PAGE工會(huì)經(jīng)審財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保工會(huì)資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本工會(huì)及所屬各基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法籌集、使用和管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支平衡，合理安排各項(xiàng)支出。3.民主管理原則：堅(jiān)持民主理財(cái)，充分發(fā)揮工會(huì)會(huì)員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督作用，保障會(huì)員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工、促進(jìn)工會(huì)事業(yè)發(fā)展。二、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照會(huì)員月工資收入的0.5%計(jì)算，工資收入尾數(shù)不足10元的不計(jì)繳會(huì)費(fèi)。2.各基層工會(huì)應(yīng)建立會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，詳細(xì)記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況，定期與會(huì)員核對(duì)，確保會(huì)費(fèi)收繳準(zhǔn)確無(wú)誤。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳本工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳制度，督促企業(yè)行政依法及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳比例按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為全部職工工資總額的2%。3.基層工會(huì)收到行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》，并將相關(guān)信息錄入工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)。4.加強(qiáng)對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)收入的核算和管理，定期與行政核對(duì)撥繳情況，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到賬。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入1.認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)工會(huì)報(bào)送相關(guān)資料，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入。2.收到上級(jí)補(bǔ)助收入時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)的要求進(jìn)行核算和管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。3.定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告上級(jí)補(bǔ)助收入的使用情況，接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督檢查。（四）其他收入1.其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入、投資收益等。2.各項(xiàng)其他收入應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入合法合規(guī)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和相關(guān)規(guī)定使用，不得擅自改變用途。利息收入和投資收益應(yīng)納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一核算，用于工會(huì)事業(yè)發(fā)展。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的范圍使用，主要包括：1.職工活動(dòng)支出：用于開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工合法權(quán)益的各項(xiàng)費(fèi)用，如勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)自身建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)研等方面的費(fèi)用。4.行政支出：用于工會(huì)機(jī)關(guān)辦公、設(shè)備購(gòu)置、房屋租賃等方面的費(fèi)用。5.資本性支出：用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等方面的費(fèi)用。6.補(bǔ)助下級(jí)支出：用于對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助和支持。7.事業(yè)支出：用于工會(huì)所屬企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。8.其他支出：上述支出以外的各項(xiàng)支出，如捐贈(zèng)、贊助等。（二）預(yù)算管理1.工會(huì)應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮工會(huì)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，確保各項(xiàng)支出合理、合規(guī)。2.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（三）審批程序1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。2.各項(xiàng)支出應(yīng)填寫(xiě)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出審批表》，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。3.審批流程一般為：經(jīng)辦人簽字→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核→財(cái)務(wù)部門(mén)審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→工會(huì)主席審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。（四）支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)支出合理合規(guī)。2.職工活動(dòng)支出應(yīng)根據(jù)活動(dòng)實(shí)際需要合理安排經(jīng)費(fèi)，不得鋪張浪費(fèi)。3.維權(quán)支出應(yīng)按照相關(guān)政策和規(guī)定，確保資金用于維護(hù)職工合法權(quán)益。4.業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)。5.行政支出應(yīng)按照實(shí)際工作需要，合理安排辦公設(shè)備購(gòu)置、房屋租賃等費(fèi)用。6.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置合理、合規(guī)。（五）報(bào)銷(xiāo)管理1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷(xiāo)票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定粘貼在《工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)粘貼單》上，并注明支出事由、金額、日期等信息。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷(xiāo)票據(jù)，對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)。4.報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。特殊情況需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)。四、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)等。2.加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫(kù)存限額制度，確?，F(xiàn)金安全。3.規(guī)范銀行賬戶(hù)管理，按照規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用銀行賬戶(hù)，定期核對(duì)銀行賬目，確保資金安全。4.加強(qiáng)有價(jià)證券管理，建立有價(jià)證券登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄有價(jià)證券的種類(lèi)、數(shù)量、面值、購(gòu)買(mǎi)日期等信息，確保有價(jià)證券安全。5.及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入年度預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。4.固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息。5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。6.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.建立無(wú)形資產(chǎn)管理制度，明確無(wú)形資產(chǎn)的取得、登記、攤銷(xiāo)、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。3.無(wú)形資產(chǎn)取得應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)合法合規(guī)。取得無(wú)形資產(chǎn)后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄無(wú)形資產(chǎn)的名稱(chēng)、類(lèi)別、取得日期、價(jià)值等信息。4.按照規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)，攤銷(xiāo)期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。5.無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。五、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)負(fù)債等情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表等。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，經(jīng)工會(huì)主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任簽字后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，為工會(huì)決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費(fèi)收支結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。六、經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督（一）審查機(jī)構(gòu)1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審查監(jiān)督。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)配備必要的工作人員，確保審查監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。（二）審查職責(zé)1.審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況，監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用。2.審查工會(huì)資產(chǎn)的管理和使用情況，確保資產(chǎn)安全完整。3.審查工會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為提出處理意見(jiàn)。4.對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。5.向工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查工作情況，接受會(huì)員的監(jiān)督。（三）審查程序1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)制定年度審查工作計(jì)劃，明確審查內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間安排。2.審查前，應(yīng)向被審查單位發(fā)出審查通知書(shū)，要求被審查單位提供相關(guān)資料。3.審查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真查閱資料、實(shí)地查看、調(diào)查詢(xún)問(wèn)，收集相關(guān)證據(jù)。4.審查結(jié)束后，應(yīng)撰寫(xiě)審查報(bào)告，提出審查意見(jiàn)和建議。審