應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度第一章總則第一條為規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱“隊(duì)伍”）的建設(shè)、管理、訓(xùn)練和應(yīng)急處置工作，提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。第二條本制度適用于本單位所屬各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)、裝備保障及相關(guān)活動(dòng)。第三條隊(duì)伍建設(shè)與管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效”的原則，以專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，不斷提升應(yīng)急救援能力。第四條隊(duì)伍的主要任務(wù)包括：參與各類突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）的應(yīng)急救援與處置；協(xié)助開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練和隱患排查；參與應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善等工作。第二章隊(duì)伍建設(shè)與管理第五條人員招募與選拔隊(duì)伍人員招募應(yīng)面向本單位在職員工或特定社會(huì)群體，堅(jiān)持自愿報(bào)名、單位推薦、擇優(yōu)選拔的原則。選拔條件應(yīng)包括政治素質(zhì)、身體狀況、專業(yè)技能、責(zé)任心及奉獻(xiàn)精神等方面。優(yōu)先吸納具有相關(guān)專業(yè)背景、救援經(jīng)驗(yàn)或特種作業(yè)資格的人員。第六條隊(duì)伍編組與職責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，隊(duì)伍可設(shè)若干專業(yè)小組，如搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組等。明確各組及隊(duì)員的具體職責(zé)和任務(wù)分工，確保救援行動(dòng)中各司其職、協(xié)同配合。設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)及各組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理、訓(xùn)練組織和救援指揮。第七條隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)隊(duì)員享有參加教育培訓(xùn)、獲得必要裝備、參與救援行動(dòng)、提出合理化建議、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。同時(shí)，必須履行服從命令、聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律、參加訓(xùn)練、保守秘密、愛(ài)護(hù)裝備、積極參與救援行動(dòng)等義務(wù)。第八條日常管理建立健全隊(duì)員檔案管理制度，詳細(xì)記錄隊(duì)員基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、訓(xùn)練情況、救援表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲記錄等。定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行資格審核和身體檢查，對(duì)不符合條件或無(wú)法履行職責(zé)的隊(duì)員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或勸退。第三章教育培訓(xùn)與訓(xùn)練演練第九條教育培訓(xùn)制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全防護(hù)知識(shí)、專業(yè)救援技能（如搜索、破拆、止血、包扎、固定、搬運(yùn)等）、裝備使用與維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、心理疏導(dǎo)等。教育培訓(xùn)可采取集中授課、專題講座、案例分析、觀摩交流等多種形式。第十條訓(xùn)練堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，制定科學(xué)的訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和綜合訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練包括體能、隊(duì)列、基本技能等；專業(yè)訓(xùn)練針對(duì)不同專業(yè)小組的職責(zé)開(kāi)展；綜合訓(xùn)練則模擬實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，檢驗(yàn)隊(duì)伍的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。定期組織訓(xùn)練考核，確保訓(xùn)練效果。第十一條演練根據(jù)本單位突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。演練形式可包括桌面推演、功能演練和全面演練。演練前應(yīng)制定詳細(xì)方案，明確演練目的、科目、參演人員、步驟、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。演練后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和訓(xùn)練計(jì)劃。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置第十二條響應(yīng)啟動(dòng)接到應(yīng)急救援指令或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，隊(duì)伍應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。隊(duì)長(zhǎng)或其授權(quán)人應(yīng)迅速召集隊(duì)員，明確救援任務(wù)、行動(dòng)路線、注意事項(xiàng)等。第十三條現(xiàn)場(chǎng)處置救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開(kāi)展災(zāi)情偵察，評(píng)估事態(tài)發(fā)展，按照應(yīng)急預(yù)案和救援方案實(shí)施救援行動(dòng)。嚴(yán)格遵守救援規(guī)程和安全紀(jì)律，科學(xué)施救，確保自身安全。在救援過(guò)程中，加強(qiáng)與其他救援力量的溝通協(xié)調(diào)，密切配合。第十四條信息報(bào)告指定專人負(fù)責(zé)救援信息的收集、整理和上報(bào)。及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部或上級(jí)主管部門報(bào)告救援進(jìn)展情況、遇到的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。救援行動(dòng)結(jié)束后，提交救援工作總結(jié)報(bào)告。第十五條安全防護(hù)高度重視隊(duì)員的自身安全防護(hù)工作。為隊(duì)員配備合格的個(gè)人防護(hù)裝備，并確保隊(duì)員熟練掌握其使用方法。在救援行動(dòng)中，必須采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。第十六條善后處理救援行動(dòng)結(jié)束后，協(xié)助做好受災(zāi)人員安撫、傷亡人員善后、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。及時(shí)對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)和補(bǔ)充。第五章裝備與物資保障第十七條裝備配備根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需要，按照“實(shí)用、高效、適量”的原則，為隊(duì)伍配備必要的救援裝備、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療急救器材和藥品等。裝備選型應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。第十八條裝備管理建立裝備物資臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)管理。定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和測(cè)試，確保裝備處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。裝備的領(lǐng)用、歸還、損壞、報(bào)廢等應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)。第十九條物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、地點(diǎn)和管理責(zé)任人。儲(chǔ)備物資應(yīng)定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速調(diào)用。第六章激勵(lì)與獎(jiǎng)懲第二十條表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練等工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的隊(duì)員和集體，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式可包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。第二十一條責(zé)任追究對(duì)違反本制度規(guī)定，不履行職責(zé)、不服從指揮、擅離職守、違反紀(jì)律，或在救援行動(dòng)中因失職、瀆職造成不良后果或損失的隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)直至勸退、開(kāi)除等處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第