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PAGE保租房運(yùn)營(yíng)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范保障性租賃住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保租房”)的運(yùn)營(yíng)管理,提高保租房資源利用效率,保障住房困難群體的基本居住需求,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所運(yùn)營(yíng)管理的各類(lèi)保租房項(xiàng)目,包括新建、改建、收購(gòu)等方式籌集的保租房房源。(三)基本原則1.保障民生原則:以滿(mǎn)足住房困難群體的居住需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保保租房的公平分配和合理使用。2.規(guī)范運(yùn)營(yíng)原則:建立健全保租房運(yùn)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,確保運(yùn)營(yíng)管理工作規(guī)范、有序。3.安全管理原則:加強(qiáng)保租房的安全管理,保障租戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全,定期對(duì)房屋及配套設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.可持續(xù)發(fā)展原則:注重保租房運(yùn)營(yíng)管理的成本效益,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用,確保保租房項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。二、房源管理(一)房源籌集1.積極通過(guò)新建、改建、收購(gòu)等多種方式籌集保租房房源,確保房源數(shù)量和質(zhì)量滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。2.與政府相關(guān)部門(mén)保持密切溝通,及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取政策支持和資金補(bǔ)貼,降低房源籌集成本。3.在房源籌集過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保房源的合法性、安全性和適用性。(二)房源驗(yàn)收1.房源建成或收購(gòu)后,組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)房源進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查房屋質(zhì)量、配套設(shè)施、消防安全等方面是否符合要求。2.驗(yàn)收合格的房源方可納入保租房管理體系,對(duì)驗(yàn)收不合格的房源,及時(shí)督促整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(三)房源檔案管理1.建立健全保租房房源檔案管理制度,對(duì)每一套房源的基本信息、建設(shè)或收購(gòu)情況、驗(yàn)收記錄、維修記錄等進(jìn)行詳細(xì)登記和歸檔。2.房源檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。3.定期對(duì)房源檔案進(jìn)行整理和更新,及時(shí)反映房源的動(dòng)態(tài)變化情況,為房源管理和運(yùn)營(yíng)決策提供依據(jù)。三、租戶(hù)管理(一)租戶(hù)資格審核1.制定明確的租戶(hù)資格審核標(biāo)準(zhǔn)和流程,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)租戶(hù)的身份、收入、住房狀況等進(jìn)行審核。2.建立租戶(hù)資格審核信息共享機(jī)制,與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息比對(duì),確保審核結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)不符合資格條件的申請(qǐng)租戶(hù),及時(shí)告知原因,并做好解釋工作。(二)租賃合同簽訂1.審核通過(guò)的租戶(hù),在簽訂租賃合同前,應(yīng)向其詳細(xì)介紹合同條款和相關(guān)規(guī)定,確保租戶(hù)充分理解并同意合同內(nèi)容。2.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款,確保合同的合法性和有效性。3.租賃合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù),確保租賃行為的規(guī)范和可追溯。(三)租金管理1.保租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租金水平、房屋成本、政策要求等因素合理確定,并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。2.租金收取方式可采用按月、按季或按年收取,鼓勵(lì)租戶(hù)采用銀行代扣、網(wǎng)上支付等便捷方式繳納租金。3.建立租金催繳制度,對(duì)逾期未繳納租金的租戶(hù),及時(shí)發(fā)出催繳通知,并按照合同約定收取滯納金。4.租金收入應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理,確保租金收入足額入賬,專(zhuān)款專(zhuān)用。(四)租戶(hù)動(dòng)態(tài)管理1.定期對(duì)租戶(hù)的居住情況進(jìn)行檢查,及時(shí)了解租戶(hù)的人口變動(dòng)、住房使用情況等信息。2.如發(fā)現(xiàn)租戶(hù)存在違規(guī)使用房屋、拖欠租金、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為,應(yīng)按照合同約定及時(shí)進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重者可解除租賃合同。3.建立租戶(hù)信用檔案,對(duì)租戶(hù)的租賃行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)租賃管理的重要參考依據(jù)。四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理(一)物業(yè)服務(wù)1.選聘專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)保租房小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供保潔、綠化、安保、維修等基本物業(yè)服務(wù),確保小區(qū)環(huán)境整潔、安全有序。3.建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè),及時(shí)督促整改或予以更換。(二)配套設(shè)施管理1.根據(jù)保租房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)相應(yīng)的商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施,并確保設(shè)施的正常運(yùn)行和使用。2.定期對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施存在的問(wèn)題,保障租戶(hù)的生活便利。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與配套設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,提高配套設(shè)施的利用效率和服務(wù)水平。(三)社區(qū)活動(dòng)組織1.積極組織開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)租戶(hù)之間的交流與互動(dòng),營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。2.社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容可包括文化娛樂(lè)、體育健身、志愿服務(wù)、教育培訓(xùn)等方面,滿(mǎn)足租戶(hù)的多樣化需求。3.建立社區(qū)活動(dòng)反饋機(jī)制,及時(shí)了解租戶(hù)對(duì)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)活動(dòng)形式和內(nèi)容,提高活動(dòng)質(zhì)量。五、安全管理(一)安全制度建設(shè)1.建立健全保租房安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋房屋安全、消防安全、治安安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面,確保安全管理工作無(wú)死角。3.定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善,適應(yīng)安全管理工作的新形勢(shì)、新要求。(二)安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度,組織相關(guān)人員對(duì)保租房項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查,重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等設(shè)施設(shè)備的安全狀況。2.加強(qiáng)日常安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到及時(shí)有效的整改,防止安全事故的發(fā)生。(三)安全教育與培訓(xùn)1.定期組織租戶(hù)和工作人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、火災(zāi)逃生、應(yīng)急救援等方面,確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)新入住的租戶(hù)要及時(shí)進(jìn)行安全宣傳教育,發(fā)放安全手冊(cè),告知安全注意事項(xiàng)。(四)應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施進(jìn)行救援和處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。六、財(cái)務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.建立保租房項(xiàng)目預(yù)算管理制度,根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和成本費(fèi)用情況,編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循全面、準(zhǔn)確、合理、節(jié)約的原則,確保預(yù)算涵蓋保租房項(xiàng)目的各項(xiàng)收入和支出。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。(二)收入管理1.嚴(yán)格按照規(guī)定收取租金、押金、違約金等各項(xiàng)收入,確保收入足額入賬。2.加強(qiáng)對(duì)租金減免、租金補(bǔ)貼等政策執(zhí)行情況的管理,確保政策落實(shí)到位,防止違規(guī)操作。3.定期對(duì)收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)變化,為財(cái)務(wù)管理決策提供依據(jù)。(三)成本管理1.加強(qiáng)對(duì)保租房項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制和管理,嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),杜絕不合理支出。2.成本費(fèi)用核算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰,按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類(lèi)核算,確保成本費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。3.定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析和評(píng)估,尋找降低成本費(fèi)用的途徑和方法,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。(四)資金管理1.加強(qiáng)保租房項(xiàng)目資金的管理,確保資金安全、合理使用。2.嚴(yán)格執(zhí)行資金審批制度,明確資金使用審批流程和權(quán)限,防止資金濫用和挪用。3.合理安排資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,確保保租房項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。(五)財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)保租房項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資金管理情況、成本費(fèi)用控制情況等方面。3.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化建設(shè)。七、信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立保租房運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)房源管理、租戶(hù)管理、租金管理、物業(yè)服務(wù)、安全管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等功能,為運(yùn)營(yíng)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。(二)數(shù)據(jù)管理1.建立健全保租房運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)的錄入、審核、更新、存儲(chǔ)等流程。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。3.定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失,同時(shí)做好數(shù)據(jù)的保密工作,防止數(shù)據(jù)泄露。(三)信息共享與應(yīng)用1.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等的信息共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高管理效率。2.充分利用信息化手段,開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和挖掘,為運(yùn)營(yíng)管理決策提供科學(xué)依據(jù),如通過(guò)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化房源分配、租金定價(jià)等。3.推動(dòng)信息化技術(shù)在保租房運(yùn)營(yíng)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用,如利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備的智能化管理,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為租戶(hù)提供便捷的服務(wù)等。八、監(jiān)督考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)保租房運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.內(nèi)部監(jiān)督可采用定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理,建立廉潔自律制度,防止工作人員在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)保租房運(yùn)營(yíng)管理信息,保障公眾知情權(quán)。2.積極配合政府部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,對(duì)提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真整改落實(shí)。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴,對(duì)舉報(bào)和投訴的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定保租房運(yùn)營(yíng)管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各部門(mén)和項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行量化考核。
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