工業(yè)節(jié)水減排制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)節(jié)水減排最佳實(shí)踐，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于綠色發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以及本公司降低運(yùn)營成本、提升資源利用效率的內(nèi)部管理需求，制定本制度。為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部節(jié)水減排行為，防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，特明確相關(guān)管理要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、后勤保障等所有涉及水資源消耗及污染物排放的場景。任何部門或個(gè)人均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保節(jié)水減排要求落實(shí)到位。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“節(jié)水減排專項(xiàng)管理”指公司為實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約和污染物排放控制目標(biāo)，在組織架構(gòu)、制度流程、技術(shù)措施、行為規(guī)范等方面開展系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）“節(jié)水減排風(fēng)險(xiǎn)”指因管理漏洞、技術(shù)缺陷、人為失誤等可能導(dǎo)致水資源浪費(fèi)、污染物超標(biāo)排放或相關(guān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。（三）“節(jié)水減排合規(guī)”指企業(yè)各項(xiàng)節(jié)水減排活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理要求的狀態(tài)。第四條節(jié)水減排專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：覆蓋公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和水資源消耗環(huán)節(jié)，不留管理空白。（二）責(zé)任到人：明確各級管理者和執(zhí)行者的節(jié)水減排責(zé)任，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高耗水、高污染環(huán)節(jié)，優(yōu)先防控重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理效果，優(yōu)化技術(shù)手段和管理流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本公司節(jié)水減排工作的第一責(zé)任人，對節(jié)水減排總體目標(biāo)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體管理措施。第六條公司設(shè)立節(jié)水減排專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成：（一）公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司節(jié)水減排工作。（二）分管生產(chǎn)、設(shè)備、后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)水減排推進(jìn)。（三）牽頭部門、專責(zé)部門及重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人為成員，參與制度制定、風(fēng)險(xiǎn)管控及考核監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括：制定節(jié)水減排戰(zhàn)略規(guī)劃、審批重大管理決策、協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作、監(jiān)督考核落實(shí)情況。第七條牽頭部門（如生產(chǎn)管理部）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定節(jié)水減排管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。（二）組織開展全公司節(jié)水減排風(fēng)險(xiǎn)排查，識別關(guān)鍵控制點(diǎn)。（三）監(jiān)督各部門節(jié)水減排措施執(zhí)行情況，定期發(fā)布考核結(jié)果。（四）組織節(jié)水減排培訓(xùn)，提升員工意識。第八條專責(zé)部門（如技術(shù)部、環(huán)境管理部）職責(zé)：（一）技術(shù)部負(fù)責(zé)推廣節(jié)水設(shè)備、工藝優(yōu)化，組織用水效率評估。（二）環(huán)境管理部負(fù)責(zé)污染物排放監(jiān)測、合規(guī)性審核及事故處置。第九條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域節(jié)水減排目標(biāo)，細(xì)化操作方案。（二）開展日常用水巡查，及時(shí)上報(bào)異常情況。（三）推動(dòng)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用，降低單位產(chǎn)品耗水。第十條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕“跑冒滴漏”等浪費(fèi)行為。（二）按規(guī)定記錄用水?dāng)?shù)據(jù)，配合專項(xiàng)檢查。（三）發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即上報(bào)并協(xié)助處置。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條用水設(shè)備設(shè)施管理：（一）新購、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須采用節(jié)水型設(shè)備，節(jié)水效率不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）定期檢維修供水管網(wǎng)、閥門、計(jì)量器具，確保完好率100%。（三）高耗水設(shè)備（如冷卻塔、反滲透裝置）應(yīng)建立運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測制度，異常波動(dòng)立即停機(jī)排查。第十二條生產(chǎn)工藝優(yōu)化：（一）工藝設(shè)計(jì)須優(yōu)先考慮節(jié)水方案，鼓勵(lì)循環(huán)用水、中水回用。（二）重點(diǎn)用水工序（如清洗、冷卻）應(yīng)實(shí)施階梯式控制，避免過度用水。（三）建立用水定額管理制度，超額用水需提交專項(xiàng)分析報(bào)告。第十三條非生產(chǎn)用水管控：（一）辦公樓、宿舍等公共區(qū)域應(yīng)推廣節(jié)水器具（如感應(yīng)式水龍頭、延時(shí)沖洗馬桶）。（二）綠化灌溉采用噴灌或滴灌系統(tǒng)，避免漫灌。（三）洗車、道路清掃優(yōu)先使用節(jié)水設(shè)備，減少沖刷頻次。第十四條污染物排放控制：（一）工業(yè)廢水應(yīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入市政管網(wǎng)，禁止直排或偷排。（二）含油廢水、酸堿廢水必須分類收集，不得混合排放。（三）定期檢測排放水質(zhì)，超標(biāo)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十五條用水計(jì)量管理：（一）所有取水點(diǎn)須安裝計(jì)量器具，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至管理平臺。（二）按月編制用水分析報(bào)告，異常用水量必須溯源。（三）建立用水臺賬，記錄取水來源、用途、消耗量等關(guān)鍵信息。第十六條節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣：（一）鼓勵(lì)引進(jìn)膜分離、空氣壓縮機(jī)變頻控制等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。（二）對節(jié)水成效顯著的創(chuàng)新項(xiàng)目給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）定期開展技術(shù)交流，分享行業(yè)最佳實(shí)踐。第十七條異常情況處置：（一）發(fā)現(xiàn)管道爆裂、設(shè)備故障等突發(fā)浪費(fèi)事件，立即停用并搶修。（二）因管理疏漏導(dǎo)致浪費(fèi)，責(zé)任部門須在48小時(shí)內(nèi)提交整改方案。（三）重大污染事件須第一時(shí)間上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配合調(diào)查。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年由牽頭部門牽頭，組織專責(zé)部門及業(yè)務(wù)部門評估制度適用性。（二）根據(jù)國家政策調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級或技術(shù)革新，及時(shí)修訂制度條款。（三）修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并組織全員宣貫。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）每年X月開展全面風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查管網(wǎng)老化、工藝落后、員工操作不規(guī)范等問題。（二）采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級（一般、重大），重大風(fēng)險(xiǎn)須制定專項(xiàng)防控方案。（三）發(fā)布預(yù)警通知，明確責(zé)任部門及整改時(shí)限。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）采購節(jié)水設(shè)備須附合規(guī)證明（如能效標(biāo)識、環(huán)評報(bào)告）。（二）新建、改造項(xiàng)目節(jié)水評估必須通過專項(xiàng)審查，未經(jīng)審查不得施工。（三）簽訂用水協(xié)議時(shí)，須明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任部門自行整改，報(bào)牽頭部門備案。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場處置小組，必要時(shí)引入第三方技術(shù)支持。（三）事件處置完畢后須提交報(bào)告，說明原因、措施及改進(jìn)措施。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反本制度導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：1.首次發(fā)現(xiàn)，通報(bào)批評，取消評優(yōu)資格。2.重復(fù)發(fā)生，部門負(fù)責(zé)人扣減績效，直接責(zé)任人降級或調(diào)崗。3.造成環(huán)境違法的，追究法律責(zé)任，并追償損失。（二）處罰決定需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并公示結(jié)果。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度對節(jié)水減排目標(biāo)完成情況（如噸產(chǎn)品耗水量下降率）進(jìn)行評估。（二）評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù)，并納入年度社會責(zé)任報(bào)告。（三）針對評估發(fā)現(xiàn)的短板，制定改進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化管理體系。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取1次節(jié)水減排工作匯報(bào)。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開專題會議，解決推進(jìn)中的問題。（三）各部門負(fù)責(zé)人須在月度會議上匯報(bào)落實(shí)情況。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）節(jié)水減排指標(biāo)納入部門年度績效考核，權(quán)重不低于X%。（二）對節(jié)水成效突出的集體或個(gè)人，給予獎(jiǎng)金或榮譽(yù)稱號。（三）連續(xù)3次考核不合格的部門，取消下年度評優(yōu)資格。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每半年開展1次合規(guī)履職培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀政策法規(guī)。（二）一線員工：每月組織1次操作規(guī)范培訓(xùn)，結(jié)合案例講解節(jié)水要點(diǎn)。（三）制作宣傳手冊、張貼海報(bào)，營造“節(jié)約用水人人有責(zé)”的氛圍。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)節(jié)水管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用水?dāng)?shù)據(jù)自動(dòng)采集、分析及預(yù)警。（二）系統(tǒng)對接ERP、MES等平臺，確保數(shù)據(jù)一致性與實(shí)時(shí)性。（三）通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測用水需求，優(yōu)化調(diào)度方案。第二十八條文化建設(shè)：（一）每年X月設(shè)立“節(jié)水宣傳周”，開展知識競賽、征文等活動(dòng)。（二）在辦公區(qū)、車間設(shè)立節(jié)水標(biāo)語，強(qiáng)化員工意識。（三）簽訂《節(jié)水承諾書》，明確各級責(zé)任。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生一般事件在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大事件即時(shí)上報(bào)。（二）年度報(bào)告：每年X月提交《節(jié)水減排年度報(bào)告》，內(nèi)容包括目標(biāo)完成率、改進(jìn)措施及成效。（三）報(bào)告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并抄送集團(tuán)母公司（如適用）。第六章附則第三十條本制度由公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋，