建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制措施在建筑工程領(lǐng)域，合同是維系各方主體權(quán)利義務(wù)、規(guī)范工程建設(shè)行為、保障工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基石。合同管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工建設(shè)到竣工驗(yàn)收，每一環(huán)節(jié)都離不開合同的約束與指引。與此同時(shí)，建筑工程具有投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、參與主體眾多、技術(shù)工藝復(fù)雜以及受外部環(huán)境影響顯著等特點(diǎn)，使得合同履行過程中充滿了各種不確定性，風(fēng)險(xiǎn)叢生。因此，加強(qiáng)建筑工程合同管理，有效識(shí)別、評(píng)估并控制合同風(fēng)險(xiǎn)，是確保工程順利進(jìn)行、維護(hù)合同各方合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵所在。本文將從合同管理的核心要義出發(fā)，深入剖析建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)，并系統(tǒng)闡述相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。一、建筑工程合同管理的核心要義建筑工程合同管理并非簡(jiǎn)單的合同簽訂與保管，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)性的過程，其核心在于通過科學(xué)、規(guī)范的管理手段，確保合同從訂立到履行完畢的整個(gè)生命周期都處于受控狀態(tài)。（一）合同簽訂前的審慎準(zhǔn)備與策劃“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，合同管理的首要環(huán)節(jié)在于簽訂前的充分準(zhǔn)備。這包括對(duì)項(xiàng)目背景、業(yè)主需求、市場(chǎng)環(huán)境、政策法規(guī)的深入調(diào)研與分析。對(duì)于承包商而言，需仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，理解業(yè)主的核心訴求與潛在風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于業(yè)主而言，則需明確項(xiàng)目目標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)與履約能力的合作方。此階段的核心工作是合同策劃，包括合同類型的選擇（如固定總價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同、成本加酬金合同等）、合同范圍的界定、主要條款的初步設(shè)想等，確保合同架構(gòu)符合項(xiàng)目特性和各方利益平衡。（二）合同談判與條款擬定的嚴(yán)謹(jǐn)性合同談判是合同管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其過程直接決定了合同條款的質(zhì)量。談判各方應(yīng)秉持公平、公正、誠(chéng)信的原則，對(duì)合同主要條款進(jìn)行逐項(xiàng)磋商。合同條款的擬定應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確、具體、可操作，避免使用模糊不清、模棱兩可的語言。重點(diǎn)關(guān)注工程范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付方式與結(jié)算依據(jù)、工程變更與索賠、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議解決方式等核心條款。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，合同條款的邏輯應(yīng)清晰，權(quán)利義務(wù)應(yīng)對(duì)等，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)合理，以減少后續(xù)履行過程中的爭(zhēng)議。（三）合同履行過程中的動(dòng)態(tài)管理與控制合同簽訂并非管理的終結(jié)，而是履行的開始。在工程建設(shè)的漫長(zhǎng)周期中，合同管理人員需對(duì)合同履行情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤與動(dòng)態(tài)管理。這包括：合同交底，確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全員理解合同約定；嚴(yán)格按照合同約定履行己方義務(wù)，同時(shí)監(jiān)督對(duì)方履約情況；及時(shí)處理工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證，規(guī)范變更程序，完善相關(guān)手續(xù)；做好合同文件及相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作，為可能發(fā)生的索賠或爭(zhēng)議解決提供依據(jù)；建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解合同履行中的矛盾與分歧。（四）合同糾紛的妥善處理與后評(píng)價(jià)盡管前期工作細(xì)致，合同履行過程中仍可能因各種原因引發(fā)糾紛。此時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式（如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟），積極尋求妥善的解決途徑，避免矛盾激化導(dǎo)致更大損失。合同履行完畢或項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，總結(jié)合同管理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析合同條款的優(yōu)劣，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，為后續(xù)項(xiàng)目的合同管理提供借鑒與改進(jìn)方向。二、建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)是指在合同訂立、履行、變更、終止等過程中，由于各種不確定因素的影響，導(dǎo)致合同一方或多方遭受損失的可能性。有效識(shí)別和分析風(fēng)險(xiǎn)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。（一）來自合同本身的風(fēng)險(xiǎn)此類風(fēng)險(xiǎn)主要源于合同條款的缺陷或不嚴(yán)謹(jǐn)。例如，合同條款存在歧義、關(guān)鍵條款缺失（如工程范圍界定不清、工期延誤的具體責(zé)任劃分不明）、計(jì)價(jià)依據(jù)不明確或存在矛盾、違約責(zé)任約定過于籠統(tǒng)或不對(duì)等、爭(zhēng)議解決方式選擇不當(dāng)?shù)?。這些缺陷都可能成為日后爭(zhēng)議的導(dǎo)火索，甚至導(dǎo)致合同無效或部分無效。（二）來自合同主體的風(fēng)險(xiǎn)合同主體的履約能力和誠(chéng)信度是合同順利履行的基礎(chǔ)。業(yè)主方可能存在的風(fēng)險(xiǎn)包括：支付能力不足導(dǎo)致工程款拖欠、提供的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確或延遲、決策緩慢或多變、干預(yù)工程正常施工等。承包商方面的風(fēng)險(xiǎn)則包括：資質(zhì)不足或借用資質(zhì)、履約能力欠缺（如資金、技術(shù)、設(shè)備、管理能力不足）、施工組織不當(dāng)導(dǎo)致工期延誤或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、違法分包或轉(zhuǎn)包、項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員不到位等。此外，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等參與方的失職或失誤，也可能間接影響合同的履行。（三）來自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)建筑工程受外部環(huán)境影響較大，此類風(fēng)險(xiǎn)往往難以完全掌控。主要包括：政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如稅收政策調(diào)整、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、勞動(dòng)用工制度變化等）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（如主要建筑材料價(jià)格大幅波動(dòng)、人工成本上漲、機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格變化等）、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)（如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情等）、地質(zhì)條件與現(xiàn)場(chǎng)條件與勘察報(bào)告不符的風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境影響（如擾民、民擾、地下管線復(fù)雜等）。三、建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施針對(duì)上述識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取積極有效的控制措施，力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)將損失控制在可接受范圍內(nèi)。（一）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指通過改變項(xiàng)目計(jì)劃或合同方案，以避免某種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行充分的盡職調(diào)查，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的合作方。對(duì)招標(biāo)文件和合同草案進(jìn)行仔細(xì)審查，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師參與，確保合同條款的合法性、完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)于一些明顯不公平或風(fēng)險(xiǎn)過高的合同條款，應(yīng)堅(jiān)持原則，據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)可放棄簽約。例如，對(duì)于業(yè)主支付能力存疑的項(xiàng)目，承包商應(yīng)謹(jǐn)慎承接。（二）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)通過某種方式轉(zhuǎn)移給其他方承擔(dān)，而自身不再直接承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的全部或部分損失。常見的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式包括：1.工程保險(xiǎn)：這是最主要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段，如投保建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等，將部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。2.分包與轉(zhuǎn)包：將自身不擅長(zhǎng)或風(fēng)險(xiǎn)較高的工程部分合法分包給有資質(zhì)、有能力的分包商，明確分包合同中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分。但需注意，轉(zhuǎn)包和違法分包本身是法律所禁止的，會(huì)帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。3.擔(dān)保機(jī)制：要求合同相對(duì)方提供履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、支付擔(dān)保等，如銀行保函、履約保證金等，以保障自身權(quán)益。（三）風(fēng)險(xiǎn)減輕：過程中控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減輕是指在風(fēng)險(xiǎn)無法完全規(guī)避或轉(zhuǎn)移的情況下，采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失程度。1.加強(qiáng)合同交底與培訓(xùn)：確保項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)全員熟悉合同條款，理解各自的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2.建立健全合同管理體系和制度：明確各部門和人員在合同管理中的職責(zé)，規(guī)范合同審批、簽訂、履行、變更、歸檔等流程。3.強(qiáng)化履約過程控制：嚴(yán)格按照合同約定組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理。對(duì)于業(yè)主指令、設(shè)計(jì)變更等，應(yīng)及時(shí)辦理書面確認(rèn)手續(xù)。4.做好現(xiàn)場(chǎng)簽證與索賠管理：對(duì)于非己方原因?qū)е碌墓て谘诱`、費(fèi)用增加，應(yīng)依據(jù)合同約定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地提出索賠意向和索賠報(bào)告，維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，也要警惕對(duì)方提出的不合理索賠。5.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方保持良好溝通，及時(shí)解決合同履行中出現(xiàn)的問題，避免小問題演變成大爭(zhēng)議。（四）風(fēng)險(xiǎn)承受：預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備對(duì)于一些無法完全規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕的固有風(fēng)險(xiǎn)，以及一些發(fā)生概率低但影響重大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)承受的準(zhǔn)備。這包括在項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（不可預(yù)見費(fèi)），用于應(yīng)對(duì)突發(fā)的、未預(yù)見的費(fèi)用增加。同時(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)流程和措施，以迅速響應(yīng)，減少損失。結(jié)論與建議建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，其水平直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗和各方的經(jīng)濟(jì)利益。要做好這項(xiàng)工作，首先需要合同各方樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將合同管理置于項(xiàng)目管理的核心地位。其次，應(yīng)建立健全合同管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，配備專業(yè)的合同管理