.學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策制度第一章制度定位與法律依據(jù)1.1制度定位“三重一大”決策制度是學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心支點(diǎn)，直接決定人財(cái)物等關(guān)鍵資源配置方向、速度與質(zhì)量。其本質(zhì)是把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則轉(zhuǎn)化為可量化、可追溯、可問責(zé)的操作系統(tǒng)，嵌入學(xué)校章程、內(nèi)控手冊(cè)與數(shù)字化平臺(tái)，與教學(xué)、科研、學(xué)生、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、巡察、巡視整改八條業(yè)務(wù)鏈并聯(lián)運(yùn)行，形成閉環(huán)。1.2法律法規(guī)與政策淵源（1）《中華人民共和國(guó)高等教育法》第39條、第41條；（2）《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第18條；（3）《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的通知》（教黨〔2012〕18號(hào)）；（4）《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)）；（5）本省《省屬高校黨委會(huì)議事決策規(guī)則示范文本》（2023修訂）。以上條款全部轉(zhuǎn)化為校內(nèi)《“三重一大”負(fù)面清單》與《合規(guī)性審查指引》，實(shí)現(xiàn)法條—制度—流程—崗位四級(jí)穿透，確保任何一項(xiàng)決策均可對(duì)應(yīng)到具體法條索引號(hào)，審計(jì)或巡視時(shí)可一鍵調(diào)取。第二章事項(xiàng)清單與量化標(biāo)準(zhǔn)2.1重大決策事項(xiàng)（12類）（1）學(xué)校章程修訂；（2）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（含學(xué)科、專業(yè)、校園、信息化、人才、國(guó)際化六個(gè)子規(guī)劃）；（3）年度財(cái)務(wù)預(yù)算與三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃；（4）重大改革項(xiàng)目（學(xué)分制、人事制度、科研經(jīng)費(fèi)、校院兩級(jí)管理、后勤社會(huì)化）；（5）招生計(jì)劃與學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整；（6）重大教學(xué)科研平臺(tái)（國(guó)家級(jí)、省部級(jí)）申報(bào)與建設(shè)方案；（7）重大合作辦學(xué)、境外辦學(xué)、校地共建、校企共建；（8）國(guó)有資產(chǎn)處置（單批次賬面原值≥500萬元或批量原值≥1000萬元）；（9）基本建設(shè)項(xiàng)目（新建、改擴(kuò)建、維修改造，單項(xiàng)目≥1000萬元或總建筑面積≥5000㎡）；（10）重大捐贈(zèng)（單宗≥500萬元或含冠名權(quán)）；（11）重大審計(jì)、巡視、巡察整改方案；（12）其他依上級(jí)規(guī)定需集體決策事項(xiàng)。2.2重要人事任免（9類）（1）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議人選、中層正職（含主持工作副職）任免；（2）二級(jí)學(xué)院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心行政班子換屆；（3）處級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、組織、人事、招生、基建、資產(chǎn)、后勤等關(guān)鍵崗位輪崗或交流；（4）高層次人才引進(jìn)（年薪≥80萬元或安家費(fèi)≥100萬元）；（5）教師職稱評(píng)審委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)換屆；（6）處級(jí)及以上人員黨紀(jì)政務(wù)處分；（7）校辦企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層聘任；（8）境外機(jī)構(gòu)首席代表、孔子學(xué)院中方院長(zhǎng)選派；（9）上級(jí)部門授權(quán)學(xué)校管理的其他人事事項(xiàng)。2.3重大項(xiàng)目安排（7類）（1）中央、地方財(cái)政專項(xiàng)資金≥500萬元；（2）科研經(jīng)費(fèi)單筆≥1000萬元或年度累計(jì)≥3000萬元；（3）信息化項(xiàng)目（軟件、硬件、服務(wù)）單批≥300萬元；（4）大型儀器設(shè)備（單臺(tái)套≥200萬元）購(gòu)置；（5）圖書文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)年度采購(gòu)≥200萬元；（6）重大維修、綠化、消防、電力增容項(xiàng)目≥300萬元；（7）其他需報(bào)教育部、財(cái)政廳、發(fā)改委等上級(jí)部門審批或備案的項(xiàng)目。2.4大額度資金使用（5檔）（1）年度預(yù)算調(diào)劑≥200萬元；（2）預(yù)算外新增支出≥100萬元；（3）銀行貸款、債券、融資租賃等債務(wù)融資≥1000萬元；（4）對(duì)外投資、出借資金≥500萬元；（5）捐贈(zèng)配比、政府專項(xiàng)、科研間接費(fèi)統(tǒng)籌≥300萬元。2.5動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制清單每年3月由黨辦牽頭，組織、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)、基建、科研、法務(wù)八部門聯(lián)審，報(bào)黨委常委會(huì)審定后印發(fā)；遇國(guó)家政策調(diào)整或?qū)W校職能變化，可啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)整程序，10個(gè)工作日內(nèi)完成修訂并公告。第三章決策主體與權(quán)責(zé)邊界3.1黨委常委會(huì)（1）最高決策機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)?！叭匾淮蟆必?fù)總責(zé)；（2）擁有最終否決權(quán)、擱置權(quán)、復(fù)議權(quán)；（3）對(duì)2.1—2.4清單事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”，會(huì)議紀(jì)要須載明“贊成、反對(duì)、棄權(quán)”票數(shù)及理由。3.2校長(zhǎng)辦公會(huì)（1）行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提出方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、績(jī)效目標(biāo)；（2）對(duì)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)類事項(xiàng)擁有先行審議權(quán)；（3）審議結(jié)果報(bào)常委會(huì)審定，校長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。3.3專項(xiàng)工作小組（1）按事項(xiàng)臨時(shí)設(shè)立，組長(zhǎng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員必須包含財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、紀(jì)檢、教師代表、學(xué)生代表（涉及學(xué)生權(quán)益時(shí)）；（2）職責(zé)：需求論證、市場(chǎng)調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同草擬、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定；（3）工作完成后自動(dòng)解散，全部資料移交檔案館永久保存。3.4學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、職稱評(píng)審委員會(huì)（1）對(duì)涉及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)事項(xiàng)行使學(xué)術(shù)決策權(quán)，決策前須向常委會(huì)提交“學(xué)術(shù)決策合規(guī)性聲明”；（2）決策結(jié)果在全校公示5個(gè)工作日，無異議后生效；（3）常委會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)決策僅進(jìn)行程序?qū)彶?，不作?shí)質(zhì)變更。3.5教代會(huì)、學(xué)代會(huì)（1）對(duì)涉及教職工、學(xué)生重大利益事項(xiàng)行使民主監(jiān)督權(quán)；（2）擁有聽證、質(zhì)詢、提案、滿意度測(cè)評(píng)四項(xiàng)權(quán)力；（3）表決通過事項(xiàng)須獲得應(yīng)到會(huì)代表2/3以上贊成方可提交常委會(huì)。第四章流程設(shè)計(jì)（八步閉環(huán)）4.1需求提出（1）任何部門、個(gè)人均可通過OA系統(tǒng)“三重一大”模塊提交《事項(xiàng)啟動(dòng)申請(qǐng)表》，須勾選事項(xiàng)類別、金額上限、政策依據(jù)、預(yù)期績(jī)效；（2）系統(tǒng)7×24小時(shí)自動(dòng)校驗(yàn)：是否屬于清單范圍、是否超預(yù)算、是否觸碰負(fù)面清單；（3）校驗(yàn)通過后自動(dòng)生成“事項(xiàng)編號(hào)”，并同步推送紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)崗位桌面。4.2立項(xiàng)論證（1）專項(xiàng)工作小組10個(gè)工作日內(nèi)完成可行性研究報(bào)告，含政策、市場(chǎng)、技術(shù)、法律、廉政、穩(wěn)定、輿情、績(jī)效八類風(fēng)險(xiǎn)；（2）對(duì)基建、信息化、大型設(shè)備類項(xiàng)目須引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估報(bào)告上傳系統(tǒng)；（3）論證結(jié)論分“建議啟動(dòng)、暫緩、否決”三檔，否決事項(xiàng)1年內(nèi)不得再次提交。4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與合法性審查（1）法務(wù)辦3個(gè)工作日內(nèi)出具《合法性審查意見書》，須引用具體法條；（2）審計(jì)處同步進(jìn)行“預(yù)算—合同—支付”三維穿透審計(jì)，重點(diǎn)審查資金來源、政府采購(gòu)方式、合同關(guān)鍵條款；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)分“紅、橙、黃、藍(lán)”四檔，紅色事項(xiàng)必須追加專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.4財(cái)務(wù)評(píng)審（1）財(cái)務(wù)處對(duì)資金平衡表、融資方案、績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審；（2）對(duì)需貸款或發(fā)行債券事項(xiàng)，須附第三方信用評(píng)級(jí)報(bào)告；（3）評(píng)審結(jié)論須明確“資金保障度”百分比，低于90%的事項(xiàng)退回修改。4.5民主協(xié)商與公示（1）涉及師生切身利益事項(xiàng)，須召開聽證會(huì)或網(wǎng)上公示，公示期不少于5個(gè)工作日；（2）教代會(huì)、學(xué)代會(huì)代表可實(shí)名提出質(zhì)詢，專項(xiàng)小組須在48小時(shí)內(nèi)書面答復(fù)；（3）公示結(jié)束由工會(huì)、團(tuán)委出具《民主協(xié)商情況報(bào)告》，一并提交常委會(huì)。4.6集體決策（1）常委會(huì)會(huì)議須提前3天將議題材料送達(dá)全體委員，材料包括：事項(xiàng)啟動(dòng)申請(qǐng)表、可行性研究報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、合法性審查意見書、財(cái)務(wù)評(píng)審意見、民主協(xié)商情況報(bào)告、合同草案、績(jī)效目標(biāo)表；（2）會(huì)議實(shí)行“末位表態(tài)制”，黨委書記最后發(fā)言；（3）表決采用無記名電子投票，系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并加密存檔，10年內(nèi)不可篡改；（4）贊成票≥應(yīng)到會(huì)委員2/3方可通過；未通過事項(xiàng)6個(gè)月內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再次提交。4.7執(zhí)行與合同管理（1）通過后0.5個(gè)工作日內(nèi)，系統(tǒng)自動(dòng)生成《決策執(zhí)行令》，同步推送招標(biāo)、采購(gòu)、合同、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、紀(jì)檢六部門；（2）合同須載明“決策令編號(hào)”，無編號(hào)合同印章管理系統(tǒng)拒絕用印；（3）對(duì)基建、信息化、設(shè)備類項(xiàng)目實(shí)行“雙項(xiàng)目經(jīng)理”制，校方項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)方項(xiàng)目經(jīng)理姓名、電話、職責(zé)須在合同附件列示，接受紀(jì)委隨機(jī)抽查。4.8績(jī)效評(píng)價(jià)與審計(jì)整改（1）項(xiàng)目完成后30日內(nèi)，專項(xiàng)小組提交《績(jī)效自評(píng)報(bào)告》，財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)三部門聯(lián)審；（2）審計(jì)處對(duì)金額≥500萬元項(xiàng)目實(shí)行“必審制”，出具《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》；（3）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分“優(yōu)秀、合格、不合格”，不合格項(xiàng)目啟動(dòng)問責(zé)，扣減責(zé)任單位下一年度預(yù)算5%—10%；（4）審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題列入巡視整改清單，實(shí)行“臺(tái)賬—銷號(hào)—回頭看”管理，整改完成率納入年度考核。第五章會(huì)議管理細(xì)則5.1會(huì)議類型與頻次（1）黨委常委會(huì)：每月2次，遇重大緊急事項(xiàng)可臨時(shí)召開，24小時(shí)內(nèi)完成紀(jì)要；（2）校長(zhǎng)辦公會(huì)：每周1次，寒暑假順延；（3）專項(xiàng)工作小組：按需召開，會(huì)議記錄須上傳系統(tǒng)，保存期限15年。5.2會(huì)議紀(jì)律（1）參會(huì)人員因故缺席須會(huì)前書面請(qǐng)假，一年內(nèi)缺席≥1/3取消表決資格；（2）會(huì)議期間禁止使用手機(jī)、錄音錄像，保密事項(xiàng)實(shí)行“會(huì)后收回文件”制度；（3）對(duì)泄露議題造成不良后果的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條追責(zé)。5.3紀(jì)要標(biāo)準(zhǔn)（1）須包含：事項(xiàng)編號(hào)、會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、主持人、記錄人、應(yīng)到與實(shí)到人數(shù)、表決結(jié)果、不同意見摘要、執(zhí)行責(zé)任人、完成時(shí)限；（2）紀(jì)要由黨委書記、校長(zhǎng)雙簽后生效，24小時(shí)內(nèi)上傳OA并自動(dòng)推送至教育廳“重大決策監(jiān)管平臺(tái)”；（3）紙質(zhì)原件加蓋騎縫章，檔案館永久保存，電子件采用國(guó)密算法加密。第六章風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置6.1風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建設(shè)（1）建立“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，按事項(xiàng)類別、金額區(qū)間、歷史案例三維標(biāo)簽；（2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量化：發(fā)生概率（1—5分）×影響程度（1—5分）=風(fēng)險(xiǎn)值，≥16分為紅色；（3）庫(kù)內(nèi)已固化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)312條，每年更新一次。6.2監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）與財(cái)政廳“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”、教育廳“高校債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”實(shí)時(shí)對(duì)接；（2）設(shè)置“債務(wù)率≥80%、支付進(jìn)度≤60%、招標(biāo)流標(biāo)≥2次”等12項(xiàng)預(yù)警閾值；（3）觸發(fā)閾值后，系統(tǒng)自動(dòng)向黨委書記、校長(zhǎng)、紀(jì)委書記發(fā)送短信、郵件、微信三通道預(yù)警。6.3應(yīng)急處置預(yù)案（1）紅色風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)必須配套《應(yīng)急處置預(yù)案》，含指揮體系、資金兜底、輿情應(yīng)對(duì)、法律救濟(jì)；（2）建立“1小時(shí)報(bào)告、2小時(shí)會(huì)商、4小時(shí)拿出方案、8小時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行”的“一二四八”機(jī)制；（3）每年6月舉行一次桌面推演，模擬“重大項(xiàng)目停工、資金鏈斷裂、輿情爆發(fā)”三類場(chǎng)景，推演報(bào)告報(bào)教育廳備案。第七章信息化與數(shù)據(jù)治理7.1系統(tǒng)架構(gòu)（1）采用“1個(gè)主平臺(tái)+6個(gè)子系統(tǒng)”：OA決策模塊、預(yù)算績(jī)效系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資金支付系統(tǒng)、審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)；（2）主平臺(tái)與教育部“教育管理信息化平臺(tái)”使用RESTfulAPI對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回流；（3）所有系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)測(cè)評(píng)，數(shù)據(jù)異地災(zāi)備RPO≤15分鐘。7.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（1）統(tǒng)一事項(xiàng)編號(hào)規(guī)則：年份+事項(xiàng)類別碼+4位流水，如2024-G-0001；（2）統(tǒng)一字段命名、數(shù)據(jù)類型、值域，確?？缦到y(tǒng)可識(shí)別；（3）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)分機(jī)制，準(zhǔn)確率≥99%、及時(shí)率≥98%、完整率≥99%，低于指標(biāo)自動(dòng)預(yù)警并凍結(jié)相關(guān)模塊。7.3電子檔案（1）決策過程全部數(shù)據(jù)自動(dòng)歸檔，包含申請(qǐng)表、論證報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、投票記錄、合同、驗(yàn)收、績(jī)效、審計(jì)、整改九大類；（2）采用區(qū)塊鏈+時(shí)間戳技術(shù)，確保數(shù)據(jù)不可篡改；（3）檔案查詢權(quán)限分級(jí)：校領(lǐng)導(dǎo)可查詢?nèi)?，部門負(fù)責(zé)人可查詢本部門，普通教職工可查詢公示信息；所有查詢?nèi)罩居谰帽４妗５诎苏卤O(jiān)督問責(zé)與績(jī)效掛鉤8.1內(nèi)部監(jiān)督（1）紀(jì)委辦公室對(duì)決策程序進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督，重點(diǎn)檢查“是否上會(huì)、是否合規(guī)、是否執(zhí)行、是否整改”；（2）審計(jì)處對(duì)金額≥500萬元項(xiàng)目實(shí)行“一審雙報(bào)告”，即同時(shí)向校長(zhǎng)、紀(jì)委書記報(bào)告；（3）教代會(huì)、學(xué)代會(huì)設(shè)立“觀察員”制度，隨機(jī)抽取5%項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)旁聽。8.2外部監(jiān)督（1）教育廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、巡視組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組五方數(shù)據(jù)共享；（2）重大事項(xiàng)在教育廳官網(wǎng)公示，接受媒體、公眾、校友監(jiān)督；（3）建立“吹哨人”制度，實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)給予5000—50000元獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)個(gè)人信息。8.3問責(zé)情形與尺度（1）應(yīng)上會(huì)未上會(huì)：對(duì)主要責(zé)任人給予警告以上處分，經(jīng)濟(jì)賠償10%—30%；（2）程序違規(guī)：對(duì)會(huì)議主持人、記錄人誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離崗位；（3）執(zhí)行不到位：對(duì)執(zhí)行部門扣減下年度預(yù)算5%—20%，對(duì)責(zé)任人扣發(fā)績(jī)效10%—50%；（4）造成重大損失：損失金額≥100萬元，移交司法機(jī)關(guān)，終身追責(zé)。8.4績(jī)效掛鉤（1）將“三重一大”決策質(zhì)量納入校領(lǐng)導(dǎo)年度考核權(quán)重30%；（2）對(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀”的項(xiàng)目，給予團(tuán)隊(duì)年度績(jī)效上浮10%獎(jiǎng)勵(lì)；（3）對(duì)連續(xù)兩年有項(xiàng)目被評(píng)為“不合格”的部門，凍結(jié)其新申報(bào)項(xiàng)目資格一年。第九章隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)9.1崗位資格（1）黨辦、校辦、組織、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)、基建、法務(wù)、招標(biāo)、信息化11個(gè)關(guān)鍵崗位人員須通過“三重一大”上崗考試，合格率≥90%；（2）考試內(nèi)容含法規(guī)、流程、系統(tǒng)操作、案例分析，題庫(kù)每年更新20%；（3）未通過人員調(diào)離原崗位，不得參與決策事項(xiàng)。9.2培訓(xùn)體系（1）建立“初任—骨干—高級(jí)—專家”四級(jí)培訓(xùn)，學(xué)時(shí)分別為16、24、40、60；（2）引入教育部、財(cái)政部、審計(jì)署、知名律所專家授課，每年不少于4次；（3）培訓(xùn)考核結(jié)果與職稱評(píng)聘、職級(jí)晉升掛鉤，未達(dá)學(xué)時(shí)年度考核不得評(píng)優(yōu)。9.3專家?guī)欤?）建立校外專家?guī)欤?、?cái)務(wù)、工程、信息化、管理、教育、輿情七個(gè)領(lǐng)域，數(shù)量≥300人；（2）專家抽取采用“語音+短信+郵件”三通道自動(dòng)通知，抽取過程錄像存檔；（3）專家費(fèi)用按財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)支付，納入年度預(yù)算，確保獨(dú)立公正。第十章案例復(fù)盤與持續(xù)改進(jìn)10.1案例選取標(biāo)準(zhǔn)（1）金額≥1000萬元；（2）社會(huì)關(guān)注度高；（3）曾被巡視、審計(jì)、媒體指出問題；（4）完成后績(jī)效評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”或“不合格”。10.2復(fù)盤流程（1）項(xiàng)目結(jié)束后45日內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，參會(huì)人員：原專項(xiàng)小組成員、審計(jì)、紀(jì)檢、教代會(huì)代表、校外專家；（2）采用“魚骨圖+5Why”方法，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、外部環(huán)境四個(gè)維度剖析；（3）形成《復(fù)盤報(bào)告》，含問題清單、改進(jìn)建議、制度修訂條款，10日內(nèi)上傳系統(tǒng)并推送相關(guān)部門。10.3改進(jìn)落地（1）制度修訂：對(duì)流程、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、模板進(jìn)行迭代，版本號(hào)采用“年月日+流水”格式；（2）系統(tǒng)升級(jí)：根據(jù)復(fù)盤結(jié)果優(yōu)化字段、閾值、預(yù)警規(guī)則，升級(jí)窗口安排在寒暑假；（3）知