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文檔簡介
消防控制室各種各樣制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB50016)、《社會(huì)單位消防主體責(zé)任清單》(GA654)等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部消防安全管理實(shí)際需求,針對消防控制室各項(xiàng)管理制度制定,旨在規(guī)范消防設(shè)施操作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、提升應(yīng)急處置能力,確保企業(yè)消防安全符合相關(guān)要求,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全及人員生命安全。第二條本制度適用于企業(yè)各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋消防控制室值班操作、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、隱患排查等全流程管理,涉及場景包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公樓宇、倉儲(chǔ)物流、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等所有設(shè)有消防控制室的區(qū)域。第三條本制度核心術(shù)語定義如下:(一)“消防控制室專項(xiàng)管理”指企業(yè)對消防控制室日常運(yùn)行、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等活動(dòng)的系統(tǒng)性規(guī)范與管理,包括人員資質(zhì)管理、設(shè)備巡檢維護(hù)、報(bào)警處置流程、檔案記錄等。(二)“消防安全風(fēng)險(xiǎn)”指因消防設(shè)施失效、操作不當(dāng)、應(yīng)急預(yù)案缺失等可能引發(fā)火災(zāi)事故或擴(kuò)大事故后果的危險(xiǎn)因素。(三)“合規(guī)操作”指消防控制室值班人員及相關(guān)部門嚴(yán)格按照國家規(guī)范、企業(yè)制度執(zhí)行業(yè)務(wù)操作,確保消防設(shè)施功能完好、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)。第四條消防控制室專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則,確保管理制度的系統(tǒng)性、全員性及動(dòng)態(tài)優(yōu)化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對本單位消防控制室專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),對消防安全工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理的組織實(shí)施與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立消防控制室專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括安全生產(chǎn)部、技術(shù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)管理工作的決策審批、監(jiān)督評價(jià)及重大事項(xiàng)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由安全生產(chǎn)部承擔(dān)具體事務(wù)。第七條各部門職責(zé)劃分如下:(一)安全生產(chǎn)部(牽頭部門):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防控制室專項(xiàng)管理制度建設(shè),組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查,監(jiān)督考核各部門執(zhí)行情況,定期開展培訓(xùn)宣貫。(二)技術(shù)部(專責(zé)部門):負(fù)責(zé)消防控制室設(shè)備的選型、驗(yàn)收、維護(hù)技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急流程優(yōu)化,審核專項(xiàng)管理的技術(shù)方案。(三)各部門及下屬單位(業(yè)務(wù)部門):負(fù)責(zé)本領(lǐng)域消防控制室專項(xiàng)管理要求的落實(shí),開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)上報(bào)異常情況。第八條消防控制室值班人員作為基層執(zhí)行崗,須嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程,履行以下職責(zé):(一)保持設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)正常,每日開展巡檢記錄;(二)接到火警信息后立即核實(shí)并按預(yù)案處置;(三)定期參與應(yīng)急演練,熟練掌握手動(dòng)操作技能;(四)對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施故障或管理漏洞及時(shí)上報(bào)。第九條值班人員須簽署崗位合規(guī)承諾書,明確違反操作規(guī)程的后果,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條消防控制室值班操作規(guī)范:(一)值班人員須持有效資格證書上崗,連續(xù)值班不得超12小時(shí);(二)交接班時(shí)必須填寫詳細(xì)記錄,包括設(shè)備狀態(tài)、報(bào)警記錄、處置措施等;(三)禁止擅自離崗、操作無關(guān)設(shè)備或進(jìn)行測試,所有操作需有授權(quán)記錄。第十一條消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求:(一)消防控制室設(shè)備每月巡檢1次,每季度由技術(shù)部聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展全面檢測;(二)滅火器、應(yīng)急照明等附屬設(shè)施每年檢驗(yàn)1次,確保有效期內(nèi);(三)禁止擅自拆卸、改裝消防設(shè)備,維修需經(jīng)審批并備案。第十二條火警信息處置流程:(一)確認(rèn)火警后5分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)單位;(二)對誤報(bào)立即排查原因并記錄,必要時(shí)暫停該區(qū)域報(bào)警功能;(三)處置完畢后形成閉環(huán)報(bào)告,包括處置過程、改進(jìn)措施等。第十三條應(yīng)急預(yù)案演練要求:(一)每年組織至少2次綜合演練,重點(diǎn)測試系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、疏散引導(dǎo)等功能;(二)演練前制定詳細(xì)方案,演練后評估不足并修訂預(yù)案;(三)參與人員須考核合格后方可上崗,不合格者強(qiáng)制培訓(xùn)。第十四條檔案記錄管理:(一)消防控制室專項(xiàng)管理檔案包括設(shè)備臺(tái)賬、操作記錄、維護(hù)報(bào)告、培訓(xùn)材料等;(二)檔案保存期限不少于5年,需防潮防火防篡改;(三)每年抽查檔案完整性,缺失部分限期補(bǔ)全。第十五條特殊場景管控:(一)涉及易燃易爆場所的消防控制室須增設(shè)防爆設(shè)備,值班人員需培訓(xùn)防爆知識(shí);(二)地下消防控制室須配備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),每日監(jiān)測空氣質(zhì)量;(三)特殊場所的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)安全生產(chǎn)部備案。第十六條外包服務(wù)管理:(一)第三方維保企業(yè)須具備相應(yīng)資質(zhì),簽訂年度服務(wù)協(xié)議;(二)企業(yè)每月審核維保記錄,對不合格服務(wù)可解除合同;(三)外包人員操作需經(jīng)企業(yè)授權(quán),全程錄像備查。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)安全生產(chǎn)部每年對照法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及事故案例修訂制度;(二)技術(shù)部提出技術(shù)改進(jìn)建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后納入制度;(三)重大修訂需發(fā)布文件通知,舊版條款自廢止之日起失效。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每年6月、12月開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備老化、值班空缺等;(二)對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)按等級(jí)劃分,發(fā)布預(yù)警通知至責(zé)任部門;(三)風(fēng)險(xiǎn)未整改的啟動(dòng)督辦程序,必要時(shí)約談部門負(fù)責(zé)人。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:(一)新項(xiàng)目消防控制室設(shè)計(jì)需經(jīng)技術(shù)部審查,不合格不得施工;(二)值班人員操作考核納入季度檢查,不合格者調(diào)離崗位;(三)未經(jīng)合規(guī)審查的整改措施一律不得實(shí)施。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制:(一)一般故障由技術(shù)部2小時(shí)內(nèi)修復(fù),重大問題立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào);(二)發(fā)生火警時(shí)值班人員先行處置,同時(shí)通知119及企業(yè)應(yīng)急小組;(三)重大事件須在24小時(shí)內(nèi)形成處置報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:(一)因操作失誤導(dǎo)致事故的,按損失金額的5%-20%處罰責(zé)任人;(二)連續(xù)3次違反規(guī)程的,吊銷值班資格并通報(bào)批評;(三)情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān),并扣除年度績效獎(jiǎng)金。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)每季度對專項(xiàng)管理有效性開展評估,指標(biāo)包括報(bào)警處置率、設(shè)施完好率等;(二)評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù),排名末位的須制定整改計(jì)劃;(三)評估報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,未通過的需重新修訂制度。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取專項(xiàng)管理工作匯報(bào),研究解決重大問題;(二)安全生產(chǎn)部建立專項(xiàng)管理臺(tái)賬,明確各部門推進(jìn)責(zé)任;(三)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每季度召開1次,審議制度執(zhí)行情況。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)消防控制室專項(xiàng)管理納入部門年度考核,權(quán)重不低于10%;(二)優(yōu)秀值班人員可獲得額外獎(jiǎng)金,評選標(biāo)準(zhǔn)包括考核成績、事故記錄等;(三)連續(xù)3年達(dá)標(biāo)的部門授予“消防安全紅旗單位”稱號(hào)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工入職必須接受消防控制室專項(xiàng)培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)每月開展操作技能比武,優(yōu)秀者作為內(nèi)部講師授課;(三)在公告欄張貼風(fēng)險(xiǎn)提示,每月更新1次內(nèi)容。第二十六條信息化支撐:(一)開發(fā)消防控制室管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備巡檢、報(bào)警自動(dòng)推送等功能;(二)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入企業(yè)安全平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控;(三)每年更新系統(tǒng)算法,提升預(yù)警準(zhǔn)確率。第二十七條文化建設(shè):(一)編制《消防控制室專項(xiàng)管理手冊》,發(fā)放至所有值班人員;(二)組織全員簽署合規(guī)承諾書,張貼在控制室顯眼位置;(三)設(shè)立“消防安全月”活動(dòng),通過知識(shí)競賽、案例分享等形式強(qiáng)化意識(shí)。第二十八條報(bào)告制度:(一)每月10日前提交上月管理情況報(bào)告,包括巡檢數(shù)據(jù)、整改結(jié)果等;(二)發(fā)生火警事件須在30分鐘內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送相關(guān)部門;
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