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文檔簡介
教師職務職稱制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》等行業(yè)法律法規(guī),結合集團母公司關于規(guī)范管理、防控風險的指導精神,以及公司內部提升治理水平、優(yōu)化管理流程的內在需求制定。旨在通過明確教師職務職稱評定與管理的規(guī)范流程、職責分工及風險防控要求,確保評定工作的公平、公正、公開,促進人才隊伍建設的科學化、制度化,防范管理過程中可能出現(xiàn)的各類風險,維護公司人力資源管理的合規(guī)性。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。凡涉及教師職務職稱的推薦、評定、晉升、考核、爭議處理等全流程管理活動,均須遵循本制度執(zhí)行。業(yè)務場景包括但不限于內部教師職稱評審、外部行業(yè)認證對接、人才發(fā)展項目支持等涉及教師身份及專業(yè)資格的管理活動。第三條本制度中下列術語定義如下:(一)“教師職務職稱專項管理”指公司針對教師職務職稱的評定、晉升、考核、爭議處理等全流程進行制度設計、流程規(guī)范、風險防控及監(jiān)督評價的管理活動。其外延涵蓋職稱評定材料審核、評審過程監(jiān)督、結果公示、申訴處理等環(huán)節(jié)。(二)“職務職稱風險”指在教師職務職稱評定與管理過程中,可能出現(xiàn)的徇私舞弊、標準執(zhí)行不嚴、程序違規(guī)、資源分配不公等威脅管理目標實現(xiàn)的不利事件。其外延包括評定過程中的主觀干預、材料造假、考核標準模糊、爭議處理不及時等情形。(三)“職務職稱合規(guī)”指教師職務職稱評定與管理活動嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)準則及公司內部制度,確保程序合法、標準明確、責任清晰、結果公正。其外延包括材料合規(guī)性審查、評審程序合規(guī)性監(jiān)督、結果公示合規(guī)性保障等要求。第四條教師職務職稱專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則。確保所有涉及教師職務職稱的管理活動均納入制度管控范圍,不留管理空白。(二)責任到人原則。明確各層級、各主體的職責邊界,確保每一環(huán)節(jié)均有專人負責、專人監(jiān)督。(三)風險導向原則。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點風險,實施差異化管控措施,優(yōu)先防范重大風險。(四)持續(xù)改進原則。通過定期評估、反饋優(yōu)化,不斷完善管理制度與執(zhí)行機制,提升管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對教師職務職稱專項管理承擔總責,負責審批專項管理制度、決策重大爭議事項,并對管理體系的完整性、有效性負最終責任。分管人力資源工作的領導作為直接責任人,負責專項管理的日常組織協(xié)調、政策落實及監(jiān)督考核。第六條設立教師職務職稱專項管理領導小組,由公司主要負責人擔任組長,分管人力資源、業(yè)務相關領域領導擔任副組長,人力資源部、業(yè)務部門代表及法律合規(guī)部專家組成。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調職稱評定工作,審批評審規(guī)則、處理重大爭議,并定期審議管理機制有效性。第七條明確專項管理領導小組下設辦公室,掛靠人力資源部,負責日常事務管理。辦公室職責包括:組織評審材料審核、協(xié)調評審專家、匯總評審結果、歸檔管理記錄、配合爭議調查。第八條牽頭部門(人力資源部)職責:(一)統(tǒng)籌教師職務職稱專項管理制度建設,定期修訂完善評定標準、流程及配套文件。(二)組織專項風險識別,編制《教師職務職稱風險點清單》,明確各環(huán)節(jié)防控要求。(三)監(jiān)督評審過程,確保程序規(guī)范、結果公正,開展評審結果滿意度調查。(四)統(tǒng)籌培訓宣貫,組織業(yè)務部門、下屬單位負責人及評審專家進行制度培訓。第九條專責部門(法律合規(guī)部、業(yè)務主管部門)職責:(一)法律合規(guī)部負責評審規(guī)則的合法性審查,提供爭議處理法律支持,審核評審結果的合規(guī)性。(二)業(yè)務主管部門負責本領域教師職稱的專業(yè)性審核,推薦符合標準的候選人,參與評審標準制定。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責:(一)落實本領域教師職務職稱評定要求,組織開展內部推薦、材料初審及日??己恕#ǘ┡浜蠈m椆芾磙k公室開展風險排查,及時上報異常情況,落實整改措施。(三)建立本部門教師專業(yè)發(fā)展檔案,為職稱評定提供業(yè)績佐證。第十一條基層執(zhí)行崗位(教師個人、部門秘書、評審專家)責任:(一)崗位合規(guī)承諾。各崗位人員須簽署《教師職務職稱專項管理合規(guī)承諾書》,明確自身職責及違規(guī)后果。(二)風險上報義務。發(fā)現(xiàn)評審材料造假、標準執(zhí)行不公、程序違規(guī)等情形,須立即向專項管理辦公室報告。第三章專項管理重點內容與要求第十二條職稱評定材料審核標準:(一)材料真實性。所有申報材料須真實有效,嚴禁偽造、篡改學歷證明、工作業(yè)績、獲獎證書等關鍵信息。(二)材料完整性。須按照《教師職務職稱申報材料清單》提交,缺項、漏項視為無效申報。(三)材料規(guī)范性。各類證明文件須符合格式要求,復印件需加蓋單位公章或公證機構認證。第十三條職稱評定程序規(guī)范:(一)推薦環(huán)節(jié)。各業(yè)務部門/下屬單位須按比例推薦候選人,內部公示無異議后方可提交。(二)初評環(huán)節(jié)。人力資源部組織專責部門對材料完整性、合規(guī)性進行初審,通過率達X%后方可進入評審階段。(三)評審環(huán)節(jié)。采用同行評議制,評審委員會成員須覆蓋X個專業(yè)領域,實行單數(shù)投票制,滿X票通過為有效結果。第十四條禁止性行為:(一)嚴禁通過偽造業(yè)績、篡改數(shù)據(jù)等手段獲取職稱晉升。(二)嚴禁利用職權干預評審結果,嚴禁評審專家與申報人私下溝通。(三)嚴禁跨部門、跨單位進行利益輸送,杜絕“圍標”“抱團”行為。第十五條專項風險重點防控:(一)材料造假風險。建立“人證核驗”機制,對學歷、資歷等關鍵信息實施多渠道核實。(二)標準執(zhí)行風險。動態(tài)調整評審標準,定期開展標準適用性評估,確保與行業(yè)發(fā)展趨勢同步。(三)程序違規(guī)風險。實行“雙盲”評審制,匿名提交材料,評審過程全程留痕。第十六條爭議處理要求:(一)爭議受理。設立專項管理爭議處理小組,由人力資源部、法律合規(guī)部、紀檢監(jiān)察部代表組成。(二)調查流程。收到爭議申請后X日內啟動調查,查清事實后X日內出具處理決定,特殊情況可延長X日。(三)申訴渠道。對處理決定不服者,可向集團母公司人力資源委員會申訴,最終結果由集團裁決。第十七條結果公示與備案:(一)公示環(huán)節(jié)。評審結果須在公司內網(wǎng)公示X日,接受全員監(jiān)督。(二)備案要求。最終結果須報人力資源部備案,并同步更新教師人才檔案。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:(一)法規(guī)跟蹤。人力資源部每年X月前梳理國家及行業(yè)最新政策,評估對公司制度的影響。(二)修訂流程。經(jīng)領導小組審議通過后,新制度須在發(fā)布后X日內組織全員培訓,確保執(zhí)行到位。第十九條風險識別預警機制:(一)定期排查。每年X季度開展風險排查,重點關注材料造假、標準執(zhí)行偏差等X類風險。(二)分級預警。根據(jù)風險等級發(fā)布《風險預警通知》,高風險項須立即啟動專項核查。第二十條合規(guī)審查機制:(一)嵌入流程。將合規(guī)審查嵌入“材料提交-評審公示-結果備案”全流程,關鍵節(jié)點設置審查二維碼,掃碼自動校驗合規(guī)性。(二)剛性約束。明確“未經(jīng)合規(guī)審查不得進入下一環(huán)節(jié)”,違規(guī)操作視為無效行為。第二十一條風險應對機制:(一)一般風險處置。由業(yè)務部門/下屬單位限期整改,專項管理辦公室跟蹤復核。(二)重大風險處置。成立應急小組,啟動《教師職務職稱專項管理應急預案》,必要時上報集團決策。第二十二條責任追究機制:(一)違規(guī)情形。對偽造材料者,撤銷職稱并列入黑名單;對干預評審者,降級或紀律處分。(二)處罰標準。參照《公司員工手冊》執(zhí)行,情節(jié)嚴重者聯(lián)動績效考核、薪酬調整。第二十三條評估改進機制:(一)年度評估。每年X月開展制度有效性評估,通過問卷調查、訪談等方式收集反饋。(二)優(yōu)化流程。針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,修訂制度條款,優(yōu)化操作指南。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:(一)層級責任。明確公司領導、部門負責人、執(zhí)行崗位的推進責任,簽訂年度目標責任書。(二)考核協(xié)同。將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,占比不低于X%。第二十五條考核激勵機制:(一)正向激勵。對表現(xiàn)突出的業(yè)務部門/下屬單位給予專項獎勵,優(yōu)秀教師職稱候選人優(yōu)先推薦。(二)反向約束。對發(fā)生違規(guī)事件的部門,取消次年職稱晉升名額。第二十六條培訓宣傳機制:(一)分層培訓。管理層側重合規(guī)履職,一線員工側重操作規(guī)范,每年X次集中培訓。(二)宣傳載體。制作《教師職務職稱專項管理手冊》,通過內網(wǎng)、宣傳欄等渠道發(fā)布。第二十七條信息化支撐:(一)系統(tǒng)開發(fā)。上線“教師職務職稱管理平臺”,實現(xiàn)材料在線提交、風險實時監(jiān)控、評審結果自動生成。(二)數(shù)據(jù)安全。建立數(shù)據(jù)加密機制,授權人員按需訪問,定期開展安全審計。第二十八條文化建設:(一)合規(guī)承諾。每年X月組織全員簽署《教師職務職稱合規(guī)承諾書》,張貼于辦公區(qū)顯著位置。(二)典型宣傳。評選“職稱評定合規(guī)示范崗”,發(fā)布事跡通報,營造崇尚合規(guī)氛圍。第二十九條報告制度:(一)風險事件報告。發(fā)生違規(guī)行為須在X小時內上報專項管理辦公室,逐級上報至集團。(二)年度管理報告。每年X月前提交《教師職務職稱專項管理年度報告》,內容涵蓋評審數(shù)據(jù)、風險處置、改進措施。第六章
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