公路工程安全監(jiān)理實施細則一、工程概況本公路工程線路全長[X]公里，設計為雙向[X]車道，設計時速[X]公里/小時。工程主要包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程等。沿線地形復雜，存在高填方、深挖方路段，且部分路段靠近居民區(qū)和農(nóng)田，施工安全風險較大。二、安全監(jiān)理依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF902015）4.本工程的設計文件、施工圖紙及相關(guān)合同文件三、安全監(jiān)理目標1.杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故。2.確保施工現(xiàn)場安全防護設施符合標準要求，施工人員的生命財產(chǎn)安全得到有效保障。3.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準備階段安全監(jiān)理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，檢查其是否在有效期內(nèi)。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備情況，確保其滿足工程施工安全管理的需要。3.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，重點審查高填方、深挖方、橋梁吊裝、爆破作業(yè)等危險性較大工程的專項施工方案。4.檢查施工單位的安全教育培訓計劃，督促施工單位對所有施工人員進行三級安全教育培訓，并做好培訓記錄。5.檢查施工現(xiàn)場的臨時設施，如辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)等的設置是否符合安全要求。（二）施工階段安全監(jiān)理1.日常安全檢查監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡查，檢查施工單位的安全措施落實情況，包括安全防護設施是否到位、施工人員是否遵守安全操作規(guī)程等。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時要求施工單位進行整改，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。2.定期安全檢查每周組織一次由施工單位項目負責人、安全管理人員參加的安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全狀況進行全面檢查。每月組織一次安全大檢查，邀請建設單位、設計單位等相關(guān)單位參加，對工程的安全管理情況進行綜合評估。3.專項安全檢查針對危險性較大的工程，如高填方、深挖方、橋梁吊裝等，在施工前組織專項安全檢查，檢查施工單位的專項施工方案是否落實，安全措施是否到位。在季節(jié)性施工期間，如雨季、冬季等，組織專項安全檢查，檢查施工單位的防雨、防潮、防寒、防滑等措施是否落實。4.安全監(jiān)理旁站對重要的施工工序和危險性較大的工程，如橋梁基礎(chǔ)施工、梁體吊裝等，進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位嚴格按照施工方案和安全操作規(guī)程進行施工。在旁站過程中，如發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全違規(guī)行為，及時制止并要求其整改。（三）工程驗收階段安全監(jiān)理1.對施工單位提交的安全驗收報告進行審查，檢查其內(nèi)容是否完整、真實。2.組織相關(guān)單位對施工現(xiàn)場的安全設施進行驗收，檢查其是否符合設計要求和相關(guān)標準規(guī)范。3.對工程的安全管理資料進行審查，檢查施工單位的安全管理檔案是否齊全、規(guī)范。五、安全監(jiān)理工作方法和措施（一）安全監(jiān)理工作方法1.審查文件資料對施工單位提交的安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料進行審查，如施工組織設計、專項施工方案、安全管理制度等，確保其符合法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的要求。2.現(xiàn)場檢查定期和不定期對施工現(xiàn)場進行檢查，檢查施工單位的安全措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。3.旁站監(jiān)理對重要的施工工序和危險性較大的工程進行旁站監(jiān)理，確保施工過程安全。4.會議協(xié)調(diào)定期召開安全監(jiān)理會議，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的安全問題。針對重大安全問題，及時組織召開專題會議，研究解決方案。（二）安全監(jiān)理工作措施1.經(jīng)濟措施對施工單位的安全管理工作進行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予獎勵或處罰。對安全管理工作表現(xiàn)突出的施工單位，給予一定的經(jīng)濟獎勵；對安全管理工作不到位的施工單位，扣除一定的安全保證金。2.技術(shù)措施要求施工單位采用先進的安全技術(shù)和設備，提高施工安全水平。對施工單位的安全技術(shù)措施進行審查和指導，確保其科學合理、可行有效。3.合同措施在施工合同中明確施工單位的安全生產(chǎn)責任和義務，對施工單位的安全管理工作進行約束。對施工單位違反安全生產(chǎn)合同約定的行為，按照合同約定進行處理。4.組織措施建立健全安全監(jiān)理組織機構(gòu)，明確各級監(jiān)理人員的安全職責。加強對監(jiān)理人員的安全培訓，提高其安全監(jiān)理水平。六、安全監(jiān)理人員職責（一）總監(jiān)理工程師安全職責1.全面負責本工程的安全監(jiān)理工作，制定安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備情況。3.組織審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。4.定期組織安全檢查和安全會議，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的安全問題。5.對重大安全事故及時向上級主管部門報告，并參與事故的調(diào)查處理。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責1.負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，對施工單位的安全措施落實情況進行檢查。2.審查施工單位提交的本專業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)措施和專項施工方案。3.對施工現(xiàn)場的安全隱患及時提出整改要求，并跟蹤整改情況。4.參與安全檢查和安全會議，提供本專業(yè)的安全技術(shù)支持。（三）安全監(jiān)理員安全職責1.負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.對施工人員的安全行為進行監(jiān)督，制止違規(guī)作業(yè)。3.做好安全檢查記錄，及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師匯報安全情況。七、安全監(jiān)理資料管理1.建立安全監(jiān)理資料檔案，對安全監(jiān)理過程中形成的文件資料進行分類整理和歸檔。2.安全監(jiān)理資料應包括施工單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料、安全檢查記錄、安全會議紀要、安全監(jiān)理通知單等。3.定期對安全監(jiān)理資料進行檢查和整理，確保資料的完整性和準確性。4.在工程竣工后，將安全監(jiān)理資料移交建設單位和相關(guān)部門存檔。八、安全監(jiān)理應急預案（一）應急組織機構(gòu)及職責成立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理應急領(lǐng)導小組，負責組織和指揮應急救援工作。應急領(lǐng)導小組下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應急救援小組，明確各小組的職責和分工。（二）應急救援物資和設備配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救箱、擔架等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（三）應急響應程序1.當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應立即向總監(jiān)理工程師報告。2.總監(jiān)理工程師接到報告后，應立即啟動應急救援預案，組織應急救援小組進行救援工作。3.及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（四）應急演練定期組織應急演練，提高應急救援能力和施工人員的安全意識。演練結(jié)束后，對應急演練進行總結(jié)和評估，針對存在的問題及時進行整改。九、與其他參建單位的協(xié)調(diào)配合1.與建設單位的協(xié)調(diào)配合定期向建設單位匯報工程的安全監(jiān)理工作情況，聽取建設單位的意見和建議。協(xié)助建設單位處理工程建設過程中的安全問題，共同做好工程的安全管理工作。2.與施工單位的協(xié)調(diào)配合加強與施工單位的溝通和交流，及時了解施工單位的安全管理情況。對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督和指導，幫助施工單位解決安全管理中存在的問題。3.與設計單位的協(xié)調(diào)配合及時向設計單位反饋施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，協(xié)助設計單位進行設計變更和優(yōu)化。參與設計單位組織的安