PAGE自來(lái)水運(yùn)營(yíng)監(jiān)理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)自來(lái)水運(yùn)營(yíng)管理，確保自來(lái)水供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)，保障公眾用水權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本監(jiān)理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司[公司名稱(chēng)]所負(fù)責(zé)的自來(lái)水生產(chǎn)、供應(yīng)及相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等全過(guò)程的監(jiān)理工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，依法開(kāi)展監(jiān)理工作。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，客觀公正地對(duì)自來(lái)水運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保監(jiān)理結(jié)果真實(shí)可靠。3.預(yù)防為主原則：注重對(duì)自來(lái)水運(yùn)營(yíng)過(guò)程的事前、事中控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.服務(wù)至上原則：以保障公眾用水需求為出發(fā)點(diǎn)，為自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位提供專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，促進(jìn)其提高運(yùn)營(yíng)管理水平。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的自來(lái)水運(yùn)營(yíng)監(jiān)理部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)具體的監(jiān)理工作實(shí)施。監(jiān)理部門(mén)應(yīng)獨(dú)立于自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位，直接對(duì)公司管理層負(fù)責(zé)。（二）監(jiān)理人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的管理工作，制定監(jiān)理工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位、相關(guān)部門(mén)及其他參建單位的關(guān)系，確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行。審核監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等監(jiān)理文件，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向公司管理層匯報(bào)并提出處理建議。2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的監(jiān)理工作，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件，提出審查意見(jiàn)，并監(jiān)督其實(shí)施。定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改，并跟蹤整改情況，做好記錄。負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)工程的計(jì)量、支付審核工作，參與工程質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作。3.監(jiān)理員在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)督，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告施工中的問(wèn)題。做好監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，協(xié)助編寫(xiě)監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等文件。（三）監(jiān)理人員資質(zhì)要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，具有豐富的自來(lái)水運(yùn)營(yíng)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程師資格，熟悉自來(lái)水生產(chǎn)、供應(yīng)及管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有一定的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。3.監(jiān)理員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉監(jiān)理工作流程和方法。三（四）監(jiān)理人員培訓(xùn)與考核1.定期組織監(jiān)理人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝等方面。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對(duì)監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與流程（一）施工前期監(jiān)理1.參與自來(lái)水工程項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查等前期工作，提出監(jiān)理意見(jiàn)和建議。2.審查施工單位的資質(zhì)、人員配備、施工設(shè)備等情況，確保其具備承擔(dān)工程施工的能力。3.協(xié)助建設(shè)單位審核施工圖紙，提出圖紙會(huì)審意見(jiàn)，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。4.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件，重點(diǎn)審查其質(zhì)量保證措施、安全保障措施、施工進(jìn)度計(jì)劃等是否合理可行。（二）施工過(guò)程監(jiān)理1.質(zhì)量控制審查原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。對(duì)不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，嚴(yán)禁用于工程建設(shè)。檢查施工單位的質(zhì)量保證體系是否有效運(yùn)行，督促其嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合要求。旁站監(jiān)理人員應(yīng)做好旁站記錄，詳細(xì)記錄施工過(guò)程中的各項(xiàng)情況。定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。對(duì)整改不力的，采取進(jìn)一步的措施，直至工程質(zhì)量符合要求。2.進(jìn)度控制審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，分析其合理性和可行性。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中存在的問(wèn)題，提出修改意見(jiàn)，并監(jiān)督其按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工。定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)要求施工單位采取措施加快進(jìn)度，并分析原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)各參建單位之間關(guān)于進(jìn)度方面的關(guān)系，解決影響進(jìn)度的各種問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。3.安全控制審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等文件，督促其建立健全安全生產(chǎn)管理體系。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等是否符合安全要求，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位立即整改。定期組織安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理建議，督促施工單位吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.造價(jià)控制協(xié)助建設(shè)單位審核工程計(jì)量和支付申請(qǐng)，對(duì)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。審查工程變更、索賠等費(fèi)用申請(qǐng)，嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，控制工程造價(jià)。定期對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差，提出控制措施和建議。（三）竣工驗(yàn)收監(jiān)理1.督促施工單位完成工程收尾工作，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.審查施工單位提交的工程竣工資料，包括竣工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。3.組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，整改合格后報(bào)建設(shè)單位組織正式驗(yàn)收。4.參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助建設(shè)單位做好驗(yàn)收記錄。對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)中提出的整改問(wèn)題，跟蹤施工單位整改情況，確保工程最終順利通過(guò)驗(yàn)收。（四）運(yùn)營(yíng)期監(jiān)理1.水質(zhì)監(jiān)測(cè)定期對(duì)自來(lái)水廠(chǎng)的出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)督自來(lái)水廠(chǎng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況和檢測(cè)人員操作規(guī)范，確保水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時(shí)要求自來(lái)水廠(chǎng)采取措施進(jìn)行處理，并跟蹤處理情況。2.設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督自來(lái)水廠(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、管網(wǎng)設(shè)施等運(yùn)行維護(hù)情況，檢查設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。定期對(duì)自來(lái)水廠(chǎng)的生產(chǎn)工藝、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行檢查，確保其符合設(shè)計(jì)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管網(wǎng)設(shè)施的巡查、檢修等工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管網(wǎng)漏損、爆管等問(wèn)題。3.應(yīng)急管理審查自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。參與應(yīng)急演練，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，如水質(zhì)污染、停水事故等，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助自來(lái)水運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行應(yīng)急處置，監(jiān)督應(yīng)急措施的執(zhí)行情況。（五）監(jiān)理工作流程1.監(jiān)理項(xiàng)目部組建：根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，組建監(jiān)理項(xiàng)目部，明確總監(jiān)理工程師和各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的職責(zé)分工。2.編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則：總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序和措施等。3.施工單位報(bào)審：施工單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)向監(jiān)理項(xiàng)目部提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、資質(zhì)證明文件、人員配備情況等資料，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行審查。4.監(jiān)理交底：總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理工作的程序、方法、要求等，使施工單位了解監(jiān)理工作的內(nèi)容和要求。5.實(shí)施監(jiān)理：監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則的要求，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等方面的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)理記錄。6.定期會(huì)議：定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，由總監(jiān)理工程師主持，施工單位、建設(shè)單位等相關(guān)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)前一階段監(jiān)理工作情況，分析存在的問(wèn)題，部署下一階段監(jiān)理工作任務(wù)等。7.問(wèn)題處理：對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后，提交整改報(bào)告，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)查。8.資料整理：監(jiān)理人員及時(shí)整理監(jiān)理資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料、工程計(jì)量支付資料等，確保資料真實(shí)、完整、有效。9.工程驗(yàn)收：工程竣工后，監(jiān)理項(xiàng)目部組織預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位整改。整改合格后，協(xié)助建設(shè)單位組織正式驗(yàn)收。10.總結(jié)歸檔：監(jiān)理項(xiàng)目結(jié)束后，總監(jiān)理工程師組織編寫(xiě)監(jiān)理工作總結(jié)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。監(jiān)理資料整理歸檔，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、監(jiān)理工作方法與措施（一）監(jiān)理工作方法1.巡視：監(jiān)理人員定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，了解工程施工進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。2.旁站：對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工過(guò)程符合要求。旁站人員應(yīng)做好旁站記錄。3.平行檢驗(yàn)：監(jiān)理人員按照規(guī)定的頻率和方法，對(duì)工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行平行檢驗(yàn)，以驗(yàn)證其質(zhì)量是否符合要求。4.見(jiàn)證取樣送檢：對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)，由監(jiān)理人員見(jiàn)證，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。5.指令文件：監(jiān)理項(xiàng)目部通過(guò)下達(dá)監(jiān)理通知、整改通知、停工令等指令文件，要求施工單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改或停止違規(guī)行為。6.會(huì)議協(xié)調(diào)：通過(guò)定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。（二）監(jiān)理工作措施1.組織措施建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各監(jiān)理人員的職責(zé)分工，確保監(jiān)理工作有序開(kāi)展。加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。定期召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)理工作策略。2.技術(shù)措施熟悉工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為監(jiān)理工作提供技術(shù)支持。運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和手段，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。對(duì)工程中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，確保工程建設(shè)符合技術(shù)要求。3.經(jīng)濟(jì)措施嚴(yán)格控制工程計(jì)量和支付，對(duì)不符合質(zhì)量要求、進(jìn)度要求的工程不予計(jì)量支付，促使施工單位加強(qiáng)管理。對(duì)工程變更、索賠等費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核，合理控制工程造價(jià)。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在工程建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。4.合同措施協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)督施工單位履行合同約定，對(duì)違反合同的行為及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。依據(jù)合同條款，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、監(jiān)理資料管理（一）資料分類(lèi)監(jiān)理資料主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、工程質(zhì)量控制資料、工程進(jìn)度控制資料、工程安全控制資料、工程造價(jià)控制資料、工程竣工驗(yàn)收資料等七大類(lèi)。（二）資料收集與整理1