PAGE城市居委會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定一、總則（一）目的為了規(guī)范城市居委會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障居委會(huì)工作的正常開展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本居委會(huì)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于本城市居委會(huì)及其下屬各部門、各工作小組的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排各項(xiàng)資金，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字。3.民主公開原則財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)接受居民監(jiān)督，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，保障居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.?？顚Ｓ迷瓌t各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置居委會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化管理。（二）財(cái)務(wù)人員配備1.居委會(huì)應(yīng)配備專職或兼職的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并定期參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，保守財(cái)務(wù)秘密，不得泄露居委會(huì)財(cái)務(wù)信息。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制居委會(huì)年度預(yù)算、決算報(bào)告，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映居委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況。3.負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷憑證，嚴(yán)格把關(guān)，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。4.負(fù)責(zé)管理居委會(huì)的貨幣資金、有價(jià)證券和財(cái)產(chǎn)物資，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。5.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期向居委會(huì)成員和居民公開財(cái)務(wù)信息，接受監(jiān)督。6.協(xié)助居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)分析工作，為決策提供依據(jù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮居委會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和資金需求，合理安排預(yù)算資金。2.收支平衡原則確保預(yù)算收入與支出基本平衡，避免出現(xiàn)預(yù)算赤字。3.積極穩(wěn)妥原則根據(jù)居委會(huì)實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)收入，謹(jǐn)慎安排支出，確保預(yù)算的可行性和可靠性。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制根據(jù)上年度收入情況，結(jié)合本年度工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來(lái)源，包括財(cái)政撥款、社區(qū)服務(wù)收入、捐贈(zèng)收入等。2.支出預(yù)算編制按照居委會(huì)工作任務(wù)和職責(zé)，分類編制各項(xiàng)支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，并明確資金用途。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)人員根據(jù)居委會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案提交居委會(huì)成員會(huì)議審議，經(jīng)討論通過后形成年度預(yù)算方案。3.年度預(yù)算方案報(bào)街道辦事處備案，并按照規(guī)定在社區(qū)內(nèi)公開。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照預(yù)算安排，合理調(diào)度資金，確保各項(xiàng)工作順利開展。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。調(diào)整預(yù)算應(yīng)經(jīng)居委會(huì)成員會(huì)議審議通過，并報(bào)街道辦事處備案。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入指街道辦事處按照規(guī)定撥付給居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。2.社區(qū)服務(wù)收入指居委會(huì)通過開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)取得的收入，如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收入、社區(qū)文化活動(dòng)收入等。3.捐贈(zèng)收入指社會(huì)各界對(duì)居委會(huì)的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.其他收入指除上述收入以外的其他合法收入，如利息收入、租金收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取社區(qū)服務(wù)收入，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。4.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得挪作他用，并及時(shí)向捐贈(zèng)者反饋資金使用情況。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)包括居委會(huì)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。2.辦公經(jīng)費(fèi)包括辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指用于開展特定工作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，如社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目等。4.其他支出指除上述支出以外的其他必要支出，如固定資產(chǎn)購(gòu)置、修繕費(fèi)等。（二）支出審批程序1.費(fèi)用報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，由經(jīng)辦人簽字并注明用途，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)人員審核。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核無(wú)誤后報(bào)居委會(huì)負(fù)責(zé)人審批。3.居委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和工作實(shí)際情況，對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審批，審批通過后簽字報(bào)銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，合理控制支出規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用，不得超支。4.其他支出應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行控制，確保支出合理合規(guī)。（四）支出控制措施1.建立健全支出審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保支出合法合規(guī)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保支出合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的監(jiān)控，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合理支出。3.嚴(yán)格控制臨時(shí)性支出，確需發(fā)生臨時(shí)性支出的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置和處置的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保固定資產(chǎn)安全完整。六、貨幣資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金使用范圍，不得坐支現(xiàn)金。2.現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)繳存銀行，不得白條抵庫(kù)。3.現(xiàn)金支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保支出合理合規(guī)。4.定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（二）銀行存款管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開立銀行賬戶，并嚴(yán)格按照銀行賬戶管理規(guī)定使用賬戶。2.銀行存款日記賬應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄銀行存款收支情況，定期與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對(duì)銀行印鑒、票據(jù)的管理，確保銀行資金安全。（三）票據(jù)管理1.財(cái)務(wù)票據(jù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，建立票據(jù)登記制度，詳細(xì)記錄票據(jù)的種類、號(hào)碼、領(lǐng)用日期、使用情況等。2.票據(jù)使用應(yīng)按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或轉(zhuǎn)讓票據(jù)。3.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保票據(jù)安全完整。七、財(cái)產(chǎn)物資管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、使用部門等。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，購(gòu)置后及時(shí)辦理入賬手續(xù)。4.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。（二）低值易耗品管理1.低值易耗品是指單位價(jià)值較低、使用期限較短的物品，如辦公用品、工具等。2.建立低值易耗品臺(tái)賬，對(duì)低值易耗品進(jìn)行登記管理。3.低值易耗品購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，購(gòu)置后及時(shí)辦理入賬手續(xù)。4.定期對(duì)低值易耗品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.低值易耗品領(lǐng)用應(yīng)建立領(lǐng)用制度，由使用人簽字領(lǐng)用，確保物品使用合理。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.居委會(huì)成員會(huì)議應(yīng)定期聽取財(cái)務(wù)工作報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）居民監(jiān)督1.定期向居民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括收入、支出、資產(chǎn)負(fù)債等情況，并對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明。2.設(shè)立居民意見箱，接受居民對(duì)財(cái)務(wù)工作的意見和建議。對(duì)居民反映的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向居民反饋。（三）審計(jì)監(jiān)督1.接受街道辦事處的審計(jì)監(jiān)督，按照要求提供財(cái)務(wù)資料，配合審計(jì)工作。2.定期聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向居民公開。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映居委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)送