(2025年)吉林省琿春市遴選試題及答案一、客觀題（共30分）（一）單項選擇題（10題，每題2分，共20分）1.2024年琿春市《政府工作報告》提出，要深度融入“一帶一路”建設(shè)，重點推進(jìn)“一核三帶”發(fā)展布局。其中“一核”指的是：A.跨境電商核心區(qū)B.琿春主城區(qū)綜合服務(wù)核C.東北虎豹國家公園生態(tài)核D.中朝羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)核答案：B2.琿春市作為我國唯一的中、俄、朝三國交界城市，其邊境線總長約470公里，其中中朝邊境線約占：A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案：C（琿春中朝邊境線約327公里，中俄邊境線約143公里）3.2024年，琿春-哈?？缇宠F路實現(xiàn)雙向電氣化改造，該鐵路是連接我國東北與哪一俄羅斯遠(yuǎn)東港口的重要通道？A.符拉迪沃斯托克（海參崴）B.扎魯比諾港C.納霍德卡港D.東方港答案：B（扎魯比諾港經(jīng)琿春-哈桑鐵路至琿春僅65公里，是琿春“借港出海”關(guān)鍵節(jié)點）4.東北虎豹國家公園（吉林片區(qū)）核心區(qū)位于琿春市，其主要保護(hù)對象是野生東北虎、東北豹及其棲息地。根據(jù)2024年監(jiān)測數(shù)據(jù)，該區(qū)域野生東北虎數(shù)量已達(dá)：A.27只B.35只C.42只D.50只答案：A（2024年國家林草局公布數(shù)據(jù)）5.琿春市邊民互市貿(mào)易區(qū)實行“政策紅利+數(shù)字化監(jiān)管”模式，2024年升級后，邊民每人每日可享受免稅商品額度提升至：A.8000元B.10000元C.15000元D.20000元答案：C（2024年《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化邊民互市貿(mào)易政策的通知》規(guī)定）6.琿春市“十四五”規(guī)劃提出打造“四個中心”，其中“國際物流中心”建設(shè)的核心支撐是：A.跨境電商綜合試驗區(qū)B.中朝俄多式聯(lián)運體系C.互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工園D.東北亞大數(shù)據(jù)中心答案：B7.2024年琿春市啟動“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”創(chuàng)建，重點實施“三項工程”，不包括：A.各民族共有精神家園建設(shè)工程B.邊境地區(qū)共同富裕提升工程C.跨區(qū)域民族文化交流工程D.民族事務(wù)依法治理強化工程答案：C（實際為“各民族交往交流交融促進(jìn)工程”）8.琿春市海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2024年新引進(jìn)的“藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)”項目，主要依托的資源是：A.灘涂濕地B.近海漁業(yè)C.潮汐能發(fā)電D.深海礦產(chǎn)答案：A（藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)以紅樹林、鹽沼、海草床等生態(tài)系統(tǒng)固碳為主）9.琿春市落實“放管服”改革，2024年推出“跨境通辦”服務(wù)，可實現(xiàn)與哪一國家的企業(yè)登記、稅務(wù)備案等15項業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”？A.俄羅斯B.朝鮮C.韓國D.日本答案：A（中俄琿春-哈桑跨境合作區(qū)專項政策）10.2024年琿春市PM2.5年均濃度降至18微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.6%，主要得益于：A.燃煤鍋爐全面清潔能源改造B.淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車C.東北虎豹國家公園生態(tài)屏障作用D.以上均是答案：D（二）多項選擇題（5題，每題2分，共10分）1.琿春市作為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)“窗口城市”，其戰(zhàn)略定位包括：A.東北亞地區(qū)合作開發(fā)的重要平臺B.我國向北開放的重要門戶C.圖們江區(qū)域國際合作的核心樞紐D.邊境地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范基地答案：ABC2.2024年琿春市推動“跨境旅游”提質(zhì)升級，重點打造的線路包括：A.琿春-海參崴-札幌跨國冰雪游B.中朝“圖們江源”生態(tài)徒步游C.中俄朝環(huán)日本海自駕游D.中蒙俄“茶葉之路”文化游答案：AB（C、D為長吉圖整體規(guī)劃項目，非2024年琿春重點）3.關(guān)于琿春市“互市貿(mào)易+落地加工”模式，下列說法正確的是：A.允許邊民將互市商品直接銷售給加工企業(yè)B.加工企業(yè)可享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅緩繳政策C.重點發(fā)展海產(chǎn)品、中藥材、木材加工產(chǎn)業(yè)D.要求加工產(chǎn)品必須出口至境外答案：ABC（D錯誤，加工產(chǎn)品可內(nèi)銷）4.琿春市防范邊境疫情輸入的“三道防線”包括：A.口岸閉環(huán)管理防線B.邊境鐵絲網(wǎng)物理防線C.社區(qū)網(wǎng)格排查防線D.跨境數(shù)據(jù)共享防線答案：ABC5.2024年琿春市“人才強市”計劃重點引進(jìn)的領(lǐng)域包括：A.跨境電商運營B.俄語/朝鮮語專業(yè)翻譯C.生態(tài)保護(hù)技術(shù)D.海洋生物醫(yī)藥答案：ABCD二、案例分析題（共40分）（一）案例一（20分）2024年8月，琿春市啟動“中朝圈河口岸升級改造項目”，計劃將通關(guān)能力由日均2000人次提升至5000人次，并增設(shè)跨境冷鏈物流專用通道。但項目推進(jìn)中遇到以下問題：1.朝方提出需我方承擔(dān)口岸周邊朝鮮一側(cè)道路硬化費用（約500萬元），否則延遲施工；2.中方施工區(qū)域涉及2戶邊民住宅拆遷，其中1戶因補償標(biāo)準(zhǔn)（按2020年標(biāo)準(zhǔn)）過低拒絕搬遷；3.生態(tài)環(huán)境局指出，項目施工可能影響圖們江濕地候鳥遷徙通道，要求調(diào)整物流通道線路，增加1.2公里繞行距離，導(dǎo)致預(yù)算超支300萬元；4.市商務(wù)局反映，若項目延期3個月，將錯過2024年秋冬季對朝果蔬出口旺季，預(yù)計損失超2000萬元。問題：如果你是琿春市口岸辦項目負(fù)責(zé)人，需協(xié)調(diào)解決上述問題，你會采取哪些措施？答案要點（15分，需結(jié)合琿春實際展開）：1.針對朝方訴求：援引《中朝邊境口岸管理協(xié)定》，明確雙方口岸設(shè)施“各自負(fù)責(zé)”原則，建議通過“項目換資源”協(xié)商（如我方承擔(dān)費用，朝方開放更多互市商品種類）；向省商務(wù)廳、外交部亞洲司報備，爭取上級協(xié)調(diào)。2.針對拆遷矛盾：啟動補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，參照2024年琿春市國有土地上房屋征收補償方案（均價8500元/㎡），重新核算補償（原標(biāo)準(zhǔn)為6000元/㎡）；提供“貨幣補償+保障性住房優(yōu)先選房”組合方案，邀請人大代表、社區(qū)干部參與調(diào)解。3.針對生態(tài)問題：委托第三方機構(gòu)編制《濕地影響評估補充報告》，論證繞行方案對候鳥遷徙的實際影響（如調(diào)整施工時段避開遷徙期10-11月）；申請省級生態(tài)補償資金（2024年吉林省設(shè)立邊境生態(tài)項目專項），彌補預(yù)算缺口。4.針對工期壓力：優(yōu)化施工方案，將拆遷、生態(tài)調(diào)整與主體工程并行推進(jìn)（如先建設(shè)非沖突區(qū)域）；協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢提前介入，完成監(jiān)管設(shè)施設(shè)計預(yù)審，避免后期返工。（需補充具體工作步驟，如召開四方協(xié)調(diào)會、制定時間表等，體現(xiàn)系統(tǒng)性和可操作性，額外加5分）（二）案例二（20分）2024年10月，琿春市某社區(qū)（中、俄、朝、滿等多民族聚居）發(fā)生一起矛盾：俄羅斯籍商戶伊萬因店鋪裝修噪音與朝鮮族居民金某發(fā)生肢體沖突，金某報警稱“外國人欺負(fù)本地人”，部分居民聚集圍觀，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“邊境地區(qū)治安惡化”“民族矛盾升級”等不實信息。問題：作為琿春市公安局邊境派出所民警，接到報警后你會如何處置？答案要點（15分）：1.現(xiàn)場處置：立即帶警組趕赴現(xiàn)場，隔離雙方當(dāng)事人，固定證據(jù)（調(diào)取店鋪監(jiān)控、詢問目擊者）；聯(lián)系社區(qū)民輔警、“雙語調(diào)解員”（俄語+朝鮮語）到場協(xié)助，防止情緒激化。2.調(diào)查處理：詢問雙方（伊萬持有效居留證件，裝修未辦理噪音許可；金某先辱罵“外國佬”引發(fā)沖突）；依據(jù)《治安管理處罰法》，對雙方分別處以警告（伊萬）、罰款200元（金某），組織調(diào)解并簽署和解協(xié)議。3.輿情應(yīng)對：通過“琿春邊境警方”微信公眾號發(fā)布情況通報（說明沖突性質(zhì)為普通治安糾紛，無民族因素）；聯(lián)系俄方商會、朝鮮族協(xié)會負(fù)責(zé)人發(fā)聲，澄清不實信息。4.長效機制：聯(lián)合社區(qū)開展“邊境和諧鄰里”宣傳活動，發(fā)放多語種《社區(qū)文明公約》；在涉外商戶集中區(qū)域設(shè)立“雙語調(diào)解室”，定期排查矛盾隱患。（需體現(xiàn)對邊境多民族、多國籍聚居特點的針對性措施，如利用“邊民協(xié)管員”“涉外服務(wù)站”等本土資源，額外加5分）三、公文寫作題（20分）根據(jù)以下背景，以琿春市人民政府名義，向吉林省人民政府撰寫一份請示。背景：琿春-哈?？缇辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)（中方區(qū)域）是落實《中俄遠(yuǎn)東合作規(guī)劃（2024-2030）》的重點項目，規(guī)劃面積12平方公里，定位為“東北亞跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”。目前存在以下問題：1.合作區(qū)土地性質(zhì)以一般耕地為主（占比65%），需調(diào)整為工業(yè)用地，涉及永久基本農(nóng)田補劃；2.跨境鐵路口岸監(jiān)管設(shè)施需升級（包括智能查驗系統(tǒng)、冷鏈監(jiān)控中心），預(yù)算缺口8000萬元；3.俄方提出“合作區(qū)內(nèi)企業(yè)享受中俄兩國稅收優(yōu)惠”，需省級層面協(xié)調(diào)國家稅務(wù)總局明確政策適用范圍。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，邏輯清晰，字?jǐn)?shù)600字左右。參考范文：琿春市人民政府關(guān)于懇請支持琿春-哈桑跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)有關(guān)事項的請示吉林省人民政府：為深入貫徹落實《中俄遠(yuǎn)東合作規(guī)劃（2024-2030）》及省委、省政府關(guān)于“打造向北開放重要窗口”決策部署，我市正加快推進(jìn)琿春-哈桑跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（中方區(qū)域）建設(shè)。該合作區(qū)規(guī)劃面積12平方公里，定位為“東北亞跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”，重點發(fā)展跨境裝備制造、冷鏈物流、電子信息等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2027年全面建成，可吸引中俄企業(yè)投資超50億元，年進(jìn)出口額突破100億元。當(dāng)前，合作區(qū)建設(shè)推進(jìn)中存在以下亟待解決的問題：一是土地規(guī)劃調(diào)整壓力大。合作區(qū)內(nèi)65%土地為一般耕地（含5%永久基本農(nóng)田），需調(diào)整為工業(yè)用地，涉及永久基本農(nóng)田補劃指標(biāo)300畝，懇請省自然資源廳協(xié)調(diào)國家自然資源部予以支持。二是監(jiān)管設(shè)施建設(shè)資金缺口大。為匹配俄方哈桑區(qū)鐵路口岸升級進(jìn)度，需同步建設(shè)智能查驗系統(tǒng)、冷鏈監(jiān)控中心等設(shè)施，總投資1.2億元，我市已籌集4000萬元，仍缺口8000萬元，懇請納入省級口岸建設(shè)專項予以補助。三是稅收政策需進(jìn)一步明確。俄方提出“合作區(qū)內(nèi)中俄企業(yè)可疊加享受兩國稅收優(yōu)惠”（如中方西部大開發(fā)政策、俄方符拉迪沃斯托克自由港政策），但現(xiàn)行政策未明確跨境園區(qū)政策適用范圍，懇請省政府協(xié)調(diào)國家稅務(wù)總局出臺專項指導(dǎo)意見。妥否，請批示?，q春市人民政府2024年11月15日四、論述題（30分）習(xí)近平總書記指出：“東北亞地區(qū)是全球發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，要推動?xùn)|北亞合作走深走實?！苯Y(jié)合琿春市實際，圍繞“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造東北亞合作示范城市”這一主題，寫一篇議論文。參考提綱與要點：以開放先手棋下活東北亞合作大棋局論點1：區(qū)位優(yōu)勢是琿春的“天生牌”，更是“責(zé)任牌”。地理維度：中、俄、朝三國交界，“一帶一路”與“冰上絲綢之路”交匯點；歷史維度：圖們江通海航行權(quán)、“海上絲綢之路”北線節(jié)點的歷史淵源；現(xiàn)實維度：中朝羅先、中俄哈桑、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的疊加效應(yīng)。論點2：產(chǎn)業(yè)合作是東北亞合作的“壓艙石”，需做精“跨境文章”。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：依托琿春國際合作示范區(qū)，推動“俄方資源+中方加工+日韓市場”模式（如俄羅斯木材-琿春家具-日本出口）；創(chuàng)新鏈聯(lián)動：共建東北亞跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，重點突破冷鏈物流、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域合作；供應(yīng)鏈暢通：加快“濱海2號”國際交通走廊建設(shè)，提升多式聯(lián)運效率（當(dāng)前琿春至扎魯比諾港鐵路運時已縮短至2小時）。論點3：人文交流是東北亞合作的“軟紐帶”，要厚植“民心基礎(chǔ)”。文化共鳴：挖掘“渤海國”“東北抗聯(lián)”等歷史文化共同記憶，舉辦中朝