[公司名稱]職業(yè)健康安全管理手冊文件編號(hào)：[QM-OHS-001]版本號(hào)：A/0發(fā)布日期：[YYYY年MM月DD日]生效日期：[YYYY年MM月DD日]目錄1.前言2.引言2.1目的2.2預(yù)期效益2.3適用范圍3.范圍4.規(guī)范性引用文件5.術(shù)語和定義6.組織所處的環(huán)境6.1理解組織和其所處環(huán)境6.2理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望6.3確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍6.4職業(yè)健康安全管理體系及其過程7.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與7.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾7.2職業(yè)健康安全方針7.3組織崗位、職責(zé)和權(quán)限7.4員工參與和協(xié)商8.策劃8.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施8.1.1總則8.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)8.1.3法律法規(guī)和其他要求8.1.4措施的策劃8.2職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃9.支持9.1資源9.2能力9.3意識(shí)9.4信息和溝通9.5文件化信息10.運(yùn)行10.1運(yùn)行策劃和控制10.2采購控制10.3外包控制10.4應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)11.績效評(píng)價(jià)11.1監(jiān)視、測量、分析和評(píng)價(jià)11.2內(nèi)部審核11.3管理評(píng)審12.改進(jìn)12.1不符合和糾正措施12.2持續(xù)改進(jìn)---1.前言本手冊依據(jù)ISO____:2025《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)的要求，并結(jié)合本組織的實(shí)際運(yùn)作情況編制而成。它規(guī)定了本組織職業(yè)健康安全管理體系（以下簡稱“OHSMS”）的方針、目標(biāo)、過程和要求，旨在系統(tǒng)性地預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害，保護(hù)全體工作人員及相關(guān)方的職業(yè)健康與安全。本手冊是本組織OHSMS的核心文件，闡明了組織在職業(yè)健康安全方面的承諾和管理框架，適用于組織內(nèi)所有影響職業(yè)健康安全的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。全體員工、各級(jí)管理者以及為組織工作或代表組織工作的其他人員均須嚴(yán)格遵守本手冊的規(guī)定。本手冊將根據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化、相關(guān)法律法規(guī)的更新以及管理體系的持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行定期評(píng)審和修訂，以確保其適宜性、充分性和有效性。---2.引言2.1目的本職業(yè)健康安全管理手冊旨在為[公司名稱]（以下簡稱“本公司”）建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供框架。通過該體系的有效運(yùn)行，本公司致力于消除或最小化因工作活動(dòng)可能導(dǎo)致的人員傷害和健康損害，促進(jìn)和保護(hù)員工的生理和心理健康，營造安全、健康、高效的工作環(huán)境。2.2預(yù)期效益實(shí)施并保持符合ISO____:2025標(biāo)準(zhǔn)的OHSMS，預(yù)期將為組織帶來以下效益：*提升整體職業(yè)健康安全績效，減少事故和職業(yè)病的發(fā)生。*增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和參與度，提升士氣和生產(chǎn)力。*確保符合適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。*降低因事故和疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。*為持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理水平提供結(jié)構(gòu)化方法。*展示組織對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾，提升組織形象。2.3適用范圍本手冊適用于本公司[例如：所有生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫以及相關(guān)的管理活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)過程]。其覆蓋范圍包括所有在本公司工作場所內(nèi)的員工、合同方人員、訪問者以及其他可能受到本公司活動(dòng)影響的相關(guān)方。本手冊明確了職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性，確保體系能夠全面、有效地覆蓋組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的所有區(qū)域和活動(dòng)。---3.范圍本職業(yè)健康安全管理體系覆蓋本公司在[具體地點(diǎn)，如：XX廠區(qū)、XX辦公樓]內(nèi)開展的[具體活動(dòng)，如：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、設(shè)備維護(hù)、倉儲(chǔ)物流、行政管理]等所有與職業(yè)健康安全相關(guān)的活動(dòng)。體系旨在管理這些活動(dòng)中存在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并履行相關(guān)的法律法規(guī)義務(wù)。本公司承諾，在上述范圍內(nèi)，通過建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)OHSMS，持續(xù)提升職業(yè)健康安全績效。---4.規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本手冊的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本手冊。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本手冊。*ISO____:2025職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南*[國家/地方職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)名稱，如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等]---5.術(shù)語和定義本手冊采用ISO____:2025標(biāo)準(zhǔn)中界定的以及下列補(bǔ)充的術(shù)語和定義。*職業(yè)健康安全（OHS）：影響或可能影響工作場所內(nèi)的工作人員或其他人員的健康安全的條件和因素。*職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）：用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。*危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害和健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。*風(fēng)險(xiǎn)：不確定性的影響。對(duì)于職業(yè)健康安全，風(fēng)險(xiǎn)是指工作相關(guān)的危險(xiǎn)源導(dǎo)致傷害和健康損害的可能性和嚴(yán)重性的組合。*風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估的全過程。*可接受風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，組織已采取措施將其降至可容忍程度的風(fēng)險(xiǎn)。*工作人員：組織管理下從事工作的人員，包括組織的員工、以及其他為組織工作或代表組織工作的人員，如承包商人員、臨時(shí)工等。*相關(guān)方：可影響決策或活動(dòng)、受決策或活動(dòng)影響，或自認(rèn)為受決策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織。*不符合：未滿足要求。---6.組織所處的環(huán)境6.1理解組織和其所處環(huán)境最高管理者應(yīng)確保組織理解其所處的內(nèi)外部環(huán)境，這些環(huán)境可能影響組織實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力。內(nèi)部環(huán)境因素可包括：組織的文化、價(jià)值觀、戰(zhàn)略方向、資源（如：人員、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、知識(shí)）、管理流程、以及內(nèi)部利益相關(guān)方的期望和需求等。外部環(huán)境因素可包括：法律法規(guī)、監(jiān)管要求、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)發(fā)展、自然環(huán)境、市場競爭、供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)以及外部利益相關(guān)方的期望和需求等。組織應(yīng)監(jiān)視和評(píng)審這些內(nèi)外部環(huán)境因素的信息，作為建立和調(diào)整OHSMS的基礎(chǔ)。6.2理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全相關(guān)的工作人員和其他相關(guān)方（如：客戶、供應(yīng)商、承包商、附近社區(qū)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)）。組織應(yīng)收集并理解這些相關(guān)方的需求和期望，識(shí)別哪些需求和期望是法律法規(guī)要求的，或被組織確定為必須遵守的其他要求。這些需求和期望將可能成為組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇。例如，員工可能期望安全的工作條件和適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；監(jiān)管機(jī)構(gòu)期望組織遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)；社區(qū)可能關(guān)注組織活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境和居民健康的潛在影響。6.3確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍基于對(duì)組織內(nèi)外部環(huán)境、相關(guān)方需求和期望的理解，最高管理者應(yīng)確定OHSMS的范圍。范圍應(yīng)明確界定體系所覆蓋的組織單元、活動(dòng)、過程、設(shè)施及地理邊界。確定范圍時(shí)，應(yīng)考慮：*組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；*組織的邊界和物理位置；*組織所控制或影響的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；*相關(guān)方的需求和期望。OHSMS的范圍應(yīng)形成文件化信息，并可被相關(guān)方獲取。6.4職業(yè)健康安全管理體系及其過程組織應(yīng)按照ISO____:2025標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)OHSMS，包括所需的過程及其相互作用。組織應(yīng)：*確定OHSMS所需的過程及其在整個(gè)組織內(nèi)的應(yīng)用；*確定這些過程的順序和相互作用；*確定和應(yīng)用所需的準(zhǔn)則和方法（包括監(jiān)視、測量和相關(guān)績效指標(biāo)），以確保這些過程的有效運(yùn)行和控制；*確保獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的運(yùn)行和監(jiān)視；*監(jiān)視、測量（適用時(shí)）和分析這些過程；*實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)這些過程的預(yù)期結(jié)果；*改進(jìn)過程和OHSMS。---7.領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與7.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效性負(fù)有最終責(zé)任，并應(yīng)通過以下方式展示其領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：*對(duì)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)做出承諾；*將職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果納入組織的業(yè)務(wù)過程和戰(zhàn)略方向；*確保職業(yè)健康安全目標(biāo)得到建立，并與組織的戰(zhàn)略方向一致；*確保資源（如：人力、物力、財(cái)力、技術(shù)）可用于職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)；*確保OHSMS要求融入組織的業(yè)務(wù)過程；*促進(jìn)、指導(dǎo)和支持員工為職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；*確保并促進(jìn)員工參與和協(xié)商（見7.4）；*建立、引導(dǎo)和維護(hù)支持職業(yè)健康安全的組織文化；*定期評(píng)審OHSMS（見11.3）；*確保在組織內(nèi)建立、實(shí)施和保持有效的溝通機(jī)制（見9.4）；*確保消除危險(xiǎn)源和減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)成為組織優(yōu)先事項(xiàng)；*對(duì)事件、不符合進(jìn)行調(diào)查，并采取適當(dāng)?shù)募m正措施；*支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾是OHSMS成功的關(guān)鍵，應(yīng)在組織內(nèi)得到清晰的傳達(dá)和體現(xiàn)。7.2職業(yè)健康安全方針最高管理者應(yīng)制定、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全方針，方針應(yīng)：*適合于組織的宗旨和所處環(huán)境，與組織的戰(zhàn)略方向一致；*包括對(duì)預(yù)防傷害和健康損害、保護(hù)員工及其他相關(guān)方健康安全的承諾；*包括對(duì)符合適用法律法規(guī)要求及組織自身確定的其他要求的承諾；*包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)OHSMS和職業(yè)健康安全績效的承諾；*為建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；*在組織內(nèi)得到溝通、理解和應(yīng)用；*對(duì)所有相關(guān)方公開；*定期評(píng)審，確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全方面的總體意圖和方向，應(yīng)作為文件化信息予以保持。7.3組織崗位、職責(zé)和權(quán)限為確保OHSMS的有效實(shí)施和控制，最高管理者應(yīng)分配并溝通與職業(yè)健康安全相關(guān)的崗位的職責(zé)和權(quán)限。職責(zé)和權(quán)限應(yīng)形成文件化信息。至少應(yīng)包括：*確保OHSMS符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；*向最高管理者報(bào)告OHSMS的績效和改進(jìn)需求；*確保在組織內(nèi)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全目標(biāo)；*確保危險(xiǎn)源得到辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)得到評(píng)價(jià)及控制；*確保發(fā)生事件和不符合時(shí)，采取糾正措施，并預(yù)防再發(fā)生；*確保員工的參與和協(xié)商（見7.4）。最高管理者應(yīng)對(duì)OHSMS的有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)指定一名或多名高層管理人員（如：分管安全的副總經(jīng)理或安全總監(jiān)），賦予其在OHSMS方面的特定職責(zé)和權(quán)限。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全績效負(fù)責(zé)。所有員工都有責(zé)任遵守組織的職業(yè)健康安全規(guī)定，并參與相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制和改進(jìn)活動(dòng)。7.4員工參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，以確保在OHSMS的策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的各個(gè)階段，都能與員工及其代表（如存在）進(jìn)行有效協(xié)商，并鼓勵(lì)員工積極參與。員工參與應(yīng)包括：*危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的制定和評(píng)審；*職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審；*有關(guān)事件的調(diào)查和處理；*職業(yè)健康安全事務(wù)的改進(jìn)建議；*安全培訓(xùn)和意識(shí)提升活動(dòng)；*應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃的制定和演練。協(xié)商應(yīng)包括：*在引入新的或變更的工作方法、工藝、設(shè)備或材料前，與其可能影響的員工進(jìn)行協(xié)商；*在制定和修改職業(yè)健康安全相關(guān)的程序和工作指令時(shí)進(jìn)行協(xié)商；*關(guān)于員工代表的選舉和職責(zé)。組織應(yīng)為員工參與和協(xié)商提供必要的資源和機(jī)制，確保員工能夠自由、坦誠地表達(dá)意見和關(guān)切，而不必?fù)?dān)心遭受報(bào)復(fù)。員工的參與和協(xié)商記錄應(yīng)予以保持。---8.策劃8.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施8.1.1總則組織應(yīng)策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，以：*確保OHSMS能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；*預(yù)防或減少不期望的影響（如：傷害、疾病、事件）；*實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。策劃應(yīng)考慮：*組織所處的內(nèi)外部環(huán)境因素（見6.1）；*相關(guān)方的需求和期望（見6.2）；*危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)（見8.1.2）；*法律法規(guī)和其他要求（見8.1.3）。組織應(yīng)確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以及相應(yīng)的措施，并將這些措施整合到OHSMS的過程中，且予以實(shí)施。同時(shí)，組織應(yīng)評(píng)價(jià)這些措施的有效性。8.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，以持續(xù)、系統(tǒng)地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)：*范圍應(yīng)覆蓋OHSMS范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、過程、設(shè)備、人員（包括員工、承包商、訪問者）、物料、工作環(huán)境和管理活動(dòng)；*應(yīng)考慮正常、異常（如：啟動(dòng)、停機(jī)、維修）和緊急（如：火災(zāi)、泄漏）三種運(yùn)行狀態(tài)；*應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來可能的活動(dòng)和變化（如：引入新工藝、新設(shè)備、新員工）；*應(yīng)考慮人為因素，包括人為錯(cuò)誤；*應(yīng)考慮源于工作場所外部但可能對(duì)工作場所內(nèi)人員造成傷害和健康損害的危險(xiǎn)源。辨識(shí)方法可包括：現(xiàn)場檢查、工作安全分析（JSA）、故障模式與影響分析（FMEA）、查閱記錄（如：事故案例、設(shè)備說明書）、員工訪談等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：*組織應(yīng)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，包括可能性、嚴(yán)重性的判定標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。*風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮現(xiàn)有控制措施的有效性。*根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)，識(shí)別出需要重點(diǎn)控制的重大風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制：*對(duì)于已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)選擇并實(shí)施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施?？刂拼胧┑倪x擇應(yīng)遵循“消除-替代-工程控制-管理控制-個(gè)體防護(hù)裝備”的層級(jí)原則。*對(duì)于新的或變更的活動(dòng)、過程、設(shè)備或材料，在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制措施。*危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的結(jié)果應(yīng)形成文件化信息，并定期評(píng)審和更新，特別是當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)：組織的活動(dòng)或環(huán)境發(fā)生變化；發(fā)生事故或事件；獲得新的信息或知識(shí)。8.1.3法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、