(2025年)淳化縣員額法官遴選面試考題及答案一、案例分析題（民事審判方向）某縣村民張某（淳化縣石橋鎮(zhèn)人）2018年將其宅基地上自建的二層房屋以35萬元價格出售給外縣城鎮(zhèn)居民李某。雙方簽訂《房屋買賣合同》，李某支付全款后入住并裝修（花費8萬元）。2024年，該區(qū)域因鄉(xiāng)村振興項目被納入拆遷范圍，拆遷補償款共計120萬元（其中房屋價值補償80萬元，宅基地使用權(quán)補償40萬元）。張某以“農(nóng)村宅基地房屋不得向非本集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)讓”為由，起訴至縣法院要求確認合同無效并返還房屋；李某反訴要求張某賠償購房款35萬元、裝修損失8萬元及拆遷利益損失（主張分得60萬元）。問題：如果你是承辦法官，應(yīng)如何處理本案？請說明法律依據(jù)及裁判思路。答案：本案核心爭議為農(nóng)村宅基地房屋買賣合同效力及無效后的責任承擔，需結(jié)合《土地管理法》《民法典》及相關(guān)司法解釋綜合認定。1.合同效力認定：根據(jù)《土地管理法》第62條“農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準”及《民法典》第153條“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效”之規(guī)定，宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有的權(quán)利，與特定身份相關(guān)聯(lián)，非本集體經(jīng)濟組織成員（如外縣城鎮(zhèn)居民）無法取得宅基地使用權(quán)。本案中李某為外縣城鎮(zhèn)居民，不具備受讓資格，故《房屋買賣合同》因違反法律強制性規(guī)定應(yīng)認定無效。2.無效后的責任劃分：依據(jù)《民法典》第157條“民事法律行為無效后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；不能返還或沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方由此所受到的損失；雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任”。張某作為出賣人，明知宅基地房屋不得向非本集體成員轉(zhuǎn)讓仍出售，主觀過錯明顯；李某作為買受人，應(yīng)知農(nóng)村宅基地政策限制仍購買，亦存在過錯。結(jié)合雙方過錯程度，可認定張某承擔主要責任（60%），李某承擔次要責任（40%）。3.具體賠償范圍：（1）返還原物：合同無效后，張某應(yīng)返還購房款35萬元，李某應(yīng)返還房屋及宅基地。（2）裝修損失：李某裝修花費8萬元屬實際損失，由張某按60%比例賠償4.8萬元。（3）拆遷利益分配：拆遷補償中房屋價值補償80萬元屬李某占有使用期間的添附增值（原房屋價值可通過評估確定，假設(shè)原房屋價值25萬元，增值55萬元），該增值部分由雙方按過錯比例分享（張某60%即33萬元，李某40%即22萬元）；宅基地使用權(quán)補償40萬元歸張某所有（因其為集體經(jīng)濟組織成員）。綜上，李某可分得房屋增值22萬元+裝修賠償4.8萬元=26.8萬元，張某需支付李某總計35萬元（返還購房款）+26.8萬元=61.8萬元，李某返還房屋后，張某最終獲得拆遷款120萬元-61.8萬元=58.2萬元。4.裁判社會效果：需兼顧法律規(guī)定與誠實信用原則，避免“賣房人因拆遷獲利、買房人因信賴受損”的不公平結(jié)果，同時通過判決引導(dǎo)農(nóng)村房屋交易規(guī)范，維護鄉(xiāng)村土地管理秩序。二、法律適用題（刑事審判方向）2024年3月，淳化縣某鎮(zhèn)果農(nóng)王某（58歲）通過電商平臺銷售自種蘋果，因未取得《食品經(jīng)營許可證》被縣市場監(jiān)管局查處。經(jīng)查，王某通過直播銷售蘋果1200單，銷售額18萬元，未造成食品安全事故或消費者投訴。縣檢察院以涉嫌非法經(jīng)營罪提起公訴。問題：請結(jié)合相關(guān)法律及司法解釋，分析王某的行為是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪？若你是法官，應(yīng)如何裁判？答案：本案關(guān)鍵在于認定王某銷售自產(chǎn)蘋果的行為是否符合非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件，需嚴格遵循罪刑法定原則。1.非法經(jīng)營罪的法律依據(jù)：根據(jù)《刑法》第225條，非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定，從事非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。“違反國家規(guī)定”需以法律、行政法規(guī)為依據(jù)。2.食品經(jīng)營許可的適用范圍：《食品安全法》第35條規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可”?！妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第5條進一步明確“食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品”。王某銷售的自種蘋果屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，依法無需取得《食品經(jīng)營許可證》。3.本案行為的違法性分析：王某未違反《食品安全法》關(guān)于許可的規(guī)定，其銷售行為不具有行政違法性基礎(chǔ)，更不構(gòu)成刑事違法。雖銷售額達18萬元，但非法經(jīng)營罪的“情節(jié)嚴重”需以違反國家規(guī)定為前提，本案不存在該前提要件。4.裁判結(jié)論：應(yīng)判決王某無罪。理由如下：（1）王某銷售自產(chǎn)蘋果屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，無需食品經(jīng)營許可，未違反國家規(guī)定；（2）無證據(jù)證明其行為擾亂市場秩序或造成危害后果；（3）貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，對農(nóng)村地區(qū)合理經(jīng)營行為應(yīng)給予包容，避免過度刑事干預(yù)。三、實務(wù)操作題（行政審判方向）2024年5月，淳化縣某村村民趙某向縣交通局申請公開“2023年X村通村公路建設(shè)項目”的資金使用明細（包括財政撥款數(shù)額、施工方結(jié)算金額等）?？h交通局以“該信息涉及國家秘密”為由，作出《政府信息不予公開告知書》。趙某不服，向縣法院提起行政訴訟。問題：若你是承辦法官，應(yīng)如何審查本案？請說明審查重點及判決思路。答案：本案為政府信息公開行政訴訟，需圍繞“是否屬于國家秘密”“不予公開決定是否合法”展開審查，重點在于被告舉證責任及法律適用。1.原告資格審查：根據(jù)《行政訴訟法》第25條，趙某作為村民，與通村公路建設(shè)項目存在利害關(guān)系（涉及公共利益及村民監(jiān)督權(quán)），具有原告主體資格。2.被告行政行為合法性審查：（1）信息屬性認定：《保守國家秘密法》第9條規(guī)定“國家秘密的范圍包括：（一）國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；（二）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項……”。通村公路建設(shè)項目資金使用明細屬于財政支出信息，依法應(yīng)納入政府信息公開范圍（《政府信息公開條例》第20條“財政預(yù)算、決算信息”需主動公開）?？h交通局主張“涉及國家秘密”，需提供具體依據(jù)（如保密行政管理部門的定密意見），否則應(yīng)認定為不成立。（2）程序合法性：縣交通局應(yīng)在收到申請后20個工作日內(nèi)答復(fù)（《政府信息公開條例》第33條），需審查其是否超期、是否說明不予公開理由。3.判決思路：（1）若縣交通局無法提供定密依據(jù)，應(yīng)認定不予公開決定違法；（2）根據(jù)《行政訴訟法》第70條“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）主要證據(jù)不足的……”，應(yīng)判決撤銷《政府信息不予公開告知書》，責令縣交通局在法定期限內(nèi)公開相關(guān)資金使用明細；（3）若存在程序違法（如超期答復(fù)），需一并指出并要求整改。4.延伸考量：通過本案推動基層政府信息公開，保障村民對公共事務(wù)的知情權(quán)，促進鄉(xiāng)村振興項目資金規(guī)范使用，實質(zhì)性化解行政爭議。四、司法理念題最高人民法院提出“公正與效率是司法工作的永恒主題”。作為基層員額法官，你認為應(yīng)如何在審判實踐中貫徹這一理念？請結(jié)合淳化縣基層審判特點說明具體舉措。答案：基層審判直面群眾糾紛，需將“公正與效率”理念轉(zhuǎn)化為具體實踐，兼顧法律效果與社會效果。結(jié)合淳化縣實際（農(nóng)業(yè)大縣、鄉(xiāng)村糾紛多發(fā)），可從以下方面落實：1.以“公正”為核心，確保案件質(zhì)量：（1）嚴格法律適用：對婚姻家庭、土地承包等涉民生案件，準確適用《民法典》《農(nóng)村土地承包法》等，如處理相鄰關(guān)系糾紛時，依據(jù)《民法典》第288-296條，平衡雙方權(quán)益，避免“和稀泥”式調(diào)解；（2）強化證據(jù)審查：對民間借貸、勞務(wù)合同等易引發(fā)虛假訴訟的案件，嚴格審查資金流水、證人證言，必要時依職權(quán)調(diào)查（如淳化縣蘋果收購季的果商與農(nóng)戶欠款糾紛，需核實收購單據(jù)真實性）；（3）加強類案檢索：利用“中國裁判文書網(wǎng)”“類案智能推送系統(tǒng)”，對同類型案件（如農(nóng)村房屋買賣、贍養(yǎng)糾紛）統(tǒng)一裁判尺度，避免“同案不同判”。2.以“效率”為保障，提升審判質(zhì)效：（1）推進繁簡分流：對事實清楚、爭議不大的案件（如小額借款、簡單離婚）適用小額訴訟程序（標的額低于淳化縣上年度就業(yè)人員年平均工資50%的，實行一審終審），縮短審理周期；（2）深化訴前調(diào)解：聯(lián)合村委會、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會（如果業(yè)協(xié)會）建立“法院+N”多元解紛機制，對蘋果購銷合同、土地流轉(zhuǎn)等糾紛提前介入，2024年淳化縣法院訴前調(diào)解成功率已達65%，需進一步推廣；（3）優(yōu)化送達方式：針對農(nóng)村地區(qū)當事人居住分散、外出務(wù)工多的特點，靈活運用電子送達（微信、短信）、委托送達（村委會代收），減少因送達拖延導(dǎo)致的審限延長。3.兼顧“公正與效率”的典型場景：（1）涉企案件：對淳化縣蘋果加工企業(yè)的合同糾紛，在確保公正裁判的同時，慎用保全措施（如不凍結(jié)企業(yè)基本賬戶），允許提供擔保后解除查封，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；（2）家事案件：對贍養(yǎng)、離婚糾紛，在快審快結(jié)的同時，注重情感疏導(dǎo)（如邀請“鄉(xiāng)賢”參與調(diào)解），避免“案結(jié)事不了”。例如，2024年某鎮(zhèn)張某某贍養(yǎng)案，通過“法院+村委會+親屬”聯(lián)合調(diào)解，3日內(nèi)達成協(xié)議并履行，既高效又維護了家庭關(guān)系。五、職業(yè)道德與紀律題你在審理一起建設(shè)工程合同糾紛時，發(fā)現(xiàn)原告代理律師是你高中同學(xué)（私交較好）。庭審前，該同學(xué)通過微信聯(lián)系你：“老同學(xué)，這案子我當事人不容易，咱們晚上一起吃個飯，有些情況想和你聊聊?！辈l(fā)送了某酒店定位。問題：面對此情形，你應(yīng)如何處理？請說明依據(jù)及具體步驟。答案：本案涉及法官與律師的不正當接觸，需嚴格遵守職業(yè)道德與紀律規(guī)定，維護司法公正。1.處理原則：堅決拒絕不正當接觸，確保中立性；及時記錄報告，避免利益沖突。2.具體步驟：（1）立即回復(fù)拒絕：通過微信明確告知“根據(jù)規(guī)定，法官不得私下與代理人接觸，案件情況請在庭審中依法陳述”，并截屏保存聊天記錄；（2）向組織將情況如實向庭長、紀檢組報備，說明接觸時間、方式及內(nèi)容，必要時提交聊天記錄作為證據(jù)；（3）審理中保持中立：庭審時嚴格按照程序主持，對雙方證據(jù)平等審查，不因私交影響裁判；（4）視情況申請回避：若認為可能影響公正審判（如同學(xué)關(guān)系特別密切），可依據(jù)《民事訴訟法》第47條主動申請回避，由院長決定是否更換承辦人。3.法律依據(jù)：（1）《法官法》第46條“法官不得有下列行為：（八）私自會見當事人及其代理人，接受當事人及其代理人的請客送禮”；（2）《法官職業(yè)道德基本準則》第13條“自覺抵制關(guān)系案、人情案、金錢案，堅持公正審判”；（3）《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》第5條“嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：（一）泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；（二）為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人……”。六、調(diào)解能力題淳化縣某村72歲村民劉某（喪偶）育有三子一女，因贍養(yǎng)問題與子女發(fā)生矛盾。劉某現(xiàn)居住在漏雨的舊宅，要求子女每月共支付800元贍養(yǎng)費并輪流接其居?。婚L子以“自己經(jīng)濟困難”為由拒絕，次子認為“姐姐也應(yīng)承擔同等責任”，女兒稱“嫁出去的女兒無義務(wù)”，三子表示“愿意贍養(yǎng)但需其他兄弟配合”。劉某情緒激動，聲稱“要去法院告他們”。問題：若你是法官，負責訴前調(diào)解此案，應(yīng)如何制定調(diào)解方案？請說明具體步驟及調(diào)解技巧。答案：贍養(yǎng)糾紛需兼顧法律強制性與家庭倫理性，調(diào)解重點在于喚醒子女責任意識、平衡各方利益。1.前期準備：（1）調(diào)查核實：調(diào)取劉某子女戶籍、收入證明（如長子經(jīng)營小超市，月收入約5000元；次子在縣城打工，月收入3500元；女兒在家務(wù)農(nóng)，年收入約2萬元；三子開貨車，月收入6000元）；（2）單獨溝通：分別與劉某及子女談話，了解真實訴求——劉某核心需求是“有安全住所、生病有人照顧”，子女顧慮“公平性”及“經(jīng)濟壓力”；（3）聯(lián)動力量：邀請村委會主任（熟悉家庭情況）、村調(diào)解委員參與，增強調(diào)解公信力。2.調(diào)解步驟：（1）情感喚醒：通過“回憶法”引導(dǎo)子女感恩，如詢問“小時候生病誰背你們?nèi)メt(yī)院？蓋房時誰熬夜干活？”，次子當場落淚，態(tài)度軟化；（2）法律釋明：宣講《民法典》第1067條“成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動能力或生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費的權(quán)利”及《老年人權(quán)益保障法》第14條“贍養(yǎng)人包括子女及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人（含女兒）”，明確女兒同樣負有義務(wù)；（3）利益平衡：居住問題：鑒于舊宅需修繕（預(yù)估費用5000元），由四個子女平均分擔，修繕后劉某繼續(xù)居??；若劉某不愿獨居，可由子女輪流接其居?。咳?個月/年）；贍養(yǎng)費：結(jié)合淳化縣農(nóng)村居民人均消費支出（2023年約1.2萬元），劉某每月需8