隱患分級(jí)與治理7.3.1一般隱患：班組自改，不超過3天；較大隱患：部門制定方案，不超過7天；重大隱患：停產(chǎn)停業(yè)整改，不超過30天，資金優(yōu)先保障。7.3.2所有隱患錄入“隱患管控平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)，平臺(tái)自動(dòng)短信提醒責(zé)任人，逾期亮紅燈。第八章保衛(wèi)與人防管理8.1周界防范8.1.1圍墻高度2.5米，頂部設(shè)Y型刺絲滾籠，脈沖電子圍欄6線制，高壓脈沖5000–8000V，報(bào)警信號(hào)接入公安110接警平臺(tái)。8.1.2紅外對(duì)射封閉式，每30米一對(duì)，誤報(bào)率≤1%。8.2出入口控制8.2.1大門設(shè)反恐防撞柱、車牌識(shí)別、人臉識(shí)別、身份證讀卡、訪客單打印，黑名單自動(dòng)比對(duì)公安庫(kù)。8.2.2物資出門實(shí)行“三聯(lián)單”，門崗、倉(cāng)庫(kù)、接收方三方簽字，夜間22:00至次日6:00禁止物資出門。8.3巡邏與值守8.3.1保安每2小時(shí)巡更一次，使用NFC巡更棒，漏巡率納入月度考核，超過2%扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)5%。8.3.2集控室設(shè)110一鍵報(bào)警按鈕，與屬地派出所視頻監(jiān)控共享，實(shí)現(xiàn)“視頻巡查+實(shí)兵巡邏”雙軌運(yùn)行。第九章技術(shù)防范系統(tǒng)9.1視頻監(jiān)控9.1.1全站200萬像素紅外球機(jī)136路，重點(diǎn)區(qū)域400萬星光級(jí)，存儲(chǔ)90天，NFS熱備。9.1.2視頻智能分析：區(qū)域入侵、物品遺留、煙霧識(shí)別、溫度異常、值班睡崗，報(bào)警彈窗≤3秒。9.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警采用光纖感溫、吸氣式感煙、紅外火焰三技術(shù)融合，信號(hào)上傳省調(diào)、集團(tuán)集控、消防大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“四級(jí)”同屏。9.3門禁與對(duì)講主控樓、配電室、蓄電池室、油品庫(kù)設(shè)雙向門禁，進(jìn)出記錄保存三年；緊急出門推杠鎖，斷電自動(dòng)釋放；全站覆蓋IP對(duì)講，與集控直通。第十章教育培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)矩陣新員工三級(jí)安全教育≥8學(xué)時(shí)；在職員工每月1次微課（20分鐘）；志愿消防員每季度1次脫產(chǎn)訓(xùn)練≥4學(xué)時(shí)；保安每季度1次反恐演練；食堂廚師每半年1次廚房滅火演練。10.2培訓(xùn)內(nèi)容10.2.1消防：火災(zāi)原理、組件直流拉弧特點(diǎn)、帶電滅火戰(zhàn)術(shù)、逃生面具使用、心肺復(fù)蘇。10.2.2保衛(wèi)：反恐常識(shí)、可疑物品識(shí)別、人群疏散、防暴器材使用、信息安全。10.3演練計(jì)劃10.3.1綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年至少1次，涵蓋火災(zāi)、觸電、恐怖事件、自然災(zāi)害。10.3.2專項(xiàng)演練：主變噴淋啟動(dòng)、儲(chǔ)能艙全氟己酮噴放、光伏區(qū)雜草滅火、廚房液化氣泄漏、防暴恐沖撞大門。10.3.3演練評(píng)估采用“演練評(píng)分表”，從報(bào)警、指揮、通訊、滅火、疏散、急救、恢復(fù)七方面打分，低于85分重新演練并通報(bào)批評(píng)。第十一章應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)11.1預(yù)案體系1個(gè)綜合預(yù)案、9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、15個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成“1+9+15”金字塔結(jié)構(gòu)，每年修訂一次，專家評(píng)審后發(fā)布。11.2應(yīng)急指揮11.2.1Ⅳ級(jí)（班組級(jí)）事件：值長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮；Ⅲ級(jí)（部門級(jí)）：副站長(zhǎng)；Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）：站長(zhǎng)；Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）：?jiǎn)?dòng)政府聯(lián)動(dòng)，站長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，政府領(lǐng)導(dǎo)為總指揮。11.2.2建立“應(yīng)急指揮微信群”，成員含政府、消防、醫(yī)療、村委、周邊企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。11.3應(yīng)急物資11.3.1設(shè)兩處應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，配備：滅火防護(hù)服50套、正壓式呼吸器20套、防毒面具60套、醫(yī)藥箱4套、AED2臺(tái)、折疊擔(dān)架4副、應(yīng)急照明燈40盞、防爆對(duì)講機(jī)30部、移動(dòng)式消防炮2臺(tái)、5000W柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、應(yīng)急凈水設(shè)備1套。11.3.2每季度盤點(diǎn)一次，建立電子臺(tái)賬，臨期物資提前3個(gè)月更換。11.4響應(yīng)流程發(fā)現(xiàn)火情→立即呼救并按下手動(dòng)報(bào)警→值長(zhǎng)確認(rèn)→啟動(dòng)預(yù)案→撥打119→切斷電源→疏散人員→初期滅火→接應(yīng)消防→恢復(fù)評(píng)估，全程限時(shí)20分鐘。第十二章外包與訪客管理12.1外包單位12.1.1入場(chǎng)前簽訂《安全消防保衛(wèi)協(xié)議》，繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金5萬元，接受三級(jí)教育并考試合格。12.1.2動(dòng)火、高處、受限空間、臨時(shí)用電實(shí)行“雙簽發(fā)”，我方監(jiān)護(hù)人全程在場(chǎng)。12.1.3外包人員統(tǒng)一著裝、佩戴訪客證，離場(chǎng)時(shí)歸還，遺失罰款200元。12.2訪客管理12.2.1提前1天預(yù)約，提交身份證、車牌、健康證明，黑名單自動(dòng)比對(duì)。12.2.2入站安全教育15分鐘，發(fā)放訪客卡，全程陪同，禁止拍照、錄像、攜帶無人機(jī)。12.2.3訪客車輛經(jīng)安檢門、車底掃描、酒精測(cè)試，后備箱開廂檢查，出站再次核對(duì)。第十三章檢查考核與獎(jiǎng)懲13.1考核指標(biāo)火災(zāi)0起、火警0起、隱患整改率100%、消防設(shè)施設(shè)備完好率100%、保安違規(guī)率≤1%、演練評(píng)估≥85分、培訓(xùn)出勤率100%。13.2獎(jiǎng)勵(lì)全年達(dá)標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)全員1個(gè)月績(jī)效的10%，志愿消防員額外獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人；發(fā)現(xiàn)重大隱患避免事故者，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000–10000元，并通報(bào)表彰。13.3處罰13.3.1一般違規(guī)：吸煙、未系安全帶、滅火器遮擋，罰款200元，再教育4學(xué)時(shí)。13.3.2嚴(yán)重違規(guī)：擅自拆除消防器材、虛假巡檢、保安睡崗，罰款1000元，停工再教育8學(xué)時(shí)，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)崗或辭退。13.3.3發(fā)生火警：全站通報(bào)，直接責(zé)任人罰款5