信息安全等級(jí)保護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定信息安全等級(jí)保護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定一、總則1.目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和可用性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和信息安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在規(guī)范組織內(nèi)信息系統(tǒng)的安全管理，確保信息系統(tǒng)能夠有效抵御各種安全威脅，保護(hù)信息資產(chǎn)的安全。2.適用范圍本規(guī)定適用于組織內(nèi)所有涉及信息系統(tǒng)的部門(mén)、人員以及與信息系統(tǒng)相關(guān)的活動(dòng)，包括但不限于信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和廢止等階段。涵蓋了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)。3.基本原則分級(jí)保護(hù)：根據(jù)信息系統(tǒng)的重要性和受到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度，將信息系統(tǒng)劃分為不同的安全保護(hù)等級(jí)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。技術(shù)與管理并重：綜合運(yùn)用技術(shù)手段和管理措施，構(gòu)建多層次、全方位的信息安全防護(hù)體系。技術(shù)手段包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等，管理措施包括安全管理制度、人員培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等。動(dòng)態(tài)調(diào)整：信息系統(tǒng)的安全狀況會(huì)隨著技術(shù)發(fā)展、業(yè)務(wù)變化和安全威脅的演變而變化，因此需要對(duì)信息安全保護(hù)措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保信息系統(tǒng)始終處于安全狀態(tài)。二、信息系統(tǒng)安全等級(jí)劃分1.等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為五級(jí)：第一級(jí)（自主保護(hù)級(jí)）：信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。例如，一般的企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，主要用于日常辦公文檔處理和內(nèi)部信息交流。第二級(jí)（指導(dǎo)保護(hù)級(jí)）：信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國(guó)家安全。如小型企業(yè)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，涉及企業(yè)的客戶信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。第三級(jí)（監(jiān)督保護(hù)級(jí)）：信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。例如，金融機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、政府部門(mén)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。第四級(jí)（強(qiáng)制保護(hù)級(jí)）：信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。如國(guó)家重要的國(guó)防科研信息系統(tǒng)、涉及國(guó)家核心機(jī)密的信息系統(tǒng)等。第五級(jí)（專控保護(hù)級(jí)）：信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。此類信息系統(tǒng)通常由國(guó)家專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和保護(hù)。2.等級(jí)確定流程系統(tǒng)識(shí)別：組織內(nèi)各部門(mén)對(duì)本部門(mén)使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行全面梳理，確定信息系統(tǒng)的邊界、功能、服務(wù)對(duì)象等基本信息。初步定級(jí)：根據(jù)信息系統(tǒng)的重要性和受到破壞后的影響程度，按照等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步定級(jí)。專家評(píng)審：組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)初步定級(jí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，確保定級(jí)的準(zhǔn)確性和合理性。主管部門(mén)審批：將專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的定級(jí)結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。備案：經(jīng)主管部門(mén)審批通過(guò)后，將信息系統(tǒng)的定級(jí)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。三、安全管理機(jī)構(gòu)與人員1.安全管理機(jī)構(gòu)成立信息安全管理委員會(huì)：由組織的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)制定信息安全戰(zhàn)略、政策和重大決策，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的信息安全工作。設(shè)立信息安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)具體的信息安全管理工作，包括制定和實(shí)施信息安全管理制度、組織信息安全培訓(xùn)、開(kāi)展信息安全檢查和評(píng)估等。建立安全技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：由專業(yè)的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)和故障排除等工作。2.人員安全管理人員招聘：在招聘涉及信息系統(tǒng)安全管理和操作的人員時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，確保其具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。人員培訓(xùn)：定期組織信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括信息安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全技術(shù)知識(shí)等。人員授權(quán)與審批：對(duì)員工的信息系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)和審批，根據(jù)員工的工作職責(zé)和崗位需求，分配相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限。人員離職管理：當(dāng)員工離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)收回其信息系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限，清除其在信息系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)和賬號(hào)。四、安全管理制度1.安全策略制定信息安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，制定詳細(xì)的信息安全策略。安全策略應(yīng)包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等方面的內(nèi)容，明確信息系統(tǒng)的安全目標(biāo)、原則和措施。2.安全管理制度體系建立完善的安全管理制度體系，包括但不限于以下制度：網(wǎng)絡(luò)安全管理制度：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、使用和維護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法入侵。系統(tǒng)安全管理制度：對(duì)信息系統(tǒng)的安裝、配置、升級(jí)和維護(hù)進(jìn)行管理，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。數(shù)據(jù)安全管理制度：加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)，包括數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、備份和恢復(fù)等環(huán)節(jié)，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。安全審計(jì)制度：定期對(duì)信息系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改。應(yīng)急響應(yīng)制度：制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處理。3.制度執(zhí)行與監(jiān)督各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信息安全管理制度，信息安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)違反安全管理制度的行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、安全技術(shù)措施1.物理安全措施機(jī)房建設(shè)：機(jī)房應(yīng)具備防火、防水、防潮、防雷、防靜電等安全措施，確保信息系統(tǒng)的物理環(huán)境安全。設(shè)備管理：對(duì)信息系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)備的采購(gòu)、安裝和報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。訪問(wèn)控制：對(duì)機(jī)房等重要區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的訪問(wèn)控制，設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.網(wǎng)絡(luò)安全措施防火墻：在網(wǎng)絡(luò)邊界部署防火墻，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行過(guò)濾和控制，防止非法入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊。入侵檢測(cè)與防范系統(tǒng)（IDS/IPS）：安裝入侵檢測(cè)與防范系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的異常行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止入侵行為。虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）：對(duì)于遠(yuǎn)程訪問(wèn)信息系統(tǒng)的用戶，應(yīng)采用VPN技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。網(wǎng)絡(luò)隔離：將不同安全等級(jí)的信息系統(tǒng)進(jìn)行物理或邏輯隔離，防止安全風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散。3.系統(tǒng)安全措施操作系統(tǒng)安全：及時(shí)對(duì)操作系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)丁更新，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口，設(shè)置強(qiáng)密碼，防止系統(tǒng)被攻擊。數(shù)據(jù)庫(kù)安全：對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，設(shè)置嚴(yán)格的訪問(wèn)權(quán)限，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。應(yīng)用系統(tǒng)安全：對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)試和評(píng)估，修復(fù)安全漏洞，確保應(yīng)用系統(tǒng)的安全性。4.數(shù)據(jù)安全措施數(shù)據(jù)加密：對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中的安全性。數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制：對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)和審批，防止非法訪問(wèn)和數(shù)據(jù)泄露。六、安全評(píng)估與檢查1.定期評(píng)估信息安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)信息系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期一般為每年一次。評(píng)估內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的有效性、信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等。2.檢查內(nèi)容安全管理制度檢查：檢查安全管理制度的制定和執(zhí)行情況，確保制度的有效性和合規(guī)性。安全技術(shù)措施檢查：檢查防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密設(shè)備等安全技術(shù)措施的運(yùn)行情況，確保其正常工作。數(shù)據(jù)安全檢查：檢查數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸和使用情況，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.評(píng)估與檢查結(jié)果處理對(duì)評(píng)估和檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全問(wèn)題得到徹底解決。七、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案制定信息安全管理部門(mén)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。演練內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急處理、數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急處理等。3.應(yīng)急處置流程事件報(bào)告：當(dāng)發(fā)生安全事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向信息安全管理部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件的類型、發(fā)生時(shí)間、影響范圍等。事件評(píng)估：信息安全管理部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確定事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括切斷網(wǎng)絡(luò)連接、備份數(shù)據(jù)、恢復(fù)系統(tǒng)等。事件調(diào)查與總結(jié)：事件處理完畢后，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、法律責(zé)任1.內(nèi)部責(zé)任追究對(duì)違反信息安全管理制度的員工，應(yīng)按照組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，包括警告、罰款、辭退等。2.外部法律責(zé)任如果因