工廠的安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，參照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見，以及本公司防范重大安全風(fēng)險、規(guī)范作業(yè)流程、提升本質(zhì)安全的內(nèi)部需求，制定本制度。制度的目的是通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率，保障員工生命安全與公司財產(chǎn)安全，符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及社會責(zé)任要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋工廠生產(chǎn)、倉儲、設(shè)備維護(hù)、危險作業(yè)等所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于設(shè)備操作、化學(xué)品使用、高空作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間作業(yè)、應(yīng)急預(yù)案演練等環(huán)節(jié)。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“安全生產(chǎn)專項管理”指公司針對生產(chǎn)作業(yè)過程中的各類安全風(fēng)險，建立的全流程、系統(tǒng)性管控體系，包括風(fēng)險辨識、評估、控制、監(jiān)測、改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）“重大安全風(fēng)險”指可能導(dǎo)致人員死亡或重傷、重大財產(chǎn)損失、環(huán)境嚴(yán)重污染、社會影響惡劣的重大事故隱患，如重大設(shè)備故障、危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等。（三）“合規(guī)操作”指員工在執(zhí)行作業(yè)任務(wù)時，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司制度及操作規(guī)程的行為，確保作業(yè)過程安全可控。第四條安全生產(chǎn)專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：安全管理覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、所有員工、所有設(shè)備設(shè)施，不留死角。（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理者和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：優(yōu)先管控重大安全風(fēng)險，實施差異化管控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過定期評估、檢查、培訓(xùn)等方式，不斷優(yōu)化安全管理體系。（五）全員參與原則：鼓勵員工主動參與安全管理，形成群防群治格局。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，審批重大安全投入，主持解決重大安全問題。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理，監(jiān)督制度執(zhí)行，協(xié)調(diào)解決重大風(fēng)險問題。第六條設(shè)立安全生產(chǎn)專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括：統(tǒng)籌公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，審批重大安全決策，協(xié)調(diào)跨部門重大安全事件處置，監(jiān)督考核各部門安全生產(chǎn)績效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全管理部，負(fù)責(zé)日常工作。第七條安全管理部為安全生產(chǎn)專項管理的牽頭部門，職責(zé)包括：（一）組織制定、修訂、解釋本制度及配套細(xì)則；（二）統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識與評估，建立風(fēng)險清單；（三）監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實，組織開展安全生產(chǎn)檢查與考核；（四）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提升員工安全意識和技能；（五）牽頭處理安全生產(chǎn)事故調(diào)查，提出改進(jìn)措施。第八條工程技術(shù)部為安全生產(chǎn)專項管理的專責(zé)部門，職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程的安全技術(shù)審核，推動技術(shù)改進(jìn)；（二）組織設(shè)備設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）參與重大事故應(yīng)急處置，提供技術(shù)支持；（四）推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)實時監(jiān)控。第九條各生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)、下屬單位為安全生產(chǎn)專項管理的業(yè)務(wù)部門，職責(zé)包括：（一）落實本領(lǐng)域安全生產(chǎn)制度，執(zhí)行作業(yè)操作規(guī)程；（二）開展日常安全檢查，排查并整改安全隱患；（三）組織本區(qū)域員工安全培訓(xùn)，記錄培訓(xùn)情況；（四）及時報告安全事件，配合事故調(diào)查。第十條基層執(zhí)行崗員工（如操作工、維修工、倉管員等）對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，職責(zé)包括：（一）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，拒絕違章指揮；（二）正確使用勞動防護(hù)用品，佩戴安全標(biāo)識；（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，參與整改；（四）參加應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急處置技能。員工需簽署崗位合規(guī)承諾書，明確自身安全職責(zé)。第三章專項管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條作業(yè)環(huán)境安全管理作業(yè)場所必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：（一）地面平整、無絆倒風(fēng)險，危險區(qū)域設(shè)置隔離設(shè)施；（二）通風(fēng)良好，有毒有害氣體濃度符合標(biāo)準(zhǔn)；（三）照明充足，應(yīng)急照明系統(tǒng)定期測試；（四）消防設(shè)施配置齊全有效，疏散通道暢通。禁止占用、堵塞消防通道或擅自拆除消防設(shè)施。第十二條設(shè)備設(shè)施安全管理（一）生產(chǎn)設(shè)備必須定期檢測，確保安全附件（如壓力表、限位器）完好；（二）特種設(shè)備（如起重機(jī)、鍋爐）需取得使用許可，操作人員持證上崗；（三）電氣設(shè)備需符合防爆要求，定期檢測接地電阻；（四）老舊設(shè)備需評估安全風(fēng)險，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時淘汰。嚴(yán)禁無證操作或超范圍使用設(shè)備。第十三條危險作業(yè)安全管理（一）動火作業(yè)需辦理審批手續(xù)，清理作業(yè)區(qū)域易燃物，配備滅火器材；（二）高處作業(yè)需使用安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)，作業(yè)平臺符合規(guī)范；（三）有限空間作業(yè)需進(jìn)行通風(fēng)檢測，執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則；（四）吊裝作業(yè)需制定方案，專人指揮，吊具定期檢驗。禁止違章冒險作業(yè)。第十四條化學(xué)品安全管理（一）危險化學(xué)品需專庫存放，分類隔離，標(biāo)簽清晰；（二）使用時嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，佩戴防護(hù)用品；（三）泄漏事故需立即隔離現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案；（四）廢棄化學(xué)品需委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)處置，禁止隨意傾倒。嚴(yán)禁非法購買或儲存危險化學(xué)品。第十五條電氣安全管理（一）臨時用電需申請審批，線路敷設(shè)符合規(guī)范；（二）電氣維修需執(zhí)行停電掛牌制度，驗電確認(rèn)無電；（三）雷雨天氣加強(qiáng)設(shè)備防雷檢查；（四）禁止私拉亂接電線或使用不合格電器設(shè)備。第十六條職業(yè)健康管理（一）定期開展職業(yè)健康檢查，建立員工健康檔案；（二）接觸粉塵、噪聲等危害因素的崗位需配備防護(hù)用品；（三）高溫作業(yè)需設(shè)置休息場所，提供防暑降溫物資；（四）職業(yè)危害因素需定期檢測，超標(biāo)立即整改。第十七條應(yīng)急管理（一）編制專項應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)流程、處置措施；（二）定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案有效性；（三）應(yīng)急物資（如消防器材、急救箱）需定期檢查補(bǔ)充；（四）事故發(fā)生后需第一時間上報，保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。禁止瞞報、漏報事故。第十八條供應(yīng)商安全管理（一）采購涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品（如設(shè)備、材料）需審查供應(yīng)商資質(zhì)；（二）對提供危險作業(yè)服務(wù)的供應(yīng)商需審核其安全管理體系；（三）禁止向無資質(zhì)供應(yīng)商采購高風(fēng)險產(chǎn)品。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制（一）安全管理部每年評估制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂；（二）重大制度修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，發(fā)布后組織全員培訓(xùn)；（三）修訂內(nèi)容需存檔備查，確保制度持續(xù)符合要求。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制（一）每年開展全面風(fēng)險辨識，更新風(fēng)險清單，實施分級管控；（二）重大風(fēng)險需編制專項管控方案，明確責(zé)任人、整改措施；（三）建立風(fēng)險預(yù)警發(fā)布制度，通過公告欄、郵件等方式通知相關(guān)方。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制（一）新項目啟動前需進(jìn)行安全合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得實施；（二）簽訂涉及安全生產(chǎn)的合同（如外包工程）需審核對方資質(zhì)；（三）變更作業(yè)條件（如工藝調(diào)整）需重新評估風(fēng)險并審批。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門整改，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置；（二）發(fā)生事故需啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間控制現(xiàn)場，減少損失；（三）重大事故需上報至集團(tuán)母公司，配合外部調(diào)查。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制（一）違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，按“四不放過”原則追究責(zé)任；（二）管理人員未履職的，與績效考核掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分；（三）違規(guī)行為需記錄在案，作為評優(yōu)、晉升的參考依據(jù)。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年組織安全生產(chǎn)管理有效性評估，采用檢查、問卷、數(shù)據(jù)分析等方法；（二）評估結(jié)果需向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，明確改進(jìn)方向；（三）優(yōu)化后的措施需納入制度，形成閉環(huán)管理。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障（一）各級領(lǐng)導(dǎo)需履行安全生產(chǎn)承諾，定期研究安全工作；（二）安全管理部配備專職人員，保障制度執(zhí)行；（三）下屬單位設(shè)立安全員，落實屬地管理責(zé)任。第二十六條考核激勵機(jī)制（一）將安全生產(chǎn)納入年度績效考核，占權(quán)重不低于X%；（二）設(shè)立安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人獎，與獎金掛鉤；（三）連續(xù)三年無事故的部門可優(yōu)先評優(yōu)，有事故的取消資格。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層需接受安全生產(chǎn)履職培訓(xùn)，每年不少于X小時；（二）一線員工需通過實操考核，合格后方可上崗；（三）定期發(fā)布安全簡報，通報事故案例、制度更新等。第二十八條信息化支撐（一）開發(fā)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)電子化錄入；（二）利用傳感器技術(shù)監(jiān)測重點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（三）建立隱患整改臺賬，自動跟蹤完成情況。第二十九條文化建設(shè)（一）編制《安全生產(chǎn)合規(guī)手冊》，發(fā)放至全員學(xué)習(xí)；（二）設(shè)立安全警示標(biāo)識，營造視覺提醒氛圍；（三）員工可匿名舉報安全隱患，給予獎勵。第三十條報告制度（一）風(fēng)險事件