2026年公共管理案例分析與實(shí)踐題集一、案例分析題（每題20分，共2題）案例一：北京市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營困境背景材料：2023年，北京市啟動(dòng)“智慧養(yǎng)老1+1+N”工程，計(jì)劃通過信息化手段提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。平臺(tái)整合了全市養(yǎng)老資源，包括居家養(yǎng)老補(bǔ)貼申請(qǐng)、日間照料中心預(yù)約、緊急呼叫系統(tǒng)等模塊。初期投入超過10億元，覆蓋200萬老年人。然而，截至2024年，平臺(tái)注冊(cè)率不足30%，活躍用戶僅占5%，且多次出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、信息錯(cuò)填等問題。市民反饋主要集中在：操作界面復(fù)雜、補(bǔ)貼政策更新不及時(shí)、社區(qū)服務(wù)對(duì)接不暢等方面。問題：1.分析北京市智慧養(yǎng)老平臺(tái)遭遇困境的深層原因，涉及技術(shù)、管理、政策等多維度。2.提出針對(duì)性的改進(jìn)方案，包括短期技術(shù)優(yōu)化和長(zhǎng)期體制機(jī)制創(chuàng)新。3.結(jié)合北京老齡化現(xiàn)狀，闡述智慧養(yǎng)老的可持續(xù)性路徑。案例二：長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)跨區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理背景材料：2022年，上海、江蘇、浙江三省市設(shè)立生態(tài)綠色一體化示范區(qū)，重點(diǎn)解決跨界水污染、工業(yè)廢氣擴(kuò)散等環(huán)境問題。示范區(qū)實(shí)行“三區(qū)三帶”治理框架，即環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色走廊等。然而，2024年監(jiān)測(cè)顯示，部分區(qū)域PM2.5濃度仍超標(biāo)，企業(yè)跨省轉(zhuǎn)移污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。地方政府反映，現(xiàn)有協(xié)調(diào)機(jī)制依賴聯(lián)席會(huì)議，但缺乏強(qiáng)制約束力，企業(yè)違規(guī)成本低。問題：1.評(píng)價(jià)當(dāng)前跨區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理模式的成效與不足，特別關(guān)注法律與制度層面。2.設(shè)計(jì)一套更具操作性的協(xié)同治理方案，涵蓋監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、利益補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)。3.若您擔(dān)任示范區(qū)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人，如何推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)補(bǔ)償立法進(jìn)程？二、實(shí)踐操作題（每題15分，共4題）實(shí)踐一：上海市社區(qū)網(wǎng)格化管理體系優(yōu)化（15分）題目：上海市某街道推行“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制3年來，響應(yīng)效率提升約40%，但存在“碎片化”問題——同一事件可能涉及多個(gè)網(wǎng)格員重復(fù)上報(bào)。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，并說明如何通過技術(shù)手段減少重復(fù)勞動(dòng)。實(shí)踐二：廣東省“數(shù)字政府”平臺(tái)用戶投訴處理機(jī)制（15分）題目：廣東省“粵省事”平臺(tái)2024年收到投訴1.2萬件，其中60%涉及流程不透明?，F(xiàn)需建立閉環(huán)處理機(jī)制，請(qǐng)?zhí)岢鼍唧w步驟，包括投訴分類標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門匹配規(guī)則及反饋時(shí)效管理。實(shí)踐三：成都市公園城市建設(shè)中的公眾參與創(chuàng)新（15分）題目：成都計(jì)劃通過“云上公園”系統(tǒng)收集市民對(duì)15個(gè)新公園的景觀建議。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公眾參與全流程方案，包括前期預(yù)熱方式、意見收集工具（需避免單一問卷模式）及如何處理不同意見的沖突。實(shí)踐四：浙江省共同富裕示范區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例（15分）題目：某縣通過“村企聯(lián)建”模式帶動(dòng)集體收入增長(zhǎng)，但出現(xiàn)“精英俘獲”現(xiàn)象——少數(shù)村干部控制資源分配。請(qǐng)?zhí)岢霰O(jiān)管建議，需明確集體資產(chǎn)審計(jì)頻率、村民監(jiān)督渠道及利益分配的民主決策程序。三、政策工具應(yīng)用題（每題25分，共2題）題目一：江蘇省綠色金融支持生態(tài)農(nóng)業(yè)政策設(shè)計(jì)（25分）題目：江蘇省要求2025年前將30%生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入綠色信貸范圍。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)配套政策工具包，需包含：1）可量化評(píng)估的生態(tài)效益指標(biāo)；2）銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；3）農(nóng)民合作社參與模式。題目二：深圳市基層治理“微改革”項(xiàng)目評(píng)估（25分）題目：深圳市啟動(dòng)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，由社區(qū)提交需求，政府財(cái)政支持?，F(xiàn)需建立科學(xué)評(píng)估體系，請(qǐng)?zhí)岢觯?）項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)；2）實(shí)施效果動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方法；3）失敗項(xiàng)目的退出機(jī)制。答案與解析案例一答案：1.困境原因分析（10分）：-技術(shù)層面：未充分調(diào)研老年群體數(shù)字鴻溝，界面設(shè)計(jì)未考慮視力/認(rèn)知障礙；-管理層面：跨部門數(shù)據(jù)未打通，社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)不足；-政策層面：補(bǔ)貼政策宣傳滯后，與線下服務(wù)銜接不暢；-用戶層面：平臺(tái)價(jià)值感知弱，缺乏即時(shí)性需求滿足（如健康監(jiān)測(cè)）。2.改進(jìn)方案（8分）：-短期：優(yōu)化UI設(shè)計(jì)為“一鍵式”操作，增設(shè)方言語音導(dǎo)航；-長(zhǎng)期：建立市-區(qū)-街道三級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，引入?yún)^(qū)塊鏈記錄補(bǔ)貼發(fā)放。3.可持續(xù)路徑（7分）：-商業(yè)化轉(zhuǎn)型：開發(fā)增值服務(wù)（如家政預(yù)約），引入保險(xiǎn)合作；-社區(qū)嵌入：與社區(qū)衛(wèi)生站綁定，打造“養(yǎng)老+醫(yī)療”閉環(huán)。案例二答案：1.治理模式評(píng)價(jià)（9分）：-成效：建立聯(lián)席會(huì)議制初步形成協(xié)調(diào)框架；-不足：無強(qiáng)制約束力，企業(yè)違法成本低，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2.協(xié)同治理方案（8分）：-監(jiān)測(cè)：建立跨省共享的實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；-執(zhí)法：設(shè)立“環(huán)保督察專案組”，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施異地聯(lián)合執(zhí)法；-利益補(bǔ)償：建立生態(tài)補(bǔ)償基金，按污染削減量分賬。3.立法推動(dòng)策略（8分）：-試點(diǎn)先行：選擇典型跨界污染流域開展立法實(shí)驗(yàn)；-協(xié)同立法：推動(dòng)三省人大成立專門工作小組，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐一答案：標(biāo)準(zhǔn)化流程：網(wǎng)格員上報(bào)→系統(tǒng)自動(dòng)分類→AI分配至責(zé)任部門→限時(shí)響應(yīng)→閉環(huán)反饋。技術(shù)手段：開發(fā)“重復(fù)事件過濾算法”，需標(biāo)注地理范圍與事件類型，系統(tǒng)自動(dòng)判斷是否為重復(fù)上報(bào)。實(shí)踐二答案：閉環(huán)機(jī)制：1）投訴分類（政策咨詢/業(yè)務(wù)辦理/投訴舉報(bào)）；2）責(zé)任部門匹配（基于“權(quán)責(zé)清單”自動(dòng)派單）；3）三級(jí)反饋：24小時(shí)應(yīng)答、3日辦結(jié)、7日反饋結(jié)果。需開發(fā)“智能問答機(jī)器人”處理60%標(biāo)準(zhǔn)化投訴。實(shí)踐三答案：參與方案：-預(yù)熱：社區(qū)舉辦“景觀設(shè)計(jì)沙龍”，邀請(qǐng)景觀設(shè)計(jì)師參與；-收集工具：開發(fā)AR實(shí)景投票系統(tǒng)，讓市民在虛擬場(chǎng)景中調(diào)整植物布局；-沖突處理：成立“多元調(diào)解委員會(huì)”，包含居民代表、設(shè)計(jì)師、專家。實(shí)踐四答案：監(jiān)管建議：1）審計(jì)：每季度對(duì)村集體資產(chǎn)管理進(jìn)行全流程審計(jì)；2）監(jiān)督：村民代表可查閱銀行賬戶流水，設(shè)置“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)；3）分配：重大項(xiàng)目需經(jīng)村民代表大會(huì)表決，收益按戶均分配。政策工具答案（以綠色金融為例）：1）生態(tài)效益指