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病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),以及《XX集團(tuán)內(nèi)部控制管理辦法》《XX公司關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》等內(nèi)部規(guī)定制定。為規(guī)范公司病媒生物防制工作,有效預(yù)防和控制病媒生物傳播風(fēng)險(xiǎn),保障員工身心健康及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、施工項(xiàng)目等所有業(yè)務(wù)覆蓋場(chǎng)景,以及與病媒生物防制相關(guān)的采購(gòu)、施工、檢測(cè)、監(jiān)督等全流程管理。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)定義:(一)XX專項(xiàng)管理:指公司針對(duì)病媒生物防制工作開展的系統(tǒng)性管理活動(dòng),包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、措施制定、執(zhí)行監(jiān)督、效果評(píng)估等環(huán)節(jié),旨在實(shí)現(xiàn)“零容忍”風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指因病媒生物活動(dòng)可能導(dǎo)致員工健康損害、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷、環(huán)境污染或合規(guī)處罰等潛在不利后果的可能性。(三)XX合規(guī):指病媒生物防制工作符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài)。第四條病媒生物防制工作應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、科學(xué)防治、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則,確保管理工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位病媒生物防制工作的第一責(zé)任人,對(duì)專項(xiàng)管理工作的全面性、合規(guī)性負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)或后勤管理的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。第六條公司設(shè)立病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)部、后勤保障部、人力資源部、財(cái)務(wù)部及各主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌公司病媒生物防制工作的頂層設(shè)計(jì),審議重大決策事項(xiàng);(二)協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作,解決管理中的重大問題;(三)定期聽取專項(xiàng)工作匯報(bào),監(jiān)督制度執(zhí)行情況;(四)對(duì)突發(fā)疫情或重大風(fēng)險(xiǎn)事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠后勤保障部,負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn),具體職責(zé)包括:(一)制定和完善專項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程;(二)組織開展風(fēng)險(xiǎn)排查和效果評(píng)估;(三)協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展消殺服務(wù);(四)匯總管理數(shù)據(jù)并形成分析報(bào)告。第八條牽頭部門(后勤保障部)職責(zé):(一)統(tǒng)籌制定病媒生物防制年度計(jì)劃,明確責(zé)任分工;(二)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(三)監(jiān)督消殺服務(wù)的質(zhì)量和時(shí)效性;(四)開展全員培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第九條專責(zé)部門(安全生產(chǎn)部)職責(zé):(一)審核消殺方案的合規(guī)性,確保符合法規(guī)要求;(二)參與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置,提出防控建議;(三)跟蹤行業(yè)動(dòng)態(tài),推動(dòng)技術(shù)更新;(四)監(jiān)督采購(gòu)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商資質(zhì)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)本單位管轄區(qū)域的日常消殺任務(wù);(二)排查病媒生物孳生隱患,及時(shí)整改;(三)建立巡查記錄,確保管理閉環(huán);(四)配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展專項(xiàng)檢查。第十一條基層執(zhí)行崗(如保潔員、維修工、食堂員工)合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施消殺作業(yè);(二)發(fā)現(xiàn)病媒生物聚集或設(shè)施破損及時(shí)上報(bào);(三)遵守消殺藥品管理規(guī)范,嚴(yán)禁非授權(quán)使用;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確違規(guī)后果。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條區(qū)域環(huán)境管理:辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場(chǎng)所應(yīng)保持硬化路面、定期清理垃圾,消除病媒生物孳生條件。禁止在公共區(qū)域堆放雜物,確保排水通暢。第十三條水體管理:定期清理積水容器,對(duì)游泳池、冷卻塔等設(shè)施實(shí)施定期消毒,防止蚊蟲滋生。第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)管理:新建、改造項(xiàng)目應(yīng)同步規(guī)劃病媒生物防制措施,如設(shè)置滅蚊燈、紗窗等。施工結(jié)束后須進(jìn)行徹底消殺,確保合格后方可投入使用。第十五條設(shè)施設(shè)備管理:食堂、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)安裝紗門紗窗,冷庫(kù)、冷藏柜定期檢查防鼠裝置。第十六條采購(gòu)管理:消殺藥品采購(gòu)須選擇合規(guī)供應(yīng)商,簽訂合同前核查其資質(zhì)證明、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,嚴(yán)禁使用過期或無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的藥劑。第十七條服務(wù)管理:委托第三方消殺機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)明確服務(wù)范圍、頻次、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并簽訂書面協(xié)議。每季度對(duì)服務(wù)商進(jìn)行績(jī)效考核,不合格的予以更換。第十八條應(yīng)急管理:發(fā)生鼠疫、登革熱等疫情時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,封鎖現(xiàn)場(chǎng),疏散人員,配合疾控部門處置。第十九條記錄管理:所有消殺作業(yè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整改措施均需存檔,保存期限不少于三年,以備審計(jì)查驗(yàn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估制度有效性,根據(jù)法規(guī)變化、技術(shù)進(jìn)步或事故教訓(xùn)及時(shí)修訂。重大調(diào)整需經(jīng)公司董事會(huì)審議通過。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每季度開展全面排查,重點(diǎn)關(guān)注鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物密度,采用誘捕法、目測(cè)法等手段進(jìn)行量化評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí)(一般、較大、重大),發(fā)布預(yù)警時(shí)需注明應(yīng)對(duì)措施。第十四條合規(guī)審查機(jī)制:新建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)須包含病媒生物防制方案;簽訂采購(gòu)合同前,由安全生產(chǎn)部審核消殺藥品的合規(guī)性;任何未通過審查的作業(yè)不得實(shí)施。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,每月上報(bào)處理結(jié)果;(二)較大風(fēng)險(xiǎn)需領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源,限期整改;(三)重大風(fēng)險(xiǎn)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急體系,上報(bào)上級(jí)單位并通報(bào)相關(guān)部門。第十六條責(zé)任追究機(jī)制:因管理失職導(dǎo)致疫情傳播或投訴事件的,按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:(一)輕微違規(guī):通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)月評(píng)優(yōu)資格;(二)一般違規(guī):扣減部門績(jī)效10%-20%,責(zé)任人寫檢討;(三)重大違規(guī):解除勞動(dòng)合同,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每年12月開展管理績(jī)效評(píng)估,指標(biāo)包括生物密度下降率、設(shè)施完好率、員工滿意度等,評(píng)估結(jié)果作為部門考核依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須簽署《病媒生物防制責(zé)任書》,明確年度工作目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議,確保責(zé)任壓實(shí)。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制:將專項(xiàng)管理納入部門年度考核,得分占安全生產(chǎn)類指標(biāo)30%,考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每年參加疾控部門組織的專題培訓(xùn),掌握法規(guī)政策;(二)執(zhí)行崗:每半年進(jìn)行實(shí)操考核,合格后方可上崗;(三)全員:通過宣傳欄、電子屏、內(nèi)部平臺(tái)推送防治知識(shí),提升意識(shí)。第二十一條信息化支撐:開發(fā)專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)以下功能:(一)作業(yè)派單:自動(dòng)分配任務(wù)至責(zé)任人,記錄GPS位置;(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:基于歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)高發(fā)區(qū)域,推送防控建議;(三)數(shù)據(jù)可視化:生成趨勢(shì)圖、熱力圖,輔助決策。第二十二條文化建設(shè):編制《病媒生物防制合規(guī)手冊(cè)》,內(nèi)容包括:(一)常見病媒生物識(shí)別指南;(二)消殺藥劑使用禁忌;(三)員工行為規(guī)范。每半年組織簽訂《合規(guī)承諾書》,營(yíng)造“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的氛圍。第二十三條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件:發(fā)生疫情或大面積孳生時(shí),2小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,24小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告;(二)年度報(bào)告:次年1月31日前提交管理總結(jié),包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、改進(jìn)措施、下年計(jì)劃;(三)報(bào)告內(nèi)容:需附現(xiàn)場(chǎng)照片、整
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