耿馬傣族佤族自治縣(2025年)直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析一、客觀題解析（單項(xiàng)選擇題）1.題目：根據(jù)《耿馬傣族佤族自治縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃（草案）》，2025年該縣將重點(diǎn)推進(jìn)“中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)耿馬片區(qū)”建設(shè)，其核心目標(biāo)是：A.打造沿邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地B.構(gòu)建“糖、茶、膠”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)C.形成“通道+產(chǎn)業(yè)+物流”一體化發(fā)展格局D.建成面向東南亞的跨境農(nóng)業(yè)合作基地解析：本題考察對(duì)耿馬縣年度重點(diǎn)工作的掌握，需結(jié)合地方政府工作報(bào)告核心內(nèi)容。2024年耿馬縣政府工作報(bào)告明確提出，中緬邊合區(qū)建設(shè)要依托中緬印度洋新通道重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展物流、加工、貿(mào)易聯(lián)動(dòng)的一體化模式。選項(xiàng)C“通道+產(chǎn)業(yè)+物流”直接對(duì)應(yīng)這一目標(biāo)。選項(xiàng)A“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是云南省整體方向，但非耿馬邊合區(qū)2025年核心；選項(xiàng)B“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”屬于縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但非邊合區(qū)專項(xiàng)；選項(xiàng)D“跨境農(nóng)業(yè)”是邊合區(qū)可能的分支，但非核心目標(biāo)。答案：C。2.題目：依據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，耿馬傣族佤族自治縣人民代表大會(huì)在制定單行條例時(shí)，需報(bào)經(jīng)（）批準(zhǔn)后生效。A.云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)B.云南省人民政府C.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)D.臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解析：本題考察民族自治地方立法程序。《民族區(qū)域自治法》第十九條規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案?！惫ⅠR為自治縣，其單行條例需報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)（云南省人大常委會(huì)）批準(zhǔn)。選項(xiàng)B（政府）無立法批準(zhǔn)權(quán)；選項(xiàng)C（全國人大常委會(huì)）是自治區(qū)級(jí)的批準(zhǔn)主體；選項(xiàng)D（臨滄市人大常委會(huì)）為市級(jí)，無權(quán)批準(zhǔn)自治縣條例。答案：A。3.題目：2024年12月，耿馬縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)因邊境突發(fā)疫情實(shí)施臨時(shí)管控，部分群眾因生活物資配送不及時(shí)引發(fā)聚集性情緒。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在應(yīng)急處置中最需優(yōu)先落實(shí)的措施是：A.啟動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估B.保障基本生活必需品供應(yīng)C.開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)D.對(duì)聚集群眾進(jìn)行法律宣傳解析：本題考察突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的核心原則。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十條規(guī)定，社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：（一）強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；（二）對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)狻㈦娏?、水的供?yīng)進(jìn)行控制；（三）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；（四）加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。同時(shí)，該法明確“應(yīng)急處置要優(yōu)先保障人民群眾的生命權(quán)、生存權(quán)”。本題中群眾因生活物資問題聚集，核心矛盾是基本生活需求未滿足，因此優(yōu)先措施是保障物資供應(yīng)（選項(xiàng)B）。其他選項(xiàng)（A評(píng)估、C輿情、D宣傳）均屬于后續(xù)或輔助措施。答案：B。二、客觀題解析（多項(xiàng)選擇題）4.題目：耿馬縣作為云南省“邊貿(mào)活縣”示范縣，2025年擬重點(diǎn)推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革。下列措施中符合國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求的有：A.設(shè)立邊民互市商品集中監(jiān)管倉，實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”B.允許邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)流通C.對(duì)邊民互市進(jìn)口商品實(shí)施“負(fù)面清單”管理，清單外商品免予檢驗(yàn)檢疫D.支持邊民成立合作組織，統(tǒng)一開展互市商品采購、運(yùn)輸、銷售解析：本題考察邊民互市政策細(xì)節(jié)，需結(jié)合國務(wù)院2023年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕28號(hào)）。文件明確要求：（1）優(yōu)化監(jiān)管模式，推廣“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行”，故A正確；（2）規(guī)范商品流通，進(jìn)口商品需符合國內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，部分商品需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，禁止直接進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)（B錯(cuò)誤）；（3）實(shí)施“正面清單”管理，明確允許進(jìn)口的商品范圍（C錯(cuò)誤）；（4）支持邊民合作組織發(fā)展，提升組織化程度（D正確）。答案：AD。5.題目：耿馬縣某縣直機(jī)關(guān)擬制發(fā)《關(guān)于2025年春節(jié)期間開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”走訪慰問活動(dòng)的通知》。下列公文格式要素中，必須包含的有：A.份號(hào)B.發(fā)文字號(hào)C.主送機(jī)關(guān)D.成文日期解析：本題考察公文格式規(guī)范，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條。份號(hào)（A）僅適用于絕密、機(jī)密公文，本題為普通通知，無需標(biāo)注；發(fā)文字號(hào)（B）是正式公文的必備要素；主送機(jī)關(guān)（C）是通知的接收對(duì)象，必須明確；成文日期（D）是公文生效時(shí)間，必須標(biāo)注。答案：BCD。三、案例分析題解析題目：耿馬縣M鎮(zhèn)是典型的“直過民族”（從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)）聚居區(qū)，佤族人口占比78%。2024年，鎮(zhèn)政府推進(jìn)“現(xiàn)代化邊境幸福村”建設(shè)，計(jì)劃拆除部分傳統(tǒng)干欄式民居，統(tǒng)一建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)新房。但部分村民以“祖先房子不能拆”“新房不通風(fēng)、不適合存放糧食”為由抵制，甚至出現(xiàn)阻工現(xiàn)象。問題：如果你是M鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的干部，如何化解矛盾、推進(jìn)項(xiàng)目？解析：本題考察基層治理能力，需結(jié)合民族地區(qū)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)把握“尊重群眾意愿”“保護(hù)文化特色”“解決實(shí)際需求”三個(gè)維度。答題要點(diǎn)：1.深入調(diào)研，了解訴求：組建由鎮(zhèn)干部、村“兩委”、民族長(zhǎng)老、村民代表組成的工作組，逐戶走訪，記錄村民反對(duì)的具體原因（如房屋功能需求、文化情感依戀、施工補(bǔ)償疑慮等），形成問題清單。2.文化尊重，優(yōu)化方案：邀請(qǐng)民族文化專家、建筑設(shè)計(jì)師參與方案調(diào)整，保留干欄式民居“底層架空、上層居住”的功能特點(diǎn)（如增設(shè)儲(chǔ)物空間、通風(fēng)設(shè)計(jì)），外觀融入佤族圖騰、彩繪等文化元素，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)風(fēng)貌+現(xiàn)代功能”結(jié)合。3.利益引導(dǎo)，消除顧慮：針對(duì)“新房不適合存放糧食”問題，配套建設(shè)集中倉儲(chǔ)中心，提供免費(fèi)或低租金使用；對(duì)主動(dòng)搬遷的村民給予額外獎(jiǎng)勵(lì)（如家電補(bǔ)貼、民族特色家具定制）；公開公示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保公平透明。4.宣傳動(dòng)員，凝聚共識(shí)：召開村民大會(huì)，用佤語講解政策，展示調(diào)整后的設(shè)計(jì)圖和功能對(duì)比；組織村民代表到已建成的“現(xiàn)代化邊境幸福村”參觀，實(shí)地感受新民居的便利性；發(fā)揮黨員、致富帶頭人示范作用，帶頭簽約搬遷。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整，長(zhǎng)效溝通：設(shè)立項(xiàng)目意見箱和微信群，及時(shí)回應(yīng)村民訴求；施工期間邀請(qǐng)村民監(jiān)督質(zhì)量，確保建材、工藝符合約定標(biāo)準(zhǔn)；建成后組織“喬遷儀式”，融入佤族傳統(tǒng)習(xí)俗（如打歌、敬祖儀式），增強(qiáng)村民認(rèn)同感。易錯(cuò)點(diǎn)提醒：避免“一刀切”推進(jìn)政策，忽視民族文化特殊性；需將“現(xiàn)代化”與“本土化”結(jié)合，防止簡(jiǎn)單復(fù)制城市建設(shè)模式；重點(diǎn)解決村民實(shí)際生產(chǎn)生活需求（如倉儲(chǔ)、通風(fēng)），而非僅關(guān)注外觀改造。四、對(duì)策建議題解析題目：耿馬縣是“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，蔗糖、橡膠、茶葉是三大支柱產(chǎn)業(yè)，但存在“大而不強(qiáng)”問題：蔗糖加工企業(yè)利潤率僅3%（全國平均5%），橡膠初加工占比85%（深加工不足15%），茶葉品牌多但缺乏全國知名品牌。問題：請(qǐng)結(jié)合耿馬實(shí)際，提出推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對(duì)策。解析：本題考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析能力，需結(jié)合耿馬資源稟賦，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌建設(shè)、科技支撐等角度切入。答題要點(diǎn)：1.延鏈補(bǔ)鏈，提升附加值：蔗糖產(chǎn)業(yè)：支持龍頭企業(yè)引進(jìn)甜菊糖、低聚果糖等深加工技術(shù)，開發(fā)功能性糖品；利用糖蜜、蔗渣等副產(chǎn)品發(fā)展生物飼料、生物質(zhì)能源，構(gòu)建“甘蔗—制糖—副產(chǎn)品綜合利用”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。橡膠產(chǎn)業(yè)：建設(shè)跨境橡膠加工產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)子午線輪胎、醫(yī)用橡膠制品生產(chǎn)線，提升深加工比例至30%以上；與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)天然橡膠復(fù)合材料，拓展高端應(yīng)用場(chǎng)景（如航空密封件）。茶葉產(chǎn)業(yè)：推廣“古樹茶+生態(tài)茶”雙軌發(fā)展，古樹茶主打高端定制（如非遺手工制茶），生態(tài)茶發(fā)展CTC紅碎茶、茶飲料等快消品；建設(shè)茶葉精加工中心，開發(fā)茶粉、茶含片等深加工產(chǎn)品。2.品牌強(qiáng)農(nóng)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力：整合縣域茶葉品牌，申請(qǐng)“耿馬古樹茶”地理標(biāo)志，制定統(tǒng)一品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（如古樹茶樹齡≥300年、生態(tài)茶無農(nóng)藥殘留）；聯(lián)合電商平臺(tái)開展“邊地好禮”直播活動(dòng)，邀請(qǐng)佤族、傣族非遺傳承人參與品牌故事傳播。蔗糖、橡膠產(chǎn)業(yè)打造“中緬邊境綠色原料基地”品牌，通過ISO、HACCP等國際認(rèn)證，對(duì)接?xùn)|南亞食品加工、汽車制造企業(yè)，拓展跨境訂單。3.科技賦能，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐：與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，建立特色作物研究院耿馬分院，重點(diǎn)攻關(guān)甘蔗抗病蟲害品種、橡膠樹割膠機(jī)器人、茶葉智能萎凋設(shè)備等技術(shù)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予20%補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，對(duì)認(rèn)定的給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。4.要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境：土地方面：在邊合區(qū)規(guī)劃2000畝特色產(chǎn)業(yè)加工園，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)（明確投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收等指標(biāo)）。資金方面：推廣“產(chǎn)業(yè)+金融”模式，開發(fā)“甘蔗貸”“橡膠倉單質(zhì)押貸”等特色信貸產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。人才方面：實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”計(jì)劃，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦加工企業(yè)的本地人才給予3年社保補(bǔ)貼；與職業(yè)院校合作開設(shè)“特色產(chǎn)業(yè)班”，定向培養(yǎng)加工、質(zhì)檢、營銷人才。關(guān)鍵邏輯：產(chǎn)業(yè)提質(zhì)需“強(qiáng)鏈”（延長(zhǎng)加工環(huán)節(jié)）、“塑牌”（提升市場(chǎng)溢價(jià)）、“創(chuàng)技”（降低成本提高質(zhì)量）、“聚要素”（解決制約瓶頸），四者協(xié)同發(fā)力，避免單一措施效果有限。五、大作文解析（議論文）題目：習(xí)近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。”結(jié)合耿馬傣族佤族自治縣實(shí)際，以“以共同體意識(shí)引領(lǐng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為題，寫一篇議論文。解析：本題考察政治理論素養(yǎng)與聯(lián)系實(shí)際能力，需緊扣“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”與“高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，結(jié)合耿馬作為邊疆民族自治縣的實(shí)踐展開。寫作框架：引言（略）分論點(diǎn)一：共融共生的文化根基，為高質(zhì)量發(fā)展注入精神動(dòng)力耿馬實(shí)踐：挖掘佤族“摸你黑”節(jié)、傣族潑水節(jié)等民族節(jié)慶的“和合”內(nèi)涵，將其升級(jí)為“中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)”，融入紅色文化（如班洪抗英遺址）、邊地文化（如中緬胞波情）元素，打造“一縣多品”的文化共享平臺(tái)。理論支撐：文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同，通過共慶節(jié)日、共學(xué)語言（推廣國家通用語言文字與民族語言“雙語”教育）、共傳非遺（佤族織錦、傣族慢輪制陶納入中小學(xué)課程），增強(qiáng)“各美其美、美美與共”的共同體情感。分論點(diǎn)二：共建共享的發(fā)展格局，為高質(zhì)量發(fā)展厚植民生基礎(chǔ)耿馬實(shí)踐：以“現(xiàn)代化邊境幸福村”建設(shè)為抓手，推動(dòng)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向邊境村寨延伸（如2025年實(shí)現(xiàn)沿邊自然村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋）；實(shí)施“民族地區(qū)就業(yè)提升工程”，在糖廠、茶企設(shè)置“民族團(tuán)結(jié)崗位”，優(yōu)先吸納多民族群眾就業(yè)，2025年計(jì)劃新增就業(yè)5000人。理論支撐：發(fā)展成果由各民族共享，是鑄牢共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過縮小城鄉(xiāng)、民族間發(fā)展差距，讓群眾在“共居共業(yè)”中感受到“中華民族一家親”的溫暖，激發(fā)共同奮斗的內(nèi)生動(dòng)力。分論點(diǎn)三：共守共護(hù)的邊疆責(zé)任，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障耿馬實(shí)踐：深化“黨政軍警民”合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，組建由傣族、佤族、漢族等多民族群眾參與的“邊民聯(lián)防隊(duì)”，2025年計(jì)劃培訓(xùn)1000名“國門哨兵”；在邊境村推廣“積分制”管理（參與巡邏、反詐宣傳可兌換生活用品），將守邊護(hù)邊與群眾利益掛鉤。理論支撐：邊疆穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的前提，各民族群眾既是邊疆的建設(shè)者，也是安全的守護(hù)者。通