鐵道運(yùn)輸安全操作規(guī)程培訓(xùn)教材前言鐵道運(yùn)輸，作為國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，其安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，維系著社會(huì)生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。確保鐵道運(yùn)輸安全，是每一位鐵路從業(yè)人員的神圣職責(zé)與首要使命。本規(guī)程旨在系統(tǒng)規(guī)范鐵道運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)行為，明確安全要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障與行動(dòng)指南。全體從業(yè)人員必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，確保規(guī)程內(nèi)容入腦入心，外化于行，共同構(gòu)筑鐵道運(yùn)輸安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。第一章基本安全理念與通用要求1.1安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“安全第一”是鐵道運(yùn)輸工作的永恒主題和最高原則。任何時(shí)候、任何情況下，都必須將安全置于優(yōu)先地位，堅(jiān)決杜絕“重生產(chǎn)、輕安全”的思想?！邦A(yù)防為主”要求我們從事前預(yù)防入手，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、流程優(yōu)化等手段，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。“綜合治理”則強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等多種手段，調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊抓共管的安全管理格局。1.2人身安全“十不準(zhǔn)”人身安全是運(yùn)輸安全的基石，所有從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守以下基本準(zhǔn)則：1.不準(zhǔn)不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.不準(zhǔn)在鐵道線路上行走、坐臥、乘涼、逗留或在非安全區(qū)域避雨、休息。3.不準(zhǔn)搶越線路，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三通過(guò)”制度。4.不準(zhǔn)在運(yùn)行中的機(jī)車(chē)、車(chē)輛前方搶越或鉆越。5.不準(zhǔn)在未確認(rèn)安全的情況下，盲目穿越道岔、道口或進(jìn)入車(chē)檔。6.不準(zhǔn)在帶電的接觸網(wǎng)下擅自進(jìn)行可能危及安全的作業(yè)。7.不準(zhǔn)在作業(yè)中違章操作、冒險(xiǎn)蠻干或臆測(cè)行事。8.不準(zhǔn)在禁火區(qū)域吸煙或動(dòng)用明火（特殊情況按規(guī)定辦理）。9.不準(zhǔn)無(wú)證上崗或違章操作特種設(shè)備、行車(chē)設(shè)備。10.不準(zhǔn)在作業(yè)過(guò)程中嬉戲打鬧、注意力不集中或做與工作無(wú)關(guān)的事情。1.3作業(yè)紀(jì)律與勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律是確保安全生產(chǎn)的前提。作業(yè)人員必須：*服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和方式。*按規(guī)定著裝，保持良好精神狀態(tài)，嚴(yán)禁班前、班中飲酒，嚴(yán)禁疲勞上崗。*作業(yè)前必須按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)想，檢查作業(yè)工具、備品是否完好適用。*作業(yè)中必須精力集中，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和呼喚應(yīng)答制度。*嚴(yán)禁擅離職守，嚴(yán)禁在工作崗位上從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。*嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做到交接清楚、責(zé)任明確。1.4設(shè)備安全基本要求鐵路運(yùn)輸設(shè)備是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須做到：*各類行車(chē)設(shè)備、信號(hào)設(shè)備、通信設(shè)備、線路設(shè)備等必須保持良好技術(shù)狀態(tài)，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。*操作人員必須熟悉所使用設(shè)備的性能、操作方法和安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)程操作。*設(shè)備發(fā)生故障或異常時(shí)，必須立即停止使用，及時(shí)報(bào)告并采取安全措施，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行。*定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于正常工作狀態(tài)。*愛(ài)護(hù)設(shè)備，正確使用，嚴(yán)禁違章操作和野蠻使用設(shè)備。1.5應(yīng)急處置基本原則面對(duì)突發(fā)事件或緊急情況，從業(yè)人員應(yīng)遵循以下原則：*沉著冷靜，迅速判斷事態(tài)，優(yōu)先保障人身安全。*立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或按規(guī)定程序報(bào)告上級(jí)和相關(guān)部門(mén)。*采取一切可能的措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少損失。*在確保安全的前提下，積極參與救援和應(yīng)急處置。*服從統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合，有序開(kāi)展工作。第二章各主要作業(yè)環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程2.1接發(fā)列車(chē)作業(yè)安全規(guī)程接發(fā)列車(chē)是鐵路行車(chē)工作的重要組成部分，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保列車(chē)安全正點(diǎn)。2.1.1基本要求*接發(fā)列車(chē)人員必須熟悉站場(chǎng)線路、信號(hào)設(shè)備、行車(chē)閉塞法及有關(guān)規(guī)章制度。*嚴(yán)格執(zhí)行“眼看、手比、口呼”制度，確認(rèn)信號(hào)、進(jìn)路、憑證正確無(wú)誤。*著裝整齊，佩戴規(guī)定標(biāo)志，攜帶必要的行車(chē)備品。2.1.2接車(chē)作業(yè)*提前到達(dá)接車(chē)地點(diǎn)，檢查接車(chē)線路、進(jìn)路、信號(hào)及道岔位置是否正確。*確認(rèn)接車(chē)信號(hào)開(kāi)放后，方可向司機(jī)顯示引導(dǎo)信號(hào)或通過(guò)手信號(hào)。*列車(chē)接近時(shí)，注意觀察列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)及貨物裝載情況，發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)報(bào)告。*列車(chē)停妥后，按規(guī)定與司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)（若有）辦理行車(chē)憑證及有關(guān)事項(xiàng)的交接。2.1.3發(fā)車(chē)作業(yè)*確認(rèn)發(fā)車(chē)條件具備（進(jìn)路正確、信號(hào)開(kāi)放、憑證無(wú)誤、旅客上下完畢、行包裝卸完畢、列檢作業(yè)完畢等）。*按規(guī)定向司機(jī)顯示發(fā)車(chē)信號(hào)。*列車(chē)起動(dòng)后，注意觀察列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并報(bào)告。2.2調(diào)車(chē)作業(yè)安全規(guī)程調(diào)車(chē)作業(yè)是鐵路運(yùn)輸組織中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作業(yè)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較高，必須嚴(yán)格控制。2.2.1調(diào)車(chē)作業(yè)基本要求*調(diào)車(chē)作業(yè)必須由調(diào)車(chē)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，其他人員必須服從指揮。*調(diào)車(chē)作業(yè)前，調(diào)車(chē)長(zhǎng)應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全預(yù)想，傳達(dá)作業(yè)計(jì)劃，明確分工和注意事項(xiàng)。*調(diào)車(chē)人員必須熟知調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃，了解作業(yè)區(qū)域線路、道岔、信號(hào)設(shè)備情況及停留車(chē)位置。*調(diào)車(chē)作業(yè)中，必須執(zhí)行要道還道制度（電氣集中聯(lián)鎖區(qū)域按其規(guī)定執(zhí)行），認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)和進(jìn)路。2.2.2調(diào)車(chē)作業(yè)中的人身安全*上下車(chē)時(shí)必須遵守規(guī)定，禁止超速上下，禁止在車(chē)輛運(yùn)行中搶上搶下。*在車(chē)輛走行中，禁止在車(chē)鉤上坐立，禁止在平車(chē)、砂石車(chē)邊端或端板支架上站立或坐臥。*調(diào)車(chē)人員在作業(yè)中必須注意腳下有無(wú)障礙物，防止絆倒、滑倒。*禁止在枕木頭、道心、道床邊坡上站立或行走（必須時(shí)應(yīng)采取安全措施）。2.2.3車(chē)輛摘掛與防溜*摘掛車(chē)輛時(shí)，必須確認(rèn)車(chē)鉤狀態(tài)，做好防溜措施。*車(chē)輛停留后，必須按規(guī)定采取擰緊人力制動(dòng)機(jī)、放置鐵鞋、止輪器等防溜措施。*對(duì)停留車(chē)輛的防溜措施，必須做到“誰(shuí)放置、誰(shuí)撤除”，并認(rèn)真檢查確認(rèn)。2.2.4調(diào)車(chē)速度控制*調(diào)車(chē)作業(yè)必須嚴(yán)格控制速度，接近被連掛的車(chē)輛、線路盡頭、道岔、信號(hào)機(jī)、行人、施工地點(diǎn)等時(shí)，必須減速鳴笛。*推送車(chē)輛時(shí)，要先試?yán)?，確認(rèn)連掛妥當(dāng)，前方進(jìn)路無(wú)障礙后，方可加速。*禁止超速作業(yè)，禁止違章溜放（符合溜放條件的按規(guī)定執(zhí)行）。2.3行車(chē)指揮安全規(guī)程行車(chē)指揮是鐵路運(yùn)輸?shù)摹按竽X”，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到行車(chē)安全。2.3.1調(diào)度命令與口頭指示*行車(chē)調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令是行車(chē)的依據(jù)，必須準(zhǔn)確、清晰、完整。*有關(guān)人員必須認(rèn)真抄收、核對(duì)調(diào)度命令，確認(rèn)無(wú)誤后執(zhí)行。對(duì)不清楚或有疑問(wèn)的命令，必須立即向發(fā)布命令的調(diào)度員提出。*口頭指示也必須復(fù)誦核對(duì)，確保理解一致。2.3.2行車(chē)憑證與進(jìn)路*列車(chē)運(yùn)行必須憑有效的行車(chē)憑證，嚴(yán)格按信號(hào)顯示行車(chē)。*車(chē)站值班員在辦理接發(fā)列車(chē)進(jìn)路前，必須確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路正確、信號(hào)開(kāi)放。*嚴(yán)禁無(wú)憑證發(fā)車(chē)，嚴(yán)禁臆測(cè)行車(chē)。2.3.3非正常情況下行車(chē)*遇信號(hào)故障、設(shè)備檢修、天氣不良等非正常情況時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車(chē)辦法。*加強(qiáng)與司機(jī)、車(chē)站、調(diào)度之間的聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握列車(chē)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。*果斷采取安全措施，確保行車(chē)安全。2.4列車(chē)運(yùn)行中安全注意事項(xiàng)列車(chē)司機(jī)及隨車(chē)人員在運(yùn)行中肩負(fù)著重要安全責(zé)任。2.4.1司機(jī)作業(yè)安全*司機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度，認(rèn)真瞭望，確認(rèn)信號(hào)，按規(guī)定速度行車(chē)。*注意觀察列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)及儀表顯示，發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施。*嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控制度，與車(chē)站值班員、調(diào)度員保持密切聯(lián)系。*進(jìn)站前按規(guī)定減速，確認(rèn)進(jìn)站信號(hào)，正確操作。2.4.2列車(chē)運(yùn)行中應(yīng)急處置*遇有危及行車(chē)安全的情況（如線路故障、塌方、有人在線上行走等），司機(jī)必須立即采取停車(chē)措施。*列車(chē)發(fā)生故障或火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，司機(jī)應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)，按預(yù)案處置，及時(shí)報(bào)告，并組織旅客疏散和救援。*區(qū)間被迫停車(chē)后，必須按規(guī)定做好防護(hù)，防止次生事故。2.5設(shè)備操作與維護(hù)安全規(guī)程各類行車(chē)設(shè)備、信號(hào)設(shè)備、通信設(shè)備的安全操作和維護(hù)是保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。2.5.1信號(hào)設(shè)備操作與維護(hù)*信號(hào)設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。*嚴(yán)格按操作規(guī)程操作信號(hào)設(shè)備，嚴(yán)禁違章操作。*定期對(duì)信號(hào)設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試和維護(hù)，確保其正常工作。*信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)修復(fù)，并做好記錄。2.5.2接觸網(wǎng)（軌）作業(yè)安全*接觸網(wǎng)（軌）帶有高壓電，作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守電氣化安全規(guī)則。*進(jìn)行接觸網(wǎng)（軌）檢修作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定辦理停電、驗(yàn)電、接地手續(xù)。*作業(yè)人員必須穿戴合格的絕緣防護(hù)用品，使用絕緣工具。*嚴(yán)禁在未確認(rèn)停電并采取安全措施的情況下，攀登機(jī)車(chē)車(chē)輛頂部或進(jìn)入接觸網(wǎng)（軌）2米范圍內(nèi)作業(yè)。2.5.3線路及橋隧設(shè)備檢查與維護(hù)*線路巡檢人員必須按規(guī)定路線、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告線路病害。*線路維修作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，確保作業(yè)人員安全。*橋隧設(shè)備應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保結(jié)構(gòu)安全。第三章安全培訓(xùn)與考核3.1培訓(xùn)要求*所有從業(yè)人員必須接受本規(guī)程及相關(guān)安全知識(shí)的崗前培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。*培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全法律法規(guī)、本規(guī)程、相關(guān)專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、典型事故案例分析等。*培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練等形式。3.2考核與獎(jiǎng)懲*建立健全安全考核制度，將安全規(guī)程的遵守情況納入員工績(jī)效考核。*對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程、安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。*對(duì)違反本規(guī)程，造成事故或重大險(xiǎn)情的，必須按規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。第四章附則*本規(guī)程未盡事宜，應(yīng)遵守國(guó)家及行業(yè)有