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文檔簡介

消防隊日常附分制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理需求,旨在規(guī)范消防隊伍建設(shè)、日常管理及附分考核工作,提升消防安全水平,防范化解火災(zāi)風(fēng)險,保障企業(yè)資產(chǎn)、人員及環(huán)境安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋消防隊伍建設(shè)、日常訓(xùn)練、裝備管理、應(yīng)急處置、附分考核等場景,確保消防安全責(zé)任落實到位。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“XX專項管理”指針對消防隊伍建設(shè)、日常管理及附分考核的全流程、系統(tǒng)性管理活動,涵蓋組織架構(gòu)、職責(zé)分工、制度建設(shè)、運行機制、保障措施等要素。(二)“XX風(fēng)險”指因消防隊伍建設(shè)不足、裝備維護(hù)缺位、操作流程不規(guī)范、應(yīng)急處置能力欠缺等導(dǎo)致的火災(zāi)隱患及安全事件。(三)“XX合規(guī)”指消防隊伍建設(shè)、日常管理及附分考核工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部制度要求,確保管理行為合法合規(guī)。第四條消防隊日常附分管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:確保所有消防隊伍建設(shè)、日常管理及附分考核環(huán)節(jié)納入制度管控范圍。(二)責(zé)任到人:明確各級組織及人員的職責(zé)分工,實現(xiàn)管理責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化風(fēng)險防控與動態(tài)調(diào)整。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位消防隊日常附分管理第一責(zé)任人,對消防隊伍建設(shè)、日常管理及附分考核工作的全面有效性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及資源保障。第六條設(shè)立消防隊日常附分管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評價消防隊日常附分管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)、信息匯總及制度修訂。第七條牽頭部門(如安全生產(chǎn)部)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防隊日常附分管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作,制定年度管理計劃并組織落實。第八條專責(zé)部門(如設(shè)備管理部、人力資源部)負(fù)責(zé)消防隊裝備管理、人員培訓(xùn)、績效評估等專項領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化及風(fēng)險處置,提供專業(yè)支持。第九條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域消防隊日常附分管理要求,開展日常風(fēng)險防控、操作規(guī)范執(zhí)行及應(yīng)急演練,確保管理要求落地見效。第十條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守消防隊日常管理及附分考核制度,落實崗位職責(zé)。(二)主動排查并上報發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及管理問題,履行風(fēng)險上報義務(wù)。(三)參與消防隊日常訓(xùn)練及應(yīng)急演練,提升個人履職能力。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條消防隊伍建設(shè)管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部要求,配備足夠數(shù)量的消防隊員,確保人員資質(zhì)達(dá)標(biāo)。(二)建立消防隊員輪訓(xùn)機制,每年開展不少于X次的技能培訓(xùn)及考核。(三)完善消防隊員選拔、培養(yǎng)及退出機制,確保隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁擅自調(diào)整消防隊員編制及職責(zé)分工。(二)嚴(yán)禁聘用未達(dá)標(biāo)的兼職消防隊員從事高危作業(yè)。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注消防隊員流動率過高導(dǎo)致的隊伍穩(wěn)定性風(fēng)險。(二)強化新隊員崗前培訓(xùn),防范技能不足導(dǎo)致的操作失誤。第十二條消防裝備管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部要求,配備消防車、滅火器、應(yīng)急照明等關(guān)鍵裝備。(二)建立裝備臺賬,定期開展維護(hù)保養(yǎng)及功能測試,確保裝備完好率不低于X%。(三)落實裝備使用審批制度,嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作高危裝備。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁擅自拆卸、改裝消防裝備。(二)嚴(yán)禁將消防裝備用于非消防用途。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注裝備老化、維護(hù)缺位導(dǎo)致的性能下降風(fēng)險。(二)強化裝備巡檢頻次,防范因裝備故障導(dǎo)致的延誤事件。第十三條日常訓(xùn)練管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)制定年度訓(xùn)練計劃,涵蓋理論學(xué)習(xí)、技能實操、應(yīng)急演練等模塊。(二)定期組織消防隊員開展技能考核,確保個人能力達(dá)標(biāo)。(三)完善訓(xùn)練記錄,建立訓(xùn)練檔案,實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁無故缺勤訓(xùn)練或敷衍訓(xùn)練任務(wù)。(二)嚴(yán)禁在訓(xùn)練中弄虛作假、偽造考核結(jié)果。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注訓(xùn)練強度不足導(dǎo)致的技能提升緩慢風(fēng)險。(二)強化訓(xùn)練安全管控,防范訓(xùn)練過程中的人身傷害事件。第十四條應(yīng)急處置管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)制定應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報警、初期處置、人員疏散、外部聯(lián)動等流程。(二)定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的可行性及隊伍的協(xié)同能力。(三)完善應(yīng)急物資儲備,確保關(guān)鍵時刻能夠快速響應(yīng)。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁在火災(zāi)處置過程中擅自離開崗位。(二)嚴(yán)禁未按規(guī)定流程上報火災(zāi)事件。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注初期火災(zāi)處置不及時導(dǎo)致的火勢蔓延風(fēng)險。(二)強化外部救援協(xié)同,防范因溝通不暢導(dǎo)致的處置延誤。第十五條附分考核管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)制定附分考核細(xì)則,明確考核指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)及扣分規(guī)則。(二)定期開展附分考核,及時公示考核結(jié)果并反饋改進(jìn)意見。(三)將附分考核結(jié)果與績效掛鉤,強化激勵約束。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報考核結(jié)果。(二)嚴(yán)禁對考核結(jié)果申訴不及時處理。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注考核標(biāo)準(zhǔn)不公導(dǎo)致的隊伍士氣低落風(fēng)險。(二)強化考核過程監(jiān)督,防范違規(guī)操作導(dǎo)致的考核失效。第十六條隱患排查管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)建立隱患排查制度,明確排查范圍、頻次及責(zé)任主體。(二)定期開展隱患排查,及時整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。(三)完善隱患臺賬,實現(xiàn)閉環(huán)管理。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁隱瞞不報、虛假整改火災(zāi)隱患。(二)嚴(yán)禁無理由拖延隱患整改時限。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注隱患排查不徹底導(dǎo)致的遺漏風(fēng)險。(二)強化整改跟蹤,防范整改不到位的重復(fù)發(fā)生。第十七條數(shù)據(jù)管理。業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)建立消防隊日常附分管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動化采集及分析。(二)定期生成管理報告,為決策提供數(shù)據(jù)支持。(三)落實數(shù)據(jù)安全制度,確保數(shù)據(jù)真實、完整、保密。禁止性行為內(nèi)容:(一)嚴(yán)禁篡改、刪除管理數(shù)據(jù)。(二)嚴(yán)禁泄露敏感數(shù)據(jù)。專項風(fēng)險的重點防控點:(一)關(guān)注數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確導(dǎo)致的決策失誤風(fēng)險。(二)強化數(shù)據(jù)權(quán)限管理,防范數(shù)據(jù)泄露事件。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制。根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部要求變化,每年對消防隊日常附分管理制度進(jìn)行評估,及時修訂完善。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機制。(一)定期開展專項風(fēng)險排查,覆蓋隊伍建設(shè)、裝備管理、日常訓(xùn)練、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。(二)對排查出的風(fēng)險進(jìn)行分級評估,發(fā)布預(yù)警通知并制定應(yīng)對措施。第二十條合規(guī)審查機制。將消防隊日常附分管理要求嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點,實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機制。(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)處置,重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(二)明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報要求,確保風(fēng)險及時有效處置。第二十二條責(zé)任追究機制。(一)界定違規(guī)情形、處罰標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動績效考核、紀(jì)律處分。(二)對重大火災(zāi)事件或管理失效事件進(jìn)行追責(zé),嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。第二十三條評估改進(jìn)機制。(一)定期對消防隊日常附分管理體系有效性開展評估,包括制度執(zhí)行、風(fēng)險防控、管理成效等維度。(二)針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,優(yōu)化流程漏洞,提升管理效能。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障。明確各層級領(lǐng)導(dǎo)對消防隊日常附分管理工作的推進(jìn)責(zé)任,定期召開專題會議研究解決管理難題。第二十五條考核激勵機制。(一)將消防隊日常附分管理情況納入部門及個人年度考核,與績效、評優(yōu)掛鉤。(二)對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵,對管理失效的進(jìn)行處罰。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制。(一)分層級開展消防隊日常附分管理培訓(xùn),如管理層合規(guī)履職培訓(xùn)、一線員工操作規(guī)范培訓(xùn)。(二)通過宣傳欄、內(nèi)部平臺等渠道,強化全員合規(guī)意識。第二十七條信息化支撐。(一)通過系統(tǒng)工具實現(xiàn)消防隊日常附分管理流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控。(二)建立數(shù)據(jù)共享機制,提升管理協(xié)同效率。第二十八條文化建設(shè)。(一)發(fā)布消防隊日常附分管理合規(guī)手冊,明確行為規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。(二)組織簽訂合規(guī)

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