火災(zāi)風險隱患承諾公示制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，以及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風險管控的指導(dǎo)意見和企業(yè)內(nèi)部強化火災(zāi)風險防控的實際需求制定。旨在明確火災(zāi)風險隱患管理的責任體系、操作規(guī)范、運行機制及保障措施，提升全員消防安全意識和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全及企業(yè)正常運營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室、員工宿舍等所有經(jīng)營管理和活動場所，以及各類消防設(shè)施設(shè)備的管理、維護和應(yīng)急處置等場景。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“火災(zāi)風險專項管理”指企業(yè)為預(yù)防、控制和消除火災(zāi)風險而建立的一整套系統(tǒng)性管理活動，包括風險識別、評估、控制、監(jiān)測、應(yīng)急處置及持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。（二）“火災(zāi)風險”指在特定場所或活動中，因火災(zāi)源頭（如電氣故障、易燃物存放不當、違規(guī)用火用電等）或火災(zāi)蔓延條件（如消防通道堵塞、消防設(shè)施失效等）可能引發(fā)火災(zāi)事故并造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的潛在可能性。（三）“火災(zāi)合規(guī)”指企業(yè)所有消防安全管理活動均符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保消防安全責任落實到位、風險管控措施有效實施、應(yīng)急處置能力達標。（四）“消防安全隱患”指已識別出的可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的具體問題或狀態(tài)，如消防設(shè)施損壞、疏散通道占用、消防知識不足等。第四條火災(zāi)風險專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則，即消防安全管理必須覆蓋所有場所、所有人員和所有業(yè)務(wù)活動，不留死角；（二）“責任到人”原則，即明確各級管理者和崗位員工在消防安全管理中的具體職責，確保人人有責、人人負責；（三）“風險導(dǎo)向”原則，即重點關(guān)注高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)，優(yōu)先采取管控措施降低火災(zāi)風險；（四）“持續(xù)改進”原則，即通過定期評估和動態(tài)調(diào)整，不斷完善火災(zāi)風險管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人作為火災(zāi)風險專項管理的第一責任人，對消防安全工作負總責，負責審定消防安全戰(zhàn)略、資源配置及重大風險決策。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人，具體負責組織實施消防安全管理工作，督導(dǎo)各部門落實責任。第六條設(shè)立火災(zāi)風險專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責人及下屬單位代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司的消防安全工作，研究解決重大火災(zāi)風險問題，審批重大消防安全投入，并對專項管理工作進行年度評價。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部（或同等職能部門），承擔以下具體職能：（一）統(tǒng)籌制定和修訂火災(zāi)風險專項管理制度及操作規(guī)程；（二）組織協(xié)調(diào)各部門開展火災(zāi)風險排查、評估及隱患整改；（三）監(jiān)督消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和應(yīng)急處置演練；（四）匯總分析火災(zāi)風險數(shù)據(jù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告管理情況。第八條各部門作為火災(zāi)風險專項管理的牽頭單位，負責本部門職責范圍內(nèi)的消防安全工作，具體職責包括：（一）制定本部門消防安全管理細則，明確崗位風險點和操作規(guī)范；（二）組織開展員工消防安全培訓和應(yīng)急演練；（三）定期排查本部門管轄區(qū)域的消防安全隱患，建立臺賬并推動整改；（四）配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展專項檢查和風險評估。第九條各專責部門作為火災(zāi)風險專項管理的支撐單位，負責相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)審核和技術(shù)支持，具體職責包括：（一）安全管理部負責消防設(shè)施技術(shù)驗收、維護指導(dǎo)和應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)；（二）工程部負責建筑物消防設(shè)計審查、改造施工及電氣線路安全監(jiān)管；（三）采購部負責消防物資采購的合規(guī)性審核和供應(yīng)商風險評估；（四）人力資源部負責消防安全培訓效果的監(jiān)督和員工違規(guī)行為的處理。第十條各下屬單位作為火災(zāi)風險專項管理的執(zhí)行單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行公司消防安全管理制度，落實以下職責：（一）建立本單位消防安全組織架構(gòu)，明確管理人員和崗位責任；（二）結(jié)合實際業(yè)務(wù)特點，制定專項消防操作規(guī)程；（三）定期開展消防設(shè)施巡檢和隱患排查，及時上報重大問題；（四）確保外來承包商的消防安全管理納入本單位統(tǒng)一管控。第十一條基層執(zhí)行崗作為火災(zāi)風險專項管理的具體落實者，應(yīng)履行以下合規(guī)操作責任：（一）嚴格遵守消防操作規(guī)程，杜絕違規(guī)用火用電、堵塞消防通道等行為；（二）及時報告發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，并協(xié)助整改；（三）參與應(yīng)急處置演練，掌握初期火災(zāi)撲救和疏散逃生技能；（四）簽署崗位消防安全承諾書，明確個人責任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條辦公區(qū)域消防管理。辦公區(qū)域應(yīng)保持疏散通道暢通，禁止堆放雜物或占用消防設(shè)施；電氣線路應(yīng)符合安全規(guī)范，定期檢測老化線路；下班時應(yīng)切斷非必要電源，關(guān)閉辦公設(shè)備。禁止在室內(nèi)吸煙或使用明火，確需使用時應(yīng)經(jīng)部門批準并在指定區(qū)域操作。第十三條生產(chǎn)車間消防管理。生產(chǎn)車間應(yīng)合理布置消防器材，易燃易爆物品需專庫存放并隔離；設(shè)備運行應(yīng)定期維護，防止電氣短路引發(fā)火災(zāi)；動火作業(yè)必須辦理動火證，并配備滅火監(jiān)護人員；地面應(yīng)保持平整，避免油污積聚。第十四條倉庫消防管理。倉庫應(yīng)采用防火材料搭建，庫內(nèi)物品分類存放并留足間距；消防器材應(yīng)定期檢查，確保壓力正常、功能完好；電氣設(shè)備需采用防爆型，禁止使用明火照明；貨物堆放應(yīng)遵循“先進先出”原則，避免超量超期存儲。第十五條實驗室消防管理。實驗室應(yīng)配備專用滅火器，禁止使用易燃溶劑進行敞開式操作；實驗廢料需分類收集并定期處置，嚴禁混入易燃物；玻璃儀器應(yīng)輕拿輕放，防止破碎引發(fā)火災(zāi)；實驗結(jié)束后必須清理現(xiàn)場，切斷電源。第十六條員工宿舍消防管理。宿舍內(nèi)禁止使用大功率電器或私拉亂接電線；禁止存放易燃易爆物品，如酒精、香薰等；疏散通道必須保持暢通，禁止鎖閉門或堆放雜物；定期開展用電安全檢查，及時更換老化插座。第十七條消防設(shè)施設(shè)備管理。公司應(yīng)建立消防設(shè)施臺賬，明確維護責任和檢查頻次；滅火器、消火栓、噴淋系統(tǒng)等需定期檢測，確保完好有效；消防控制室應(yīng)24小時值班，禁止擅自切斷消防電源；設(shè)施損壞或失效應(yīng)立即維修或更換。第十八條疏散通道與應(yīng)急照明管理。所有疏散通道必須設(shè)置明顯標志，禁止遮擋或覆蓋；應(yīng)急照明燈應(yīng)定期測試，確?；馂?zāi)時能正常啟動；樓梯間禁止堆放物品，防火門應(yīng)保持常閉或常開狀態(tài)（根據(jù)設(shè)計要求）。第十九條員工消防培訓管理。新員工必須接受崗前消防安全培訓，考核合格后方可上崗；每年至少組織一次全員消防演練，重點崗位人員需接受專項技能培訓；定期開展消防知識宣傳，提高員工自防自救能力。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評估消防安全形勢，結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及事故教訓，修訂完善相關(guān)制度；重大改造工程或新技術(shù)應(yīng)用前，必須同步審核消防安全措施。第二十一條風險識別預(yù)警機制。每月由各部門開展消防安全隱患自查，填寫排查表并報送辦公室匯總；每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭開展全面風險評估，對高風險區(qū)域進行重點監(jiān)控，并及時發(fā)布預(yù)警通知。第二十二條合規(guī)審查機制。所有涉及用火用電、裝修改造、物資采購等業(yè)務(wù)，必須經(jīng)安全管理部審查消防安全措施；未經(jīng)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的，禁止實施；重大火災(zāi)風險項目需報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十三條風險應(yīng)對機制。一般隱患由部門負責人限期整改，并書面報告辦公室備案；重大隱患需制定專項整改方案，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源解決；發(fā)生火災(zāi)時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按“先控制、后消滅”原則處置，并逐級上報至領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十四條責任追究機制。對未落實消防安全責任的部門或個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職等處分；因失職導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究法律責任；每年評選“消防安全先進”，表彰表現(xiàn)突出的單位和個人。第二十五條評估改進機制。每年末由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項管理體系進行績效評估，形成報告提交公司董事會；評估結(jié)果作為部門考核的重要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時修訂制度或優(yōu)化流程。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將消防安全納入年度工作計劃，定期研究解決重大問題；建立“誰主管、誰負責”的消防安全責任體系，確保責任層層壓實。第二十七條考核激勵機制。將消防安全考核納入部門年度績效，得分低于X分的部門取消評優(yōu)資格；個人因消防違規(guī)受到處罰的，不得參與年度評優(yōu)，情節(jié)嚴重的取消晉升資格。第二十八條培訓宣傳機制。每年X月開展全員消防安全培訓，考試合格率達X%以上方可結(jié)業(yè)；制作消防安全宣傳欄，每月更新消防知識；在火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，組織專題培訓和應(yīng)急演練。第二十九條信息化支撐。開發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤、數(shù)據(jù)分析的自動化；建立消防設(shè)施電子臺賬，實時監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)；利用視頻監(jiān)控技術(shù)，重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)管。第三十條文化建設(shè)。編制《消防安全手冊》，發(fā)放至所有員工；組織簽訂“消防安全承諾書”，明確個人責任；設(shè)立“消防安全標兵”評選，營造“人人關(guān)注消防”的濃厚氛圍。第三十一條報告制度。每月X日前，各部門報送消防安全隱患整改報告；每年X月前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交