PAGE村委會財務制度管理代表一、總則（一）目的為加強村委會財務管理，規(guī)范財務行為，保障村集體資產(chǎn)安全，提高資金使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務管理制度，結(jié)合本村實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村委會及所屬各經(jīng)濟組織的財務活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保財務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，財務信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項收支，保持財務收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低行政成本。二、財務管理職責（一）村委會職責1.負責制定和執(zhí)行本村財務管理制度，組織實施財務預算、決算。2.負責審核各項財務收支，確保收支合規(guī)、合理。3.負責管理村集體資產(chǎn)，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。4.負責編制財務報表，及時、準確地反映財務狀況和經(jīng)營成果。5.負責財務檔案的整理、歸檔和保管。（二）村委會成員職責1.村委會主任職責對本村財務管理工作負總責，領導和組織實施財務管理制度。審核重大財務事項，簽署審批意見。協(xié)調(diào)解決財務管理工作中的重大問題。2.財務管理人員職責負責財務日常核算工作，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務報表。嚴格執(zhí)行財務審批制度，審核原始憑證的真實性、合法性和完整性。定期對財務收支情況進行分析，為領導決策提供依據(jù)。負責財務檔案的整理、歸檔和保管。3.民主理財小組成員職責參與制定和完善本村財務管理制度。定期對財務收支情況進行審查和監(jiān)督，提出意見和建議。檢查財務公開情況，確保財務信息真實、準確、完整。三、財務預算管理（一）預算編制1.每年年底，村委會應根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和實際情況，編制下一年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算應根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展狀況、上級補助收入等因素進行預測；支出預算應根據(jù)本村各項事業(yè)發(fā)展需要，合理安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。3.預算草案編制完成后，應提交村民會議或村民代表會議審議通過。（二）預算執(zhí)行1.財務管理人員應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定程序報村民會議或村民代表會議審議通過。3.定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預算調(diào)整1.預算調(diào)整應符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的要求，確保調(diào)整后的預算合理、可行。2.預算調(diào)整應按照規(guī)定程序進行，由村委會提出調(diào)整方案，提交村民會議或村民代表會議審議通過。3.預算調(diào)整后，應及時調(diào)整相關(guān)財務報表和會計賬簿。四、財務收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括上級補助收入、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。2.各項收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。3.收取的款項應開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)應妥善保管，定期進行核對。（二）支出管理1.本村支出應嚴格按照財務預算執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約的原則。2.各項支出應取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備名稱、日期、內(nèi)容、金額、印章等要素。3.支出審批應按照規(guī)定程序進行，一般支出由村委會主任審批，重大支出應提交村民會議或村民代表會議審議通過。4.嚴格控制非生產(chǎn)性支出，嚴禁公款吃喝、旅游、送禮等違規(guī)行為。五、資產(chǎn)管理制度（一）資產(chǎn)清查1.定期對村集體資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，清查結(jié)果應形成書面報告。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行處理，確保資產(chǎn)安全完整。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全村集體資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記。2.資產(chǎn)登記應包括資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。3.資產(chǎn)登記應定期進行更新，確保信息準確無誤。（三）資產(chǎn)處置1.村集體資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行，一般資產(chǎn)處置由村委會主任審批，重大資產(chǎn)處置應提交村民會議或村民代表會議審議通過。2.資產(chǎn)處置應采取公開拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，確保處置過程公開、公平、公正。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。六、財務審批制度（一）審批流程1.財務支出審批應按照“經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、財務審核、領導審批”的流程進行。2.經(jīng)辦人應在原始憑證上簽字，注明支出事由、金額等信息；證明人應在原始憑證上簽字，證明支出事項的真實性；財務管理人員應審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，簽署審核意見；領導應根據(jù)審批權(quán)限簽署審批意見。（二）審批權(quán)限1.一般支出由村委會主任審批，單筆支出金額在[X]元以下。2.較大支出由村委會主任提出意見，提交村民會議或村民代表會議審議通過，單筆支出金額在[X]元以上至[X]元以下。3.重大支出由村委會提出方案，提交村民會議或村民代表會議審議通過，單筆支出金額在[X]元以上。七、財務公開制度（一）公開內(nèi)容1.財務公開內(nèi)容應包括財務預算、決算、收支情況、資產(chǎn)負債情況、債權(quán)債務情況、財務審計情況等。2.財務公開內(nèi)容應詳細、準確、完整，不得隱瞞、虛報。（二）公開方式1.財務公開應采用多種方式進行，如公開欄、廣播、微信公眾號等。2.公開欄應設置在村委會辦公地點顯著位置，便于村民查看。公開欄應定期更新，一般每月更新一次。3.廣播應定期播放財務公開內(nèi)容，讓村民及時了解財務狀況。4.微信公眾號應及時發(fā)布財務公開信息，方便村民隨時隨地查看。（三）公開時間1.財務預算應在年初公開，財務決算應在年底公開。2.每月財務收支情況應在下月上旬公開。3.重大財務事項應及時公開，接受村民監(jiān)督。八、財務監(jiān)督檢查制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對財務活動的日常監(jiān)督檢查。2.民主理財小組應定期對財務收支情況進行審查和監(jiān)督，提出意見和建議。3.財務管理人員應定期對財務賬目進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供財務資料和信息。2.接受審計部門的審計監(jiān)督，積極配合審計工作，對審計提出的問題及時整改。3.接受村民的監(jiān)督，認真聽取村民的意見和建議，及時處理村民反映的問題。九、財務檔案管理制度（一）檔案整理1.財務檔案應按照規(guī)定進行整理，分類存放，便于查閱。2.財務檔案應包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。3.財務檔案應裝訂成冊，加具封面，注明檔案名稱、年度、月份、起止日期、保管期限等信息。（二）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案保管期限應按照國家規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會計賬簿保管期限為[X]年，財務報表保管期限為[X]年。3.財務檔案保管期滿后，應按照規(guī)定程序進行銷毀，銷毀時應進行登記，并由監(jiān)銷人簽字確認。（三）檔案查閱1.查閱財務檔案應履行審批手續(xù)，經(jīng)村委