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生態(tài)保護(hù)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國水法》等國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),以及《企業(yè)社會責(zé)任指南》等行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,立足公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生態(tài)保護(hù)實(shí)際需求,為全面防控生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、項(xiàng)目開發(fā)、供應(yīng)鏈管理、廢棄物處置等涉及生態(tài)保護(hù)的場景,以及與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的合規(guī)管理要求。第三條本制度下列術(shù)語的定義:(一)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理:指公司圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),通過風(fēng)險(xiǎn)識別、過程管控、效果評估等手段,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、績效優(yōu)化的系統(tǒng)性管理活動。(二)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn):指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能引發(fā)生態(tài)破壞、環(huán)境污染或資源浪費(fèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于土地破壞、水資源污染、生物多樣性損害等。(三)生態(tài)保護(hù)合規(guī):指公司及其員工在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理制度,確保業(yè)務(wù)活動對生態(tài)環(huán)境的影響處于可接受范圍內(nèi)的狀態(tài)。第四條生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保生態(tài)保護(hù)要求嵌入業(yè)務(wù)全流程,覆蓋所有部門及場景。(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的生態(tài)保護(hù)職責(zé),確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先管控重大生態(tài)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評估管理效果,動態(tài)優(yōu)化制度體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管生態(tài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)重大事項(xiàng),審批專項(xiàng)管理制度及重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案,監(jiān)督評價(jià)管理成效。第七條明確生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理職責(zé)分工:(一)牽頭部門:由[生態(tài)環(huán)境管理部]擔(dān)任牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)管理進(jìn)展。(二)專責(zé)部門:由[合規(guī)管理部]、[安全生產(chǎn)部]等部門擔(dān)任專責(zé)部門,分別負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)處置及應(yīng)急預(yù)案制定。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:各業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)要求,開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控,及時上報(bào)異常情況。第八條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下生態(tài)保護(hù)職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)操作規(guī)程,杜絕違規(guī)行為。(二)主動識別并報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(三)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條項(xiàng)目選址與規(guī)劃業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等重要生態(tài)區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,確保規(guī)劃方案符合生態(tài)承載力要求。禁止性行為:嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)違規(guī)占地、破壞植被。重點(diǎn)防控點(diǎn):嚴(yán)防選址不當(dāng)引發(fā)水土流失、生物多樣性受損風(fēng)險(xiǎn)。第十條土地資源保護(hù)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):土地使用需符合國土空間規(guī)劃,實(shí)行分類管理,優(yōu)先利用存量土地,嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地。禁止性行為:嚴(yán)禁非法占用農(nóng)用地、林地,杜絕土地閑置浪費(fèi)。重點(diǎn)防控點(diǎn):關(guān)注施工過程中邊坡穩(wěn)定性、土壤壓實(shí)等風(fēng)險(xiǎn)。第十一條水資源保護(hù)與利用業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)用水應(yīng)采用節(jié)水工藝,達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)水循環(huán)利用,嚴(yán)禁違規(guī)排放含油、含酸廢水。禁止性行為:嚴(yán)禁擅自取用地下水,杜絕水體富營養(yǎng)化污染。重點(diǎn)防控點(diǎn):監(jiān)控工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況,防范突發(fā)性水污染事件。第十二條廢棄物管理與處置業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):推行廢棄物分類管理,危險(xiǎn)廢物須委托有資質(zhì)單位處置,生活垃圾合規(guī)清運(yùn),嚴(yán)禁非法傾倒。禁止性行為:嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入普通垃圾,杜絕填埋場泄漏污染土壤。重點(diǎn)防控點(diǎn):強(qiáng)化廢棄物運(yùn)輸過程的防滲漏、防遺撒管理。第十三條生物多樣性保護(hù)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采取措施減少對野生動物棲息地的影響,避免生物物種流失,鼓勵生態(tài)修復(fù)。禁止性行為:嚴(yán)禁獵捕、交易受保護(hù)野生動植物。重點(diǎn)防控點(diǎn):施工前開展生物多樣性調(diào)查,施工中設(shè)置隔離設(shè)施。第十四條生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對受損生態(tài)進(jìn)行修復(fù)時,需制定專項(xiàng)方案并落實(shí)資金保障,優(yōu)先采用生態(tài)恢復(fù)技術(shù)。禁止性行為:修復(fù)工程偷工減料、敷衍了事。重點(diǎn)防控點(diǎn):確保修復(fù)效果達(dá)到預(yù)期,避免二次破壞。第十五條供應(yīng)鏈生態(tài)保護(hù)管理業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):供應(yīng)商選擇應(yīng)審查其生態(tài)保護(hù)合規(guī)性,優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品,建立生態(tài)保護(hù)績效考核機(jī)制。禁止性行為:向違規(guī)企業(yè)采購破壞環(huán)境的原材料。重點(diǎn)防控點(diǎn):審核供應(yīng)商環(huán)境管理體系認(rèn)證情況。第十六條生態(tài)保護(hù)信息化管理業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):利用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、溯源管理,提升管理效率。禁止性行為:數(shù)據(jù)造假、瞞報(bào)生態(tài)破壞事件。重點(diǎn)防控點(diǎn):保障數(shù)據(jù)傳輸安全,防止信息泄露。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動態(tài)更新機(jī)制公司每年組織評估生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整需求,于每年X月前修訂完善本制度,確保持續(xù)合規(guī)。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制每季度由牽頭部門組織專責(zé)部門、業(yè)務(wù)部門開展生態(tài)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級評估,并發(fā)布預(yù)警通知。第十九條合規(guī)審查機(jī)制重大投資項(xiàng)目、新工藝引進(jìn)等業(yè)務(wù)必須經(jīng)過生態(tài)保護(hù)合規(guī)審查,未經(jīng)審查不得實(shí)施。審查結(jié)果納入項(xiàng)目檔案管理。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,報(bào)專責(zé)部門備案;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立應(yīng)急小組,啟動專項(xiàng)預(yù)案,及時上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制對違反生態(tài)保護(hù)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,給予警告、罰款、降職直至解除勞動合同等處理,并扣減績效考核分。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制每年12月由牽頭部門牽頭開展生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)管理成效評估,形成報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并據(jù)此優(yōu)化制度流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人每年至少召開X次專題會議研究生態(tài)保護(hù)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次進(jìn)展匯報(bào),確保管理要求落實(shí)。第二十四條考核激勵機(jī)制將生態(tài)保護(hù)合規(guī)情況納入部門年度考核指標(biāo),與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤,對表現(xiàn)突出的部門予以獎勵。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制每年X月開展全員生態(tài)保護(hù)培訓(xùn),管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)履職要求,一線員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)操作規(guī)范,考核合格后方可上崗。第二十六條信息化支撐建設(shè)生態(tài)保護(hù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)自動采集、預(yù)警信息智能推送,提升管理精準(zhǔn)度。第二十七條文化建設(shè)制作《生態(tài)保護(hù)合規(guī)手冊》,組織簽訂承諾書,通過內(nèi)部宣傳欄、電子屏等渠道營造全員參與氛圍。第二十八條報(bào)告制度(一)風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門,重大事件立即上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組;(

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